中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者孫蔚）為進(jìn)一步支持居民剛性和改善性住房需求，10月31日,，北京住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化住房公積金個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）,，調(diào)整了首套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)中指監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,，今年以來(lái)，已有超百城出臺(tái)房地產(chǎn)政策超400次，其中近半數(shù)涉及住房公積金相關(guān)內(nèi)容,，執(zhí)行公積金貸款“認(rèn)房不認(rèn)貸”的城市已超20個(gè)。
北京優(yōu)化住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
《通知》表示,，在滿足居民剛性住房需求下,，支持改善性住房需求。為了保持住房公積金的政策性和互助性,，從認(rèn)本地房,、認(rèn)全國(guó)公積金貸款記錄入手，優(yōu)化住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),。借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）在北京市無(wú)住房且全國(guó)范圍內(nèi)無(wú)公積金貸款（含住房公積金政策性貼息貸款）記錄的,，執(zhí)行首套住房公積金貸款政策。
在二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面,，《通知》明確,，借款申請(qǐng)人在北京市有1套住房的；或在北京市無(wú)住房但全國(guó)范圍內(nèi)有1筆公積金貸款記錄的,；或在北京市有1套住房且全國(guó)范圍內(nèi)有1筆公積金貸款記錄的,，執(zhí)行二套住房公積金貸款政策。
北京住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，公積金貸款在住房套數(shù)認(rèn)定上不再考慮商業(yè)貸款的情況,。如借款申請(qǐng)人在北京市無(wú)房且在全國(guó)范圍內(nèi)無(wú)公積金貸款記錄的，執(zhí)行首套住房公積金貸款政策。在包括北京的全國(guó)范圍內(nèi),，只要借款申請(qǐng)人有1筆公積金貸款記錄,，住房記錄與公積金貸款記錄不論是否為同一套，均執(zhí)行二套住房公積金貸款政策,。如借款申請(qǐng)人在北京市有2套及以上住房,，或已使用過(guò)2次公積金貸款的，不予公積金貸款,。
加大惠民力度 釋放購(gòu)房需求
根據(jù)中國(guó)房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)百城價(jià)格指數(shù)顯示,，2023年1-9月，北京新建商品住宅累計(jì)成交571.3萬(wàn)平方米,，同比增長(zhǎng)6.2%,。9月，北京新建住宅成交68萬(wàn)平方米,，在政策帶動(dòng)以及低基數(shù)下,，環(huán)比增長(zhǎng)41.1%，但整體網(wǎng)簽規(guī)模相比3-4月的高點(diǎn)仍有差距,。10月,，北京新建住宅成交56.8萬(wàn)平方米，環(huán)比小幅下降,。二手房保持了一定活躍度,，但10月成交量較9月亦有所回落， 10月北京成交二手住宅9910套（日均成交330套）,，同比下降3.9%,，較9月下降30.5%，政策效果持續(xù)性不足,。
根據(jù)北京住房公積金管理中心發(fā)布的數(shù)據(jù),，目前，1-5年的首套住房貸款年利率為2.6%,；6-25年的首套住房貸款年利率為3.1%,；二套住房貸款年利率分別為3.025%和3.575%。
據(jù)記者了解,，當(dāng)前北京公積金首套房貸款最高額度為120萬(wàn)元（部分區(qū)域購(gòu)買(mǎi)城六區(qū)之外的住房略有區(qū)別）,，二套房最高貸款額度僅有60萬(wàn)元。本次北京公積金政策的調(diào)整有利于無(wú)房且未使用過(guò)公積金貸款的購(gòu)房者,，可以享受較低的公積金貸款利率,、更低的首付比例以及較高的貸款額度。
假設(shè)公積金貸款60萬(wàn)元,、還款期限為25年,，在二套房利率下,，總利息約30.8萬(wàn)元，月均還款約3028元,。被認(rèn)定為首套房后,，總利息約26.3萬(wàn)元，月均還款約2877元,，總利息減少約4.5萬(wàn)元,，每月還款約減少151元。
諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師關(guān)榮雪對(duì)記者表示,，市場(chǎng)對(duì)于北京政策松綁的預(yù)期較強(qiáng),，此次北京優(yōu)化公積金貸款住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加大了惠民力度,，意味著接下來(lái)將有一批具備公積金貸款資格的購(gòu)房需求得以釋放,，將對(duì)提振樓市活躍度起到一定的助力作用。同時(shí)這也意味著政策松綁從二線和三四線城市逐漸邁向更高能級(jí)的一線城市,。
