中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊 9月11日,,市場(chǎng)監(jiān)管總局正式發(fā)布《經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)。這是2008年《反壟斷法》實(shí)施以來(lái),,國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)出臺(tái)的首部經(jīng)營(yíng)者集中監(jiān)管領(lǐng)域合規(guī)指導(dǎo)性文件,對(duì)提升經(jīng)營(yíng)者集中常態(tài)化監(jiān)管水平具有重要意義。
《指引》聚焦經(jīng)營(yíng)者集中監(jiān)管特點(diǎn)以及企業(yè)合規(guī)需求,從合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)管理,、合規(guī)保障等方面為企業(yè)提供有益參考。企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,、管理模式,、集中頻次、合規(guī)體系等自身情況,,建立健全內(nèi)部合規(guī)管理制度,,增強(qiáng)合規(guī)管理能力。
作為推進(jìn)常態(tài)化監(jiān)管的重要舉措,,《指引》體現(xiàn)以下特點(diǎn):一是突出以服務(wù)為宗旨,,《指引》提出市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要定期了解企業(yè)合規(guī)情況并給予必要支持,同時(shí)積極開(kāi)展宣傳和培訓(xùn),。二是突出以實(shí)效為基礎(chǔ),,《指引》重在實(shí)現(xiàn)合規(guī)效果,不強(qiáng)制要求企業(yè)單獨(dú)建立經(jīng)營(yíng)者集中合規(guī)制度,,避免增加額外合規(guī)成本,。三是突出以企業(yè)為中心,《指引》充分考慮不同類(lèi)型企業(yè)管理模式的差異性以及從事投資并購(gòu)的頻繁程度,,在合規(guī)建設(shè)方面給予企業(yè)足夠靈活度,。四是突出以問(wèn)題為導(dǎo)向,《指引》首次引入案例說(shuō)明,,幫助企業(yè)更好理解投資并購(gòu)各環(huán)節(jié)可能面臨的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),。
下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)同省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),、商協(xié)會(huì),、律師事務(wù)所等多方力量積極開(kāi)展合規(guī)宣傳和培訓(xùn),適時(shí)遴選推廣合規(guī)典型案例,,在全社會(huì)營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)的良好氛圍。同時(shí),,建立健全經(jīng)營(yíng)者集中合規(guī)評(píng)價(jià)體系,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示機(jī)制以及常態(tài)化溝通機(jī)制,更好服務(wù)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,。(鞠聞)
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