中國消費者報杭州訊(記者鄭鐵峰)3月16日,記者從浙江省市場監(jiān)管局獲悉,,近期,,浙江在全省范圍內(nèi)部署開展破除地方保護和行政性壟斷、優(yōu)化營商環(huán)境反壟斷執(zhí)法“雙行動”,,著力營造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,。
破除地方保護和行政性壟斷專項行動由浙江省公平競爭審查和反壟斷委員會辦公室發(fā)文部署,面向各地政府和省級部門,,聚焦公用事業(yè),、教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、交通運輸,、工程建設(shè)、保險,、政府采購,、招投標(biāo)等重點行業(yè)和領(lǐng)域,重點整治濫用行政權(quán)力妨礙商品自由流通,、排斥或者限制外地經(jīng)營者,、限定或者變相限定交易、制定含有排除限制競爭內(nèi)容的規(guī)定等行為,。
據(jù)了解,,該行動旨在全面落實公平競爭審查制度,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,,進一步打破地方保護和市場分割,,保障各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護,,保障各類經(jīng)營主體依法平等享受支持政策,,促進商品要素在更大范圍內(nèi)暢通流動,為經(jīng)營主體健康發(fā)展創(chuàng)造更為廣闊的市場空間,。
優(yōu)化營商環(huán)境反壟斷執(zhí)法專項行動由浙江省市場監(jiān)管局發(fā)文部署,,聚焦公用事業(yè)、建材,、日用消費品,、汽車、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域,,通過加強對壟斷協(xié)議,、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的執(zhí)法,,集中查處一批嚴(yán)重影響營商環(huán)境的典型壟斷案件,。
在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,將堅持寓監(jiān)管于服務(wù)之中,,實施經(jīng)營者集中風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,,開展重點企業(yè)反壟斷合規(guī)輔導(dǎo)和反壟斷合規(guī)標(biāo)桿企業(yè)培育,為企業(yè)排憂解難,,幫助企業(yè)防范化解經(jīng)營過程中的反壟斷合規(guī)風(fēng)險,,推動企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營;通過召開行政指導(dǎo)會,、告誡會,、約談會等方式,全面規(guī)范市場競爭秩序,;通過反壟斷個案執(zhí)法,,評估行業(yè)競爭規(guī)則,推動行業(yè)體制機制改革,,優(yōu)化行業(yè)競爭環(huán)境,。
據(jù)了解,在“雙行動”期間,,浙江省將通過公開舉報網(wǎng)址,、電子郵箱、通訊地址等方式,,進一步暢通舉報渠道,,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。將堅持把增量審查,、存量清理,、執(zhí)法辦案與普法宣傳,、警示教育、競爭倡導(dǎo)相結(jié)合,,及時發(fā)布典型案例,,準(zhǔn)確釋放政策信號。此外,,還將組織開展浙江省濫用行政權(quán)力排除,、限制競爭行為交叉檢查,委托專業(yè)機構(gòu)重點對該省政府采購,、招投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查制度落實情況開展第三方評估,,將專項行動開展情況納入公平競爭政策實施情況考核,建立健全強化反壟斷監(jiān)管執(zhí)法,、破除地方保護和行政性壟斷的長效機制,。
據(jù)悉,“雙行動”將從3月份持續(xù)到10月份,,有關(guān)企業(yè)和個人可通過來信和網(wǎng)絡(luò)等方式向浙江省市場監(jiān)管部門舉報涉嫌壟斷的案件線索及相關(guān)證據(jù)材料,。對于收到的舉報線索,市場監(jiān)管部門將認(rèn)真核查,,構(gòu)成壟斷行為的將予以依法查處,。
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