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國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng),、新聞發(fā)言人壽小麗：

女士們,、先生們，大家下午好,，歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì),。今天我們舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第14場(chǎng)，我們邀請(qǐng)到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)羅文先生,，請(qǐng)他為大家介紹“激發(fā)市場(chǎng)活力 夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)”有關(guān)情況,，并回答大家感興趣的問題。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的三位副局長(zhǎng),，他們是甘霖女士,、田世宏先生、蒲淳先生,。

下面,，我們首先請(qǐng)羅文先生作介紹,。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)羅文：

各位新聞界的朋友們，大家下午好!首先,，十分感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的關(guān)心,、支持和幫助，也非常高興今天能有這么一個(gè)機(jī)會(huì)跟大家作個(gè)交流,，介紹市場(chǎng)監(jiān)管部門貫徹落實(shí)黨的二十大重大決策部署的思路舉措和工作進(jìn)展情況,。

習(xí)近平總書記在黨的二十大上強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),，要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。在這些年的實(shí)踐中,，我們深刻地體會(huì)到,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開充滿活力,、充滿韌性的億萬經(jīng)營(yíng)主體,。黨的十八大以來，我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模大幅拓展,、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,、市場(chǎng)環(huán)境日益改善，各類經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,，有力支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的穩(wěn)定增長(zhǎng)和國(guó)家綜合實(shí)力的整體提升,。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作尤為重要,。市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮貼近市場(chǎng),、貼近經(jīng)營(yíng)主體的優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管理念、完善制度機(jī)制,、創(chuàng)新思路舉措,，更大力度激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

一是深化改革激活力,。一方面，要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)退出制度,，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范,、公正透明的監(jiān)管規(guī)則，進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)主體制度性交易成本,，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供更多便利;另一方面,，也要不斷優(yōu)化監(jiān)管方式,，提升監(jiān)管效能，通過信用監(jiān)管,、智慧監(jiān)管等手段,，提高事中事后監(jiān)管的精準(zhǔn)化、科學(xué)化水平,。

二是公平競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)活力,。保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造普惠公平的市場(chǎng)環(huán)境,，有利于充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性和創(chuàng)造性,，持續(xù)激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。市場(chǎng)監(jiān)管部門始終堅(jiān)持規(guī)范監(jiān)管和推動(dòng)發(fā)展并重,，切實(shí)當(dāng)好公平競(jìng)爭(zhēng)制度的建設(shè)者,、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的保護(hù)者、消費(fèi)者利益的維護(hù)者,、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的護(hù)衛(wèi)者,，依法查處各類壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,，為各類經(jīng)營(yíng)主體更好發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。

三是法治監(jiān)管?；盍?。激發(fā)市場(chǎng)活力，還需要更好發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用。市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維,、運(yùn)用法治化手段,，把監(jiān)管執(zhí)法全面納入法治軌道，不斷增強(qiáng)監(jiān)管的穩(wěn)定性和企業(yè)的可預(yù)期性;進(jìn)一步把握好執(zhí)法尺度的連續(xù)性和一致性,，以公平公正監(jiān)管增強(qiáng)市場(chǎng)信心,、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期;進(jìn)一步統(tǒng)籌“法理情”、把握“時(shí)度效”,，讓監(jiān)管執(zhí)法既彰顯力度又不失溫度,。

四是惠企助企增活力。廣大企業(yè)和個(gè)體工商戶是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,，是市場(chǎng)活力最集中的體現(xiàn),。市場(chǎng)監(jiān)管部門以更大力度完善和落實(shí)助企幫扶措施，設(shè)身處地為企業(yè)出實(shí)招,、解難題;更好地支持個(gè)體工商戶發(fā)展,，加大分型分類培育和精準(zhǔn)幫扶力度;深入推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”等行動(dòng),，進(jìn)一步提升企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)涉企違規(guī)收費(fèi)治理，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。

五是規(guī)范秩序促活力,。營(yíng)造激發(fā)市場(chǎng)活力的“軟環(huán)境”，離不開規(guī)范市場(chǎng)秩序的“硬手段”,。對(duì)于價(jià)格欺詐,、侵權(quán)假冒、虛假宣傳等破壞市場(chǎng)規(guī)則,、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,，市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)決打擊,、決不手軟,。特別是對(duì)食品、藥品,、工業(yè)產(chǎn)品,、特種設(shè)備等直接關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，我們將始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,，加大監(jiān)管執(zhí)法力度,，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為，以良好的市場(chǎng)秩序充分釋放市場(chǎng)活力,。

我先介紹這些,。下面，我和我的同事們很樂意回答各位記者朋友們的提問,。謝謝大家,。

壽小麗：

謝謝羅文局長(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié),，提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu),。

南方都市報(bào)記者

我們都知道，以小攤販為代表的個(gè)體經(jīng)濟(jì)是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的毛細(xì)血管,，對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也至關(guān)重要,。總局將有哪些舉措來支持鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?謝謝!