“值得關(guān)注的是，本次政策調(diào)整利好人群相對(duì)有限,，整體力度偏弱,。”中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜對(duì)記者說(shuō),。她認(rèn)為,，當(dāng)前北京房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整壓力漸顯，政策有望圍繞穩(wěn)定房?jī)r(jià)預(yù)期,、激活置換鏈條,、降低合理住房需求購(gòu)房門(mén)檻等方面展開(kāi)，預(yù)計(jì)將按照因區(qū)施策原則,，優(yōu)化限購(gòu)政策,，同時(shí)或?qū)?duì)普通住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、房貸利率等進(jìn)行調(diào)整,。若政策能及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整,，北京房地產(chǎn)市場(chǎng)或進(jìn)一步得以修復(fù)。
多地公積金貸款政策優(yōu)化調(diào)整
除了北京外,，近期全國(guó)多地對(duì)公積金貸款政策進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，公積金相關(guān)政策是樓市主要調(diào)整手段之一,，也是各地促進(jìn)剛性和改善性住房需求入市,、支持購(gòu)房需求釋放的重要舉措。
10月30日,，鄭州辦理住房公積金個(gè)人住房貸款及組合貸款時(shí),，按照“認(rèn)房不認(rèn)貸”原則認(rèn)定家庭住房套數(shù)。
10月20日，成都公積金中心發(fā)布通知,，申請(qǐng)住房公積金貸款按照“認(rèn)房不認(rèn)貸”原則認(rèn)定家庭住房套數(shù),。
10月17日，上海明確公積金貸款實(shí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”,，即繳存職工家庭名下在上海市無(wú)住房,、在全國(guó)未使用過(guò)住房公積金個(gè)人住房貸款或首次住房公積金個(gè)人住房貸款已經(jīng)結(jié)清的，認(rèn)定為首套住房,。
10月7日,，珠海明確公積金“認(rèn)房不認(rèn)貸”，辦理住房公積金個(gè)人住房貸款及組合貸款時(shí),，按照“認(rèn)房不認(rèn)貸”原則認(rèn)定家庭住房套數(shù),，住房套數(shù)按照珠海市行政區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有成套住房認(rèn)定。
更早之前的5月25日,，天津公積金中心就取消了“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策,，明確職工家庭房屋套數(shù)核定時(shí)，以不動(dòng)產(chǎn)登記管理部門(mén)確定并記載于住房交易合同文本上的購(gòu)房套數(shù)為準(zhǔn),，全國(guó)范圍內(nèi)第一次使用公積金貸款或公積金首次貸款已結(jié)清的,，按照首套房政策執(zhí)行。
據(jù)中指研究院不完全統(tǒng)計(jì)顯示,，截至目前,，已有珠海、惠州,、杭州,、成都、洛陽(yáng)等超20城執(zhí)行公積金貸款“認(rèn)房不認(rèn)貸”,。
政策向重點(diǎn)人群適度傾斜
除面向所有購(gòu)房者進(jìn)行普惠性政策調(diào)整外,，各地公積金支持政策也向多子女家庭、人才,、新市民和青年人,、靈活就業(yè)人員等群體適度傾斜，尤其是在支持重點(diǎn)人群購(gòu)買(mǎi)首套房上著墨頗多,。長(zhǎng)春,、淮南、贛州,、珠海,、溫州等地均加大了公積金貸款對(duì)多子女家庭購(gòu)房的支持力度。
人才也是各地公積金貸款政策重點(diǎn)支持的對(duì)象,。如長(zhǎng)春就表示,，高校畢業(yè)生在主城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)購(gòu)房,，首次申請(qǐng)公積金貸款，貸款金額如不超過(guò)50萬(wàn)元,，可不受住房公積金賬戶(hù)余額倍數(shù)限制,；溫州則將人才購(gòu)房的公積金貸款額度最高提至雙人繳存的最高貸款額度，政策力度可見(jiàn)一斑,。
陳文靜對(duì)記者表示,，優(yōu)化公積金政策是近兩年各地支持房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展、促進(jìn)需求釋放的主要手段之一,。優(yōu)化二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),、降低首付比例等仍是當(dāng)前各地公積金政策調(diào)整的重要方向，反映出各地因城施策更加靈活,。今年以來(lái),，已有超百城出臺(tái)房地產(chǎn)政策超400次，其中近半數(shù)涉及住房公積金相關(guān)內(nèi)容,。多城市公積金政策仍存在繼續(xù)改善空間,，如增加公積金貸款次數(shù)、放寬公積金提取條件,、支持“商轉(zhuǎn)公”等,。
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