中國消費者報北京訊（記者武曉莉）為依法懲治網(wǎng)絡暴力違法犯罪活動,，有效維護公民人格權益和正常網(wǎng)絡秩序，根據(jù)《刑法》《刑事訴訟法》《民法典》《民事訴訟法》及《治安管理處罰法》等有關規(guī)定，最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部起草了《關于依法懲治網(wǎng)絡暴力違法犯罪的指導意見（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），日前向社會公開征求意見,?！ ?/p>
《征求意見稿》指出，要充分認識網(wǎng)絡暴力的社會危害,，依法維護公民權益和網(wǎng)絡秩序,。在網(wǎng)絡上針對個人肆意發(fā)布謾罵侮辱、造謠誹謗,、侵犯隱私等信息的網(wǎng)絡暴力行為,，貶損他人人格，損害他人名譽,，有的造成了他人“社會性死亡”甚至精神失常,、自殺等嚴重后果；擾亂網(wǎng)絡秩序,，破壞網(wǎng)絡生態(tài),，致使網(wǎng)絡空間戾氣橫行，嚴重影響社會公眾安全感,。
與傳統(tǒng)違法犯罪不同,，網(wǎng)絡暴力往往針對素不相識的陌生人實施，被害人在確認侵害人,、收集證據(jù)等方面存在現(xiàn)實困難,，維權成本極高。因此,，公檢法機關要堅持嚴懲立場,，依法能動履職，為“網(wǎng)暴”受害人提供充分法律救濟,，維護公民合法權益,，維護社會公眾安全感，維護正常網(wǎng)絡秩序,。
《征求意見稿》指出,，要準確把握侮辱罪、誹謗罪的公訴條件,。根據(jù)《刑法》第二百四十六條第二款的規(guī)定,，實施侮辱、誹謗犯罪,，嚴重危害社會秩序和國家利益的,，應當提起公訴,。對于網(wǎng)絡侮辱、誹謗是否嚴重危害社會秩序,，應當綜合侵害對象、動機目的,、行為方式,、信息傳播范圍、危害后果等因素作出判定,。
實施網(wǎng)絡侮辱,、誹謗行為，具有下列情形之一的,，應當認定為《刑法》第二百四十六條第二款規(guī)定的“嚴重危害社會秩序”：造成被害人精神失常,、自殺等嚴重后果，影響惡劣的,；隨意以普通公眾為侵害對象,，相關信息在網(wǎng)絡上大范圍傳播，引發(fā)大量低俗,、惡意評論,，嚴重破壞網(wǎng)絡秩序，影響公眾安全感的,；侮辱,、誹謗多人，造成惡劣社會影響的,；多次散布誹謗,、侮辱信息，或者組織,、指使人員大量散布誹謗,、侮辱信息，造成惡劣社會影響的,；其他嚴重危害社會秩序的情形,。
《征求意見稿》還列出了應當依法從重處罰的情形，包括針對未成年人,、殘疾人實施的,；組織“水軍”“打手”實施的；編造“涉性”話題侵害他人人格尊嚴的,；利用“深度合成”技術發(fā)布違法或者不良信息,，違背公序良俗、倫理道德的,；網(wǎng)絡服務提供者發(fā)起,、組織的,。