羅文：

謝謝你的提問,。個(gè)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈消費(fèi)鏈的“毛細(xì)血管”和市場(chǎng)的“神經(jīng)末梢”,，是老百姓日常生活最直接的服務(wù)者,。黨的十八大以來，在黨和國(guó)家的鼓勵(lì),、支持,、引導(dǎo)下，我國(guó)個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展,，從2013年的4000多萬戶增長(zhǎng)到目前的1.16億戶,，在吸納和穩(wěn)定就業(yè)、保障和改善民生,、增強(qiáng)市場(chǎng)活力等方面發(fā)揮了積極作用,。

同時(shí)也要看到，個(gè)體工商戶是以個(gè)人和家庭為單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，規(guī)模小,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),，特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情沖擊下,，個(gè)體工商戶的生存發(fā)展仍面臨諸多困難，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中需要倍加呵護(hù)的一類經(jīng)營(yíng)主體,。下一步,，市場(chǎng)監(jiān)管總局將全面貫徹黨的二十大精神，加大幫扶支持力度,，促進(jìn)個(gè)體工商戶健康發(fā)展,。

一是落實(shí)好《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》。我們要充分發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,，會(huì)同有關(guān)部門在社保,、稅費(fèi)等方面積極研究支持政策，繼續(xù)辦好“全國(guó)個(gè)體工商戶服務(wù)月”等活動(dòng),，為個(gè)體工商戶發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持和幫助。

二是實(shí)施好分型分類培育試點(diǎn),。我們要針對(duì)個(gè)體工商戶“生存型”,、“成長(zhǎng)型”和“發(fā)展型”三種不同類型，以及“名特優(yōu)新”四個(gè)不同類別,，實(shí)施有針對(duì)性地培育和科學(xué)精準(zhǔn)幫扶,。同時(shí)，我們也要加強(qiáng)調(diào)查研究和監(jiān)測(cè)分析,，不斷提高我們的服務(wù)水平,。

三是用好個(gè)體工商戶服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持政府引導(dǎo),、市場(chǎng)參與,、社會(huì)共享，整合各方資源,，為廣大個(gè)體工商戶提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、招聘用工,、法律政策等各項(xiàng)信息服務(wù),，擴(kuò)大政策知曉度和惠及面,，幫助廣大個(gè)體工商戶更好發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、融入市場(chǎng)。

四是抓好“小個(gè)專”黨建工作,。我們要探索加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨的建設(shè),，將黨建工作融入監(jiān)管服務(wù)全過程,，尤其是要推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管所黨建工作指導(dǎo)站應(yīng)建盡建，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。謝謝,。

中宏網(wǎng)記者

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)是一個(gè)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展、參與高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的重要標(biāo)志,。請(qǐng)問,，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)揮了怎樣的作用?下一步的工作還有怎樣的考慮?謝謝!

羅文：

謝謝你的提問,。你的這個(gè)問題非常重要,，其實(shí)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不光是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng),。關(guān)于這個(gè)問題,，下面請(qǐng)?zhí)锸篮晗壬卮稹?/p>

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)田世宏：

標(biāo)準(zhǔn)作為重要的基礎(chǔ)性制度,，它和計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)共同構(gòu)成國(guó)家的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,，所以也是支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要技術(shù)力量。

習(xí)近平總書記指出,，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性,、引領(lǐng)性作用,。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,，專門出臺(tái)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,，對(duì)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展作出全面部署。市場(chǎng)監(jiān)管總局始終把標(biāo)準(zhǔn)化工作作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性任務(wù),，積極會(huì)同相關(guān)部門和各地方,，不斷完善統(tǒng)一、權(quán)威、高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制,，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、先進(jìn)合理、國(guó)際兼容的標(biāo)準(zhǔn)體系,，助力高技術(shù)創(chuàng)新,、促進(jìn)高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,。主要做了以下幾個(gè)方面工作,。

一是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)。市場(chǎng)監(jiān)管總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)聯(lián)合15個(gè)部門印發(fā)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要行動(dòng)計(jì)劃,，推動(dòng)實(shí)施高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)基工程,、新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程、碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化躍升工程等一系列重大舉措,，在綠色發(fā)展,、數(shù)字鄉(xiāng)村、智能制造等領(lǐng)域出臺(tái)一系列標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)文件,，為構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系提供政策保障,。

二是加快完善標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)供給從政府主導(dǎo)向政府與市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變,。既堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的公益屬性,，加強(qiáng)政府引導(dǎo)與管理;同時(shí)又鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)積極參與，為市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)留出發(fā)展空間,。目前,，我國(guó)已發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4.3萬項(xiàng)，備案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7.8萬項(xiàng),、地方標(biāo)準(zhǔn)6.2萬項(xiàng),，自我聲明公開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)5.3萬項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)270多萬項(xiàng),，特別是代表技術(shù)一流,、管理先進(jìn)、效益顯著的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”達(dá)到3200余項(xiàng),，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo),、企業(yè)為主,、社會(huì)參與、開放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局基本形成,。

三是加快全域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。我們廣泛開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到近萬項(xiàng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率超過30%,。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷提檔升級(jí),，重點(diǎn)裝備制造、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率超過90%,，主要消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%,。服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善，新發(fā)布服務(wù)類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)同比增長(zhǎng)12%,。社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有效開展,，基本覆蓋行政管理、基本公共服務(wù),、公共安全,、社會(huì)治理等37個(gè)社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。標(biāo)準(zhǔn)化在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、滿足人民美好生活需要,、服務(wù)對(duì)外開放等方面的作用日益凸顯。

