中國消費者報報道（唐晨珊 記者顧艷偉）大道至簡,，實干為要。藥品安全事關人民群眾身體健康和生命安全,，事關經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定——唯有依法治藥,、依法管藥，才能切實保障人民群眾用藥安全,。
今年以來,，廣西壯族自治區(qū)柳州市市場監(jiān)管局努力創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管理論，試行藥品安全“三個零”監(jiān)管工作機制,，突出“零距離”監(jiān)管方式,、“零容忍”監(jiān)管作風、“零事故”監(jiān)管效果,，鉚足“貼近力”“震懾力”“約束力”三種力,，推進藥品監(jiān)管工作走深走實。
日常監(jiān)管“零距離” “貼近力”夯實工作基礎
紙上監(jiān)管終覺淺，躬身親為最是真,。
藥品安全監(jiān)管“零距離”是指堅持親臨現(xiàn)場,，以現(xiàn)場效果作為檢驗監(jiān)管成效的有效標準,，通過多種舉措鉚足“貼近力”,，提升監(jiān)管效能的工作方法。
部門聯(lián)動“零距離”,，凝聚藥品安全合力,。今年6月，柳州市成立藥品安全委員會,，進一步健全藥品監(jiān)管工作體系,，通過藥安委的組織和統(tǒng)籌協(xié)調機制，強化了市場監(jiān)管與公安,、衛(wèi)健,、醫(yī)保等25個部門的溝通協(xié)調，可就藥品監(jiān)管工作的重點,、難點,、熱點問題開展聯(lián)合執(zhí)法和風險會商，推動近期聯(lián)合查辦的有關案件偵破快,、成效顯,。
監(jiān)督檢查“零距離”，保障藥品監(jiān)管效力,。柳州市市場監(jiān)管局通過周密部署監(jiān)督檢查,、產品抽檢、專項整治和不良反應監(jiān)測等工作常態(tài)化深入現(xiàn)場,。同時,，以創(chuàng)建化妝品不良反應監(jiān)測試點、深入一線調研督導,、換位沉底等方式,，推動市、縣兩級市場監(jiān)管執(zhí)法資源下沉現(xiàn)場一線開展監(jiān)督檢查,，查找藥品安全問題,。今年，柳州市在自治區(qū)召開的藥品監(jiān)管工作座談會,、不良反應監(jiān)測工作會議,、藥品經營和使用專項檢查等自治區(qū)級會議上作經驗發(fā)言，多項工作獲自治區(qū)認可,。
服務宣傳“零距離”,，激發(fā)社會共治活力。柳州市市場監(jiān)管局充分利用藥品宣傳月、醫(yī)療器械和化妝品宣傳周等活動,，一方面在線上利用官網專欄,、微信、直播等新載體開展普法活動,，提高企業(yè)負責人法律意識,；另一方面，積極探索線上線下一體化服務企業(yè)新模式,，在微信公眾號服務大廳增設“醫(yī)療器械經營年度自查”端口,，引導近3000家企業(yè)線上自查，全面實現(xiàn)“零跑腿”“掌上辦”“馬上辦”,。
此外,，柳州市市場監(jiān)管局通過線下“走出去”，積極開展安全用藥進學校,、進社區(qū),、進鄉(xiāng)村，以及有獎問答,、實驗室開放,、科普講堂等宣傳活動，增強公眾參與意識,，形成政府指導,、部門協(xié)同、企業(yè)自律,、社會參與的藥品安全共治體系,。
問題監(jiān)管“零容忍” “震懾力”筑牢安全堡壘
咬定問題不放松，嚴字當頭敲警鐘,。
藥品安全監(jiān)管“零容忍”指秉持“零容忍”監(jiān)管態(tài)度,，堅持藥品安全問題不分大小，發(fā)現(xiàn)問題不放過的嚴謹作風和務實擔當,，以動真碰硬狠抓落實的有力舉措鉚足“震懾力”,，全面落實“四個最嚴”監(jiān)管要求的工作方法。
