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中國消費(fèi)者報(bào)烏魯木齊訊（居來提 記者徐文智）新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)《市場監(jiān)管總局關(guān)于開展信用提升行動(dòng)助力市場主體紓困解難的意見》,，將實(shí)施信用提升行動(dòng)作為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，構(gòu)建新型市場監(jiān)管機(jī)制,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措來抓,，先后制定出臺(tái)《關(guān)于在全區(qū)開展信用提升行動(dòng)的通知》《加大信用服務(wù)支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,，加快構(gòu)建信用監(jiān)管五項(xiàng)機(jī)制，加大信用服務(wù)力度,，支持市場主體紓困解難,，取得初步成效。

實(shí)施守信企業(yè)正面激勵(lì)機(jī)制,。一是支持信用良好的企業(yè)參與國家和自治區(qū)專利獎(jiǎng),、政府質(zhì)量獎(jiǎng)、“新疆品質(zhì)”區(qū)域公共品牌認(rèn)證的培育和申報(bào),，提升市場競爭力,。二是擴(kuò)大信用信息應(yīng)用場景，加強(qiáng)與發(fā)展改革委的對接,，為“信易貸”平臺(tái)提供反映市場主體信用狀況的信用信息,，為市場主體特別是小微企業(yè)享受金融扶持等政策提供支撐。三是對誠信企業(yè)“無事不擾”,。在登記事項(xiàng),、公示信息抽查中，對近兩年已被抽查且未發(fā)現(xiàn)問題的市場主體當(dāng)年不再組織抽查,。

推行包容審慎的失信懲戒機(jī)制,。一是實(shí)行輕微差錯(cuò)免列異,、列嚴(yán)。企業(yè)公示信息存在輕微差異,、有證據(jù)足以證明企業(yè)沒有主觀過錯(cuò)的情形,，經(jīng)提醒指導(dǎo)，及時(shí)改正的,，實(shí)行企業(yè)公示信息輕微差錯(cuò)免列入經(jīng)營異常名錄,。對于失聯(lián)企業(yè)通過行政約談、行政提示等方式,，指導(dǎo)企業(yè)完成變更登記,，暫緩列異、列嚴(yán),。二是編制市場監(jiān)管部門失信懲戒措施基礎(chǔ)清單,，嚴(yán)格控制懲戒內(nèi)容，做到“清單之外無懲戒”,。準(zhǔn)確界定信用信息和嚴(yán)重違法失信名單認(rèn)定范圍,，按照過懲相當(dāng)原則，確定聯(lián)合懲戒事項(xiàng),。三是將信用約束重心從側(cè)重事后列異,、列嚴(yán),，向側(cè)重事前教育引導(dǎo),、樹立誠信意識(shí)與事后列異、列嚴(yán)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,。強(qiáng)化行政指導(dǎo),，引導(dǎo)市場主體主動(dòng)糾正失信行為，避免信用受損程度升級,。

建立基于信用風(fēng)險(xiǎn)分類的差異化監(jiān)管機(jī)制,。一是制定印發(fā)《關(guān)于開展企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管工作的實(shí)施方案》《企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理工作規(guī)范（試行）》等文件，依托信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng),，對轄區(qū)42萬戶企業(yè)進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)分類。二是統(tǒng)籌推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，按不同信用風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)施差異化監(jiān)管,。2022年，部門聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開”首次實(shí)現(xiàn)對信用風(fēng)險(xiǎn)等級較低的A,、B類企業(yè)抽查比例降至1%和3%,。2022年關(guān)聯(lián)信用風(fēng)險(xiǎn)累計(jì)發(fā)起抽查任務(wù)640項(xiàng)，A,、B、C,、D類企業(yè)的問題發(fā)現(xiàn)率分別達(dá)到8.4%、10.77%,、20%,、33.3%,。三是建成食品生產(chǎn)企業(yè)、特種設(shè)備信用風(fēng)險(xiǎn)分類專業(yè)模型,，統(tǒng)籌行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控和企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,，賦能重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。

探索建立信用共治共享機(jī)制,。一是開發(fā)建成“絲路有信”新疆企業(yè)信用碼系統(tǒng)1.0版,，打造市場主體“一企一碼”,，便捷消費(fèi)者現(xiàn)場實(shí)時(shí)查詢經(jīng)營戶基本信息、信用狀況,、自律承諾、公眾消費(fèi)評價(jià)等信息,，讓消費(fèi)者明白消費(fèi),、自主評價(jià),、參與監(jiān)管,，逐步形成主體自律,、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局,。二是開展“守法誠信”宣傳月活動(dòng),，加強(qiáng)誠信文化建設(shè),，提高社會(huì)公眾和市場主體的認(rèn)知度,，帶動(dòng)形成“知信,、守信、用信,、增信”的社會(huì)氛圍。三是將實(shí)施信用提升行動(dòng)列為年度重點(diǎn)工作,，納入年度“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管工作督查考評，發(fā)揮督查考評“指揮棒”作用,，推動(dòng)信用提升行動(dòng)落地見效,。