四是夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ),。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理,，標(biāo)準(zhǔn)化科研能力和管理水平不斷提升。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用服務(wù),，目前我們國(guó)家已有全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織1300多個(gè),，國(guó)內(nèi)注冊(cè)專家5萬多人，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織注冊(cè)的專家有1.2萬人,，設(shè)立國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目7300多個(gè),、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地近30個(gè)，基礎(chǔ)支撐能力明顯提升,。

下一步,，市場(chǎng)監(jiān)管總局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，聚焦質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),，深入實(shí)施《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》,，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變，標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全域轉(zhuǎn)變,，標(biāo)準(zhǔn)化工作由國(guó)內(nèi)驅(qū)動(dòng)向國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)轉(zhuǎn)變,，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)力量,。謝謝。

日本共同社記者

2021年中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》對(duì)阿里巴巴集團(tuán)等在中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)濫用市場(chǎng)支配地位的行為作出處罰決定,。請(qǐng)問,，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)反壟斷情況怎么樣?謝謝!

羅文：

謝謝您的提問,。您提的這個(gè)問題是近期大家共同關(guān)注的一個(gè)問題，下面有請(qǐng)甘霖女士來回答,。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)甘霖：

謝謝日本共同社的這位記者朋友對(duì)中國(guó)反壟斷工作的關(guān)注,。剛才羅文局長(zhǎng)在作主發(fā)布的時(shí)候特別強(qiáng)調(diào)了，在工作當(dāng)中我們是一直堅(jiān)持規(guī)范監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展并重,，通過執(zhí)法不斷優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的秩序,，進(jìn)一步激發(fā)平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)內(nèi)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力。

向這位記者朋友也說明一下,，我們的執(zhí)法手段除了行政處罰之外,，我們還有約談提醒、行政指導(dǎo),、規(guī)則指引等等這些梯次性的監(jiān)管措施,。這些措施會(huì)組合構(gòu)成我們常態(tài)化的反壟斷的監(jiān)管措施。我們綜合運(yùn)用這些措施,，根據(jù)具體問題能推動(dòng)提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的層次和水平,。具體來講主要有以下三個(gè)方面：

第一，不斷完善制度規(guī)則,。大家都知道,，我們修改了《反壟斷法》，增加了《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷監(jiān)管執(zhí)法制度規(guī)則》,。修訂完成了《禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)定》等等配套的規(guī)章,，進(jìn)一步細(xì)化互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷監(jiān)管的具體規(guī)則，為經(jīng)營(yíng)主體提供更加清晰明確的行為指引,。

第二,，就是加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)的指導(dǎo)。在依法查辦壟斷案件的基礎(chǔ)上,，督促全面停止“二選一”等壟斷行為,，認(rèn)真地落實(shí)整改措施，積極推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)建設(shè),，同時(shí)我們也注重充分發(fā)揮典型案件的警示和示范作用,，推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序不斷優(yōu)化。

第三,，不斷提升常態(tài)化監(jiān)管水平,。提出強(qiáng)化事前事中事后全鏈條監(jiān)管效能。加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況的評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,，完善預(yù)防性的監(jiān)管措施,，有效防范和化解互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的壟斷風(fēng)險(xiǎn),，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，為平臺(tái)企業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。謝謝!

中央廣播電視總臺(tái) 央視記者

近期中共中央,、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》,，為統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了行動(dòng)指南。請(qǐng)介紹一下,，今年市場(chǎng)監(jiān)管總局在推進(jìn)該《綱要》落實(shí)方面有哪些工作計(jì)劃?謝謝!

羅文：

謝謝你的提問,。質(zhì)量是人類生產(chǎn)生活的重要保障。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)是更好滿足人民美好生活需要,、增進(jìn)民生福祉的重要途徑,。黨的十八大以來，我國(guó)全民質(zhì)量意識(shí)顯著提高,，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升,，質(zhì)量安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。特別是中共中央,、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》,，為推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了行動(dòng)指南。今年,，我們將重點(diǎn)從三個(gè)方面推進(jìn)綱要的貫徹落實(shí),。

一是夯實(shí)“一個(gè)基礎(chǔ)”。這個(gè)基礎(chǔ)就是指質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,，它包括計(jì)量,、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可,、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面,，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要基礎(chǔ)性支撐。我們將加快推進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系建設(shè),，優(yōu)化政府和市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu);健全質(zhì)量認(rèn)證制度,，提升綜合檢驗(yàn)檢測(cè)能力。我們要遴選建設(shè)一批國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,，推進(jìn)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù),，更好釋放服務(wù)效能。

二是開展“兩個(gè)行動(dòng)”,。“兩個(gè)行動(dòng)”就是指產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)和服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),。在產(chǎn)品質(zhì)量方面，聚焦食品,、藥品等重點(diǎn)品類,，以及老年人、學(xué)生,、兒童,、殘疾人等重點(diǎn)群體,，實(shí)行全主體、全品種,、全鏈條監(jiān)管,，提升質(zhì)量安全水平。在服務(wù)質(zhì)量方面,，重點(diǎn)是加強(qiáng)生活性服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,，瞄準(zhǔn)突出問題，一個(gè)一個(gè)行業(yè)去抓,，進(jìn)一步改善消費(fèi)體驗(yàn),，保障人民群眾享有高品質(zhì)生活。

三是實(shí)施“三個(gè)工程”,。面向區(qū)域,，我們將實(shí)施區(qū)域質(zhì)量發(fā)展示范工程，探索建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市,，創(chuàng)建質(zhì)量品牌提升示范區(qū),。面向產(chǎn)業(yè)，我們將實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升工程,，協(xié)同推進(jìn)質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān),，加快產(chǎn)業(yè)體系質(zhì)量升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn),，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。面向企業(yè)，我們將實(shí)施中國(guó)品牌建設(shè)工程,，完善品牌培育發(fā)展機(jī)制,，開展第五屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰，助力打造更多的中國(guó)精品和“百年老店”,。謝謝!