執(zhí)法人員在當?shù)厮幍隀z查,。柳州市市場監(jiān)管局供圖
鐵拳向外,，風險隱患違法亂象“零容忍”，維護市場秩序和群眾合法權益,。柳州市市場監(jiān)管局針對重點,、多發(fā)常見的集中問題，開展非藥品冒充藥品,、城鄉(xiāng)集貿市場等重點場所中藥材經營等符合本地實情的專項整治行動,，以及通過對轄區(qū)零售藥店和醫(yī)療器械經營企業(yè)實行安全信用分級分類管理,，強化信用等級評定結果運用，對失信企業(yè)實施差異化監(jiān)管,，增加檢查頻次,、列為飛行檢查重點對象等措施，做到精準化消除風險隱患,，靶向化打擊違法犯罪行為,。同時，加大對典型案例的曝光力度,，及時公布處置信息,，達到震懾市場主體的警示教育作用,。今年以來,，柳州市辦結“兩品一械”案件384件，涉案金額4.5億元,，公安立案18件,，有效治理違法亂象。今年上半年,，柳州市獲自治區(qū)藥品監(jiān)管局頒發(fā)“民生領域案件查辦‘鐵拳•桂在真打’行動突出貢獻”等榮譽,。
刀刃向內，監(jiān)管能力止步不前“零容忍”,，藥品監(jiān)管展現(xiàn)新作為,。柳州市市場監(jiān)管局堅持以人為本，以基層需求為導向,，集中開展契合基層實際需求的業(yè)務技術培訓和藥源性興奮劑安全突發(fā)事件實操演練,，提升監(jiān)管隊伍思想認知、理論知識,、專業(yè)素養(yǎng)和應急能力,。同時，創(chuàng)新通過開展藥品安全巡回培訓進行有效補充,，由市局機關相關科室提供培訓課件數(shù)據(jù)庫和師資,，縣區(qū)選擇培訓內容，采用自行主辦,、跨轄區(qū)聯(lián)合培訓,、分批輪訓等方式有針對性地開展培訓，為監(jiān)管隊伍“充電”,，為工作賦能,。
在日常監(jiān)管實踐中，柳州市市場監(jiān)管局選出19位執(zhí)法經驗豐富的監(jiān)管專家,，組建藥品安全監(jiān)管相關領域專家?guī)?，形成以基層?zhí)法人員為主,、監(jiān)管專家為輔的專業(yè)藥品安全監(jiān)管力量，筑牢藥品監(jiān)管工作安全堡壘,。
藥品安全“零事故” “約束力”守護群眾健康
天下太平無一事,，安居樂業(yè)有千秋。
“零事故”監(jiān)管是藥品安全監(jiān)管追求的底線目標,。柳州市市場監(jiān)管局從講政治和顧大局的高度,，堅持人民至上，群策群力鉚足強大“約束力”,，捍衛(wèi)人民群眾用藥安全,。
在具體工作上，柳州市市場監(jiān)管局以公眾用藥“零事故”為底線,，全面落實“四個最嚴”要求,，積極運用藥品監(jiān)管“零距離”“零容忍”的措施方法，倒逼藥品生產經營,、使用單位依法經營,、誠實守信，實現(xiàn)全市藥品安全“零事故”,。長期以來,，全市藥品質量和市場秩序持續(xù)穩(wěn)定向好，未發(fā)生區(qū)域性,、系統(tǒng)性藥品安全事件,。
藥品監(jiān)管系統(tǒng)集審批權、監(jiān)管權,、執(zhí)法權于一體,，責任重大。對此,，柳州市市場監(jiān)管局以監(jiān)管履職“零事故”為紅線,，強化責任擔當、主動作為,，積極加強黨建學習,、警示教育，提高工作人員廉潔從政能力和專業(yè)水平,，全面落實“一崗雙責”,，做到依法行政，審慎用權,，確保實現(xiàn)監(jiān)管履職“零事故”,。
