中國消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者孫燕明）中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》提出,，到2025年,，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全,，資源配置和服務(wù)均衡性逐步提高,，重大疾病防控,、救治和應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng),，中西醫(yī)發(fā)展更加協(xié)調(diào),，有序就醫(yī)和診療體系建設(shè)取得積極成效。到2035年,，形成與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng),，體系完整、分工明確,、功能互補(bǔ),、連續(xù)協(xié)同、運(yùn)行高效,、富有韌性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性和優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給能力明顯增強(qiáng),，促進(jìn)人民群眾健康水平顯著提升,。
提升衛(wèi)生健康人才能力。發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,，把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村和社區(qū),。加大基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)和緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)扶持力度,，縮小城鄉(xiāng),、地區(qū)、專業(yè)之間人才配置差距,。提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力,。健全公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。完善各類專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力和隊(duì)伍建設(shè),。
強(qiáng)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，發(fā)展社區(qū)醫(yī)院,，健全臨床科室設(shè)置和設(shè)備配備,。強(qiáng)化常見病多發(fā)病診治、公共衛(wèi)生,、健康管理和中醫(yī)藥服務(wù)能力,，提升傳染病篩查、防治水平,，加強(qiáng)重大慢性病健康管理,，開展居民心理健康指導(dǎo)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院二級及以下常規(guī)手術(shù)等醫(yī)療服務(wù)能力。
健全家庭醫(yī)生制度,。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主要平臺,，建立以全科醫(yī)生為主體、全科?？朴行?lián)動(dòng),、醫(yī)防有機(jī)融合的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式，提供綜合連續(xù)的公共衛(wèi)生,、基本醫(yī)療和健康管理服務(wù),。引導(dǎo)二級及以上醫(yī)院全科醫(yī)生作為家庭醫(yī)生或加入基層家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供簽約,、診療等服務(wù),。完善簽約服務(wù)籌資機(jī)制，有條件的地區(qū)可探索將簽約居民的醫(yī)保門診統(tǒng)籌基金按人頭支付給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì),。健全簽約服務(wù)收付費(fèi)機(jī)制。落實(shí)簽約居民在就醫(yī),、轉(zhuǎn)診,、用藥、醫(yī)保等方面的差異化政策,，逐步形成家庭醫(yī)生首診,、轉(zhuǎn)診和下轉(zhuǎn)接診的服務(wù)模式。
加強(qiáng)防治結(jié)合,。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同,、醫(yī)防融合機(jī)制。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立公共衛(wèi)生科等直接從事疾病預(yù)防控制工作的科室,。全面推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的深度協(xié)作,，建立人才流動(dòng)、交叉培訓(xùn),、服務(wù)融合,、信息共享等機(jī)制。探索疾病預(yù)防控制專業(yè)人員參與醫(yī)療聯(lián)合體工作,，建立社區(qū)疾病預(yù)防控制片區(qū)責(zé)任制,，完善網(wǎng)格化的基層疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)。以重點(diǎn)人群和重點(diǎn)疾病管理為主要內(nèi)容,，優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù),，對孕產(chǎn)婦、嬰幼兒,、學(xué)生,、職業(yè)人群和老年人等開展針對性的健康促進(jìn)和預(yù)防保健服務(wù)。
促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。合理布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科,、護(hù)理院,、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)等,，推進(jìn)形成資源共享,、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的老年人健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制,，積極開通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約就診、急診急救綠色通道,，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)和藥事管理能力,，協(xié)同做好老年人慢性病管理、康復(fù)和護(hù)理服務(wù),。推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持老年人醫(yī)療照護(hù),、家庭病床、居家護(hù)理等服務(wù),。
保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全,。建立高水平醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系，健全覆蓋主要專業(yè)的國家,、省,、市三級醫(yī)療質(zhì)量控制組織。完善醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度和規(guī)范,，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,。完善醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范，提升醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化水平,。
提升服務(wù)便捷性。積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、人工智能等技術(shù),，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程。建設(shè)智慧醫(yī)院,，推行分時(shí)段預(yù)約診療和檢查檢驗(yàn)集中預(yù)約服務(wù),，推廣診間結(jié)算、移動(dòng)支付,、線上查詢,、藥物配送等服務(wù)。整合打通相關(guān)線上服務(wù)終端,。推進(jìn)居民電子健康檔案應(yīng)用,，完善授權(quán)調(diào)閱和開放服務(wù)渠道及交互方式。逐步拓展日間醫(yī)療服務(wù)，擴(kuò)大遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋范圍,。積極推進(jìn)新生兒相關(guān)證件多證聯(lián)辦,。大力推動(dòng)免疫規(guī)劃等公共衛(wèi)生服務(wù)便捷化。優(yōu)化跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù),。
增強(qiáng)服務(wù)舒適性,。改善就診環(huán)境，優(yōu)化設(shè)施布局,，加快老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),。支持為行動(dòng)不便的老年人、失能和半失能人員,、重度殘疾人等提供上門服務(wù),。強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識，加強(qiáng)醫(yī)患溝通,，促進(jìn)人文關(guān)懷,，保護(hù)患者隱私。落實(shí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理要求,，持續(xù)加強(qiáng)臨床心理,、麻醉鎮(zhèn)痛、用藥指導(dǎo),、營養(yǎng)指導(dǎo)等服務(wù)。健全醫(yī)務(wù)社工和志愿者服務(wù)制度,。充分發(fā)揮人民調(diào)解主渠道作用,，健全化解醫(yī)療糾紛的長效機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,。