紅星新聞?dòng)浾?/span>

我的問題是,，黨的二十大報(bào)告將社會(huì)信用納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度統(tǒng)籌部署。請(qǐng)問近年來在構(gòu)建信用體系,、強(qiáng)化信用監(jiān)管方面做出了哪些成效?謝謝!

羅文：

謝謝你的提問,。大家知道，信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行證,，它在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中發(fā)揮著十分重要的作用,。這個(gè)問題下面有請(qǐng)蒲淳同志來回答。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)蒲淳：

習(xí)近平總書記指出,，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),。黨的十八大以來，市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，建立健全以“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)了日常監(jiān)管的流程再造，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)的精準(zhǔn)監(jiān)管,，在統(tǒng)籌推進(jìn)中不斷提升監(jiān)管效能，有力服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。

一是構(gòu)建信用信息歸集共享機(jī)制,。建立了國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法歸集公示全量經(jīng)營(yíng)主體的登記注冊(cè),、年度報(bào)告,、行政許可、行政處罰,、抽查檢查等信息,，既增強(qiáng)了企業(yè)信息透明度，有助于解決信息不對(duì)稱的問題,，降低了市場(chǎng)交易成本,，同時(shí)，也發(fā)揮了鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督,、引導(dǎo)社會(huì)共治的作用,。該系統(tǒng)自上線以來，已歸集企業(yè)信息54.7億條,，累計(jì)訪問量達(dá)3000億次,，日均訪問量超過了1億次，取得了較好的社會(huì)效果,。

二是實(shí)施信用約束和失信懲戒,。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單管理制度,，協(xié)同推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒,，使失信者、失信企業(yè)“一處失信,、處處受限”,。同時(shí)完善經(jīng)營(yíng)主體的權(quán)益保護(hù)機(jī)制，實(shí)施信用修復(fù),，鼓勵(lì)自我糾錯(cuò),、重塑信用。截至今年2月底,，已提前停止公示行政處罰信息43.6萬條,，累計(jì)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄287萬條,、恢復(fù)個(gè)體工商戶正常記載狀態(tài)984.7萬戶。

三是全面推進(jìn)隨機(jī)抽查監(jiān)管,。實(shí)施“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化,，取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查,，加快推動(dòng)形成權(quán)責(zé)明確、公平公正,、精準(zhǔn)高效的監(jiān)管體系,。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為，創(chuàng)新監(jiān)管方式,，積極開展部門聯(lián)合抽查,，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”,，既減少了政府部門對(duì)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的不當(dāng)干擾,，又提升了監(jiān)管效能，節(jié)約了監(jiān)管資源,，降低了監(jiān)管成本,。

四是實(shí)行信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。按照經(jīng)營(yíng)主體信用狀況采取差異化的監(jiān)管措施,，對(duì)信用好,、風(fēng)險(xiǎn)較低的，合理設(shè)置抽查比例和頻次;對(duì)違法失信,、風(fēng)險(xiǎn)較高的,，加大抽查力度，依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,，增強(qiáng)了監(jiān)管的靶向性和精準(zhǔn)性,，對(duì)誠(chéng)信守法者“無事不擾”，對(duì)違法失信者“利劍高懸”,。

五是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,。在食品、藥品,、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品,、特種設(shè)備等關(guān)系公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大信用信息公示,、失信約束,、聯(lián)合懲戒力度，對(duì)違法失信行為進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、嚴(yán)厲打擊,，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn),，牢牢守住安全底線。謝謝,。

新京報(bào)記者

價(jià)格穩(wěn)定與消費(fèi)信心的提振密切相關(guān),，近年來有關(guān)價(jià)格的話題引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。請(qǐng)問,，圍繞維護(hù)價(jià)格秩序等方面開展了哪些工作?謝謝!

羅文：

謝謝你的提問,。價(jià)格問題永遠(yuǎn)是全社會(huì)共同關(guān)注的一個(gè)問題，這個(gè)問題由我的同事甘霖女士來回答,。

甘霖：

謝謝新京報(bào)記者朋友提這個(gè)問題,。價(jià)格是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面發(fā)揮著重要作用,，跟每一個(gè)消費(fèi)者都有著密切的關(guān)系。

大家知道,，去年以來世界主要經(jīng)濟(jì)體通貨膨脹屢創(chuàng)新高,，在這種情況下，我國(guó)仍然保持了物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定,，這個(gè)成績(jī)來之不易,。在維護(hù)價(jià)格秩序方面，市場(chǎng)監(jiān)管總局立足自身職能,，主要做了三個(gè)方面的工作,。

第一，對(duì)涉疫物資,，以強(qiáng)監(jiān)管來有效應(yīng)對(duì)涉疫藥品,、防護(hù)用品和醫(yī)療用品價(jià)格過高過快上漲。疫情以來,，涉疫物資價(jià)格一直是黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)心、人民群眾關(guān)切的一個(gè)焦點(diǎn)問題,，特別是去年年底到今年年初,，一些不法經(jīng)營(yíng)者對(duì)涉疫藥品、醫(yī)療用品囤積惜售,，甚至哄抬價(jià)格,，針對(duì)這個(gè)情況，總局迅速出手,，第一時(shí)間發(fā)布《涉疫物資價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)秩序提醒告誡書》,，明確了“九不得”要求。同時(shí),，在全國(guó)部署開展了“涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價(jià)保質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)”,，這個(gè)行動(dòng)持續(xù)半年,，現(xiàn)在還在進(jìn)行當(dāng)中。截至目前,，全國(guó)共立案6253起,，處罰金額3939萬元，有力地維護(hù)了全國(guó)涉疫藥品和醫(yī)療用品市場(chǎng)的價(jià)格秩序,。

第二,，對(duì)于大宗商品在重點(diǎn)品種和關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用,。大宗商品價(jià)格受國(guó)際影響比較大,，傳導(dǎo)效應(yīng)明顯，市場(chǎng)監(jiān)管總局緊盯“三個(gè)關(guān)鍵”,，即關(guān)鍵品種,、關(guān)鍵時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法的力度,。針對(duì)煤炭?jī)r(jià)格上漲影響電力能源保供問題,，對(duì)煤炭主產(chǎn)區(qū)開展價(jià)格檢查，對(duì)21家違法企業(yè)從重處罰,。針對(duì)化肥價(jià)格上漲影響春耕備耕問題,，對(duì)3家化肥企業(yè)哄抬鉀肥價(jià)格進(jìn)行處罰。針對(duì)鐵礦石價(jià)格上漲影響產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定問題,，積極發(fā)揮行政指導(dǎo),、提醒告誡、調(diào)研督導(dǎo)作用,，正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,，有效遏制了價(jià)格不合理快速上漲勢(shì)頭。

第三,，對(duì)于民生商品,，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和特色商品，堅(jiān)決維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。我們消費(fèi)者可能更在乎的就是我們身邊實(shí)實(shí)在在的價(jià)格感受,，市場(chǎng)監(jiān)管總局始終秉持“監(jiān)管為民”的核心理念，抓好民生領(lǐng)域的價(jià)格監(jiān)管工作,，特別突出教育,、醫(yī)療、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域,，組織開展行業(yè)的專項(xiàng)治理,，著力查處各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為，針對(duì)校外培訓(xùn)“虛構(gòu),、夸大,、誘導(dǎo)”等亂象，綜合運(yùn)用《價(jià)格法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,，對(duì)15家機(jī)構(gòu)頂格處罰,。針對(duì)“天價(jià)”月餅問題，組織開展集中整治,，從食品安全,、價(jià)格、包裝,、廣告宣傳等方面進(jìn)行規(guī)范,，共檢查酒店、商超8萬多家,。大家可能也看到了,，去年中秋節(jié)日期間，全國(guó)月餅平均價(jià)格比往年大幅下降,。同時(shí),，也針對(duì)像“雪糕刺客”等事件迅速部署重點(diǎn)檢查，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)價(jià)格自律，守法合規(guī)經(jīng)營(yíng),。

下一步,，市場(chǎng)監(jiān)管總局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,，不斷增強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管工作的前瞻性,、針對(duì)性、有效性,，更好服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,，更好維護(hù)人民群眾利益。謝謝!

中央廣播電視總臺(tái) 央廣記者

我們知道,，制止餐飲浪費(fèi)對(duì)于保障國(guó)家糧食安全和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)都是非常重要的,。我們也知道，近期市場(chǎng)監(jiān)管總局開展了禁止浪費(fèi)的專項(xiàng)行動(dòng),，能不能介紹一下這個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的最新進(jìn)展和成果,。謝謝!

羅文：

謝謝你的提問，這個(gè)問題由我的同事蒲淳同志來回答,。

蒲淳：

謝謝你的提問,，這是一個(gè)非常重要的問題。“一粥一飯當(dāng)思來之不易”，勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,，也是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng),。市場(chǎng)監(jiān)管總局始終把糾治餐飲浪費(fèi)問題擺在突出位置常抓不懈，立標(biāo)準(zhǔn),、建制度,、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法,、廣宣傳,、重引導(dǎo)，推動(dòng)全社會(huì)深入開展制止餐飲浪費(fèi)工作,。

今年3月起,，總局在全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)部署開展了為期三個(gè)月的制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，希望通過解決一批突出問題,、曝光一批違法案件,、制定一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、宣傳一批先進(jìn)典型,，推動(dòng)形成厲行節(jié)約,、反對(duì)浪費(fèi)的良好社會(huì)風(fēng)尚。全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門主要從以下幾個(gè)方面開展了工作,。

一是強(qiáng)化監(jiān)管,，形成有效約束。將制止餐飲浪費(fèi)納入食品安全“兩個(gè)責(zé)任”包保督導(dǎo)工作機(jī)制,，組織開展“隨機(jī)查餐廳”等行動(dòng),，對(duì)餐飲浪費(fèi)違法行為實(shí)行簡(jiǎn)案快辦、從嚴(yán)從速查處,。截至3月底,，共督促259.5萬家餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者開展自查自究，查處違法案件2423件,，公布典型案例229件,。

二是加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)揮示范效益,。研究制定《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)主體責(zé)任有效防范外賣食品浪費(fèi)的指導(dǎo)意見》,，督促頭部外賣平臺(tái)發(fā)揮示范帶頭作用，指導(dǎo)制定全流程提示,，細(xì)化分量描述,、調(diào)整滿減湊單、推廣“小份菜”,、建立節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等具體措施,，帶動(dòng)外賣點(diǎn)餐行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,。

三是標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制,。將節(jié)糧減損和制止餐飲浪費(fèi)納入《2023年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南》,，予以重點(diǎn)支持。推動(dòng)制定《機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估導(dǎo)則》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，批準(zhǔn)發(fā)布《飯店業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范》,，推動(dòng)企業(yè)信用和反浪費(fèi)工作掛鉤。推動(dòng)行業(yè)組織聯(lián)合制定6項(xiàng)防范餐飲浪費(fèi)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),。

四是宣傳引導(dǎo),，營(yíng)造共治氛圍。組織行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布倡議,，倡導(dǎo)企業(yè),、消費(fèi)者增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，抵制浪費(fèi)行為,，開展反食品浪費(fèi)知識(shí)“進(jìn)校園”活動(dòng),，在371所高校同步播放反食品浪費(fèi)知識(shí)宣傳片，覆蓋百萬人次,。指導(dǎo)各地開展制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律知識(shí)宣貫活動(dòng)5914場(chǎng),，培訓(xùn)餐飲從業(yè)人員225.3萬人，在社會(huì)上引起了積極的反響,。

制止餐飲浪費(fèi)需要全社會(huì)共同參與,，持之以恒，久久為攻,。借此機(jī)會(huì),，也希望各位媒體朋友更多關(guān)注反餐飲浪費(fèi)相關(guān)工作，我們一同成為“光盤行動(dòng)”的踐行者,、宣傳者和監(jiān)督者，共同推動(dòng)形成文明,、健康,、節(jié)約的餐飲消費(fèi)理念。謝謝!

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 記者

食品安全是重大民生問題,，保障食品安全根本在于落實(shí)食品安全責(zé)任,，請(qǐng)問，市場(chǎng)監(jiān)管總局在推動(dòng)落實(shí)食品安全責(zé)任方面開展了哪些工作?下一步有哪些工作安排?謝謝!

羅文：

謝謝你的提問,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，要把食品安全作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓，必須堅(jiān)持黨政同責(zé),，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),、最嚴(yán)格的監(jiān)管,、最嚴(yán)厲的處罰和最嚴(yán)肅的問責(zé)，來加強(qiáng)食品安全工作,。去年9月份,，國(guó)務(wù)院食安委專門印發(fā)文件，部署各地建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控,、末端發(fā)力終端見效的工作機(jī)制,，推動(dòng)落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任;市場(chǎng)監(jiān)管總局同時(shí)出臺(tái)部門規(guī)章，要求企業(yè)依法配備食品安全總監(jiān),、安全員,，把企業(yè)的食品安全主體責(zé)任壓實(shí)到“最小工作單元”，確保出了問題能夠找得到人,、查得清事,、落得了責(zé)。圍繞推動(dòng)落實(shí)各方責(zé)任,，我們今年將重點(diǎn)抓好以下工作：

一是督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、企業(yè)規(guī)模,、食品類別,、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等實(shí)際情況，制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單并將它納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程管理;同時(shí),，督促企業(yè)應(yīng)配盡配食品安全總監(jiān),、食品安全員，對(duì)照食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單嚴(yán)格落實(shí)安全員日管控,、安全總監(jiān)周排查,、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人月調(diào)度等制度規(guī)定，并如實(shí)記錄,、存檔備查,。

二是壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任。通過實(shí)施包保制度,，我們將全國(guó)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按照規(guī)模,、業(yè)態(tài)等分為A、B,、C,、D四級(jí)，一一對(duì)應(yīng)到市,、縣,、鄉(xiāng)、村四層包保干部,，確保每個(gè)主體都有干部包保,。同時(shí),，對(duì)包保干部實(shí)行“三張清單加一項(xiàng)承諾書”的制度，“責(zé)任清單”明確每名包保干部具體包保哪幾家企業(yè);“任務(wù)清單”明確包保干部的具體包保任務(wù);“督查清單”明確上一級(jí)對(duì)下一級(jí)的督查事項(xiàng);“承諾書”就是包保干部要和主管部門簽訂責(zé)任和任務(wù)承諾書并建檔備查,。通過采取上述這些制度,，從而推動(dòng)屬地管理責(zé)任具體化，確?？刹僮?、可落實(shí)。

三是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。指導(dǎo)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門把食品企業(yè)落實(shí)“日管控,、周排查、月調(diào)度”制度作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,，對(duì)未按照規(guī)定落實(shí)主體責(zé)任的企業(yè)視情分別給予責(zé)令改正,、罰款、停產(chǎn)停業(yè),、吊銷許可證等處罰,。

總之，通過建立完善食品安全責(zé)任分擔(dān)落實(shí)機(jī)制,，抓住地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)安全管理人員這兩個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,，真正打通責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”，推動(dòng)責(zé)任主體末端發(fā)力,、實(shí)現(xiàn)食品安全終端見效,，從而從根本上保障人民群眾“舌尖上的安全”。謝謝!

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者

特種設(shè)備安全與生產(chǎn)生活息息相關(guān),，關(guān)乎廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，隨著各地掀起“拼經(jīng)濟(jì)”熱潮，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后生產(chǎn)節(jié)奏加快,。請(qǐng)問,，如何保障特種設(shè)備安全避免事故發(fā)生?謝謝!

田世宏：

謝謝。正如剛才中國(guó)日?qǐng)?bào)記者所說的這樣,，特種設(shè)備安全與日常生產(chǎn)生活息息相關(guān),，它既包括了鍋爐、壓力容器,、壓力管道,、氣瓶等承壓類特種設(shè)備安全,，同時(shí)還包括像電梯,、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施,、起重機(jī)械,、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用車輛等機(jī)電類特種設(shè)備的安全,。

市場(chǎng)監(jiān)管部門始終秉持安全發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全的監(jiān)管,，全面排查消除特種設(shè)備安全隱患,，有效防范特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。截至目前,，各類特種設(shè)備事故數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期相比均有所下降,，分別是52%和36.84%，未發(fā)生特種設(shè)備重特大事故,，我國(guó)特種設(shè)備安全形勢(shì)總體保持平穩(wěn),。

同時(shí)，我們也要看到,，現(xiàn)在特種設(shè)備增長(zhǎng)很快,，它的總量大、老舊設(shè)備存量多,、新設(shè)備增速快,。我們現(xiàn)有的特種設(shè)備數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了1991.73萬臺(tái)，僅以電梯為例,，全國(guó)正在運(yùn)行的電梯就達(dá)到了989.25萬臺(tái),，每天運(yùn)送的人員就達(dá)到20多億人次。其中,，運(yùn)行15年以上的老舊電梯就達(dá)到73.68萬臺(tái),，同時(shí)每年還新增電梯，它的增速在10%左右,。當(dāng)前,，大型化、高參數(shù),、高危險(xiǎn)性的特種設(shè)備還在持續(xù)增長(zhǎng),，新材料新工藝新設(shè)備也在不斷涌現(xiàn)，各類新風(fēng)險(xiǎn)隱患也隨之而來,。同時(shí),，個(gè)別企業(yè)在特種設(shè)備使用管理上的安全意識(shí)還不夠強(qiáng)、管理體系不完善,、日常維護(hù)走形式,，操作人員無證上崗現(xiàn)象還存在，這些都增加了特種設(shè)備事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)隱患,。下一步,，市場(chǎng)監(jiān)管總局將持續(xù)強(qiáng)化對(duì)特種設(shè)備安全的監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,，共同守護(hù)好特種設(shè)備安全底線,，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,。具體來說，我們有幾個(gè)方面的措施：

一是切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任,。推動(dòng)各級(jí)地方政府落實(shí)屬地管理責(zé)任,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治特種設(shè)備重大安全隱患。圍繞“管行業(yè)必須管安全”要求,，明確各相關(guān)行業(yè)部門管理職責(zé),，同時(shí)，也注重發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)內(nèi)特種設(shè)備安全聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,，推動(dòng)形成齊抓共管工作格局,。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門將進(jìn)一步健全特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加大行政執(zhí)法,、行刑銜接,、信用懲戒力度，推動(dòng)各項(xiàng)監(jiān)管措施有效落實(shí),。

二是壓實(shí)壓緊企業(yè)主體責(zé)任,。制定實(shí)施特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定,，推行“日管控,、周排查、月調(diào)度”安全工作機(jī)制,，督促企業(yè)配備安全總監(jiān)和安全員,，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)，規(guī)范安全管理人員的行為,，落實(shí)落細(xì)企業(yè)主體的責(zé)任,。市場(chǎng)監(jiān)管部門將全面部署開展“企業(yè)主體責(zé)任推進(jìn)年”活動(dòng)，督促企業(yè)牢固樹立安全紅線意識(shí),，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,。

三是開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。注重加大對(duì)學(xué)校,、醫(yī)院,、游樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備監(jiān)督檢查力度,。同時(shí),，要對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿馈⒏邏簹馄?、小型鍋爐,、客運(yùn)索道以及未經(jīng)登記違法使用的特種設(shè)備等事故多發(fā)薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化重要時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查力度，特別要做好節(jié)假日及重大活動(dòng)的特種設(shè)備安全服務(wù)保障工作,，堅(jiān)決防范遏制重特大事故的發(fā)生,。謝謝!

香港紫荊雜志記者

近年來，我國(guó)陸續(xù)查辦了一批市場(chǎng)壟斷和行政性壟斷案件,，社會(huì)各方都很關(guān)注,。請(qǐng)問，在這方面下一步還有哪些舉措,，如何更好地保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)?謝謝!

甘霖：

謝謝你的提問,。其實(shí)剛才我在回答日本共同社記者朋友提的問題時(shí)，已經(jīng)部分回答了你的問題,。這個(gè)問題更大,，提到市場(chǎng)壟斷和行政性壟斷。正如剛才你所說的,，近年來,，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,，依據(jù)《反壟斷法》查辦了一批典型案件,，引起了社會(huì)的關(guān)注，應(yīng)該說也取得了良好的效果,。下一步,，我們要按照黨的二十大關(guān)于反壟斷和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的部署要求，堅(jiān)持規(guī)范監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展并重,，主要是有以下四個(gè)方面的工作舉措：

一是進(jìn)一步增強(qiáng)法律制度供給,，夯實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)的法治根基。著力強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)地位,，抓好《反壟斷法》貫徹落實(shí),，同時(shí)我們也抓緊修訂《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，健全經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)等反壟斷配套的法規(guī)規(guī)則,，切實(shí)加強(qiáng)法律制度的可操作性和可預(yù)期性,，讓企業(yè)對(duì)這個(gè)監(jiān)管規(guī)則能夠更加明確，對(duì)執(zhí)法程序更加清晰,，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境更有信心,。

二是進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，破除地方保護(hù)和行政壟斷,。加快完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,，推動(dòng)制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例，健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估、常態(tài)化抽查督查等機(jī)制制度,。加強(qiáng)濫用行政權(quán)力排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，明確規(guī)則的界限,，加強(qiáng)行為規(guī)范,，強(qiáng)化監(jiān)管權(quán)威，提升執(zhí)法的硬約束,，促進(jìn)商品資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),。

三是進(jìn)一步推動(dòng)反壟斷執(zhí)法提質(zhì)增效，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,。扎實(shí)開展我們已經(jīng)部署的民生領(lǐng)域的反壟斷執(zhí)法,，及時(shí)規(guī)范人民群眾反映強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)違法行為。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者集中審查,，進(jìn)一步提高辦案效率和審查質(zhì)量,，推動(dòng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者公平競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)管理體系的建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。

四是進(jìn)一步提升公平競(jìng)爭(zhēng)的治理能力,，擴(kuò)大反壟斷內(nèi)外影響力。不斷加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)宣傳倡導(dǎo),，辦好中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周,，定期發(fā)布反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法的年度報(bào)告，打造高質(zhì)量宣傳品牌,。深化反壟斷國(guó)際合作,，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的治理,，以更優(yōu)的市場(chǎng)環(huán)境激發(fā)更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新活力,，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),。謝謝!

壽小麗：

繼續(xù)舉手提問,，最后一個(gè)問題。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，提升常態(tài)化監(jiān)管水平,，支持平臺(tái)企業(yè)大顯身手。作為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的主要監(jiān)管部門,，想問一下市場(chǎng)監(jiān)管總局這在方面有什么具體舉措,，如何支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?謝謝!

羅文：

謝謝你的提問。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的地位和作用,，先后作出了一系列的重大決策部署,。市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示批示精神,，遵循數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷提升對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的常態(tài)化監(jiān)管水平,。我們主要采取以下五個(gè)方面的舉措,，來引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的健康發(fā)展。

一是強(qiáng)化規(guī)則制度供給,，營(yíng)造穩(wěn)定透明可預(yù)期的制度環(huán)境,。健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域基礎(chǔ)性規(guī)則制度，完善指南,、指引、標(biāo)準(zhǔn)等配套制度,，以公開公正透明的規(guī)則制度向市場(chǎng)釋放清晰明確的信號(hào),，以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，提振發(fā)展信心,。

二是推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制建設(shè),，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)管高效協(xié)同。研究探索建立健全分層分級(jí),、層級(jí)對(duì)應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任制度,，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議等綜合協(xié)調(diào)機(jī)制作用，完善跨部門綜合執(zhí)法,，探索建立區(qū)域一體化溝通協(xié)調(diào)和對(duì)接合作機(jī)制,。

三是創(chuàng)新常態(tài)化監(jiān)管模式，壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)合規(guī)管理主體責(zé)任,。抓住合規(guī)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，按照可操作、可實(shí)現(xiàn),、可檢查原則,，健全互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，制定細(xì)分領(lǐng)域合規(guī)評(píng)價(jià)指標(biāo),，完善政府部門抽查考核,、日常監(jiān)管、正向激勵(lì),、違規(guī)處罰等措施,，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)自覺落實(shí)主體責(zé)任。

四是加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè),，提升智慧監(jiān)管能力和水平,。積極探索大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈,、人工智能等新技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)管執(zhí)法中的應(yīng)用,，加快建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)全網(wǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防控，重點(diǎn)增強(qiáng)穿透監(jiān)管能力,，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一調(diào)度、快速響應(yīng),、及時(shí)處置,，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性、及時(shí)性和有效性,。

五是優(yōu)化服務(wù)舉措,，更好釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。我們要以全國(guó)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,，支持鼓勵(lì)地方創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)模式,，積極培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，依法保護(hù)各方合法權(quán)益,。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)向開放,、創(chuàng)新、賦能方向發(fā)展,。謝謝!

壽小麗：

謝謝羅文局長(zhǎng),，謝謝各位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友們的參與,。今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里,，大家再見。