中國消費者報報道(記者張文章)現(xiàn)實生活中,,消費者常常會遇到旅游服務(wù)格式合同,,其中包含一些旅游服務(wù)經(jīng)營者在訂立合同時未與消費者協(xié)商,單方面免除經(jīng)營者自身責(zé)任,、加重消費者責(zé)任,、排除消費者權(quán)利等對消費者不公平、不合理的條款,。近日,,福建省泉州市市場監(jiān)管局披露旅游服務(wù)中常見的六大“霸王條款”,提醒廣大旅游服務(wù)經(jīng)營者,,要防止指定和使用不平等格式合同條款給自己帶來的侵權(quán)違法責(zé)任風(fēng)險,。
濫用不可抗力免責(zé)
典型條款
因交通延誤、戰(zhàn)爭,、大風(fēng)大霧,、政變、罷工,、自然災(zāi)害,、飛機(jī)故障、航班取消或更改時間等不可抗力原因所致的額外費用,,旅行社不予承擔(dān),。
點評:交通延誤、飛機(jī)故障,、航班取消等不屬于法定的不可抗力的范疇,,不能成為旅行社免責(zé)的理由,。該條款擅自擴(kuò)大了不可抗力的范圍,,也擴(kuò)大了旅游經(jīng)營者的免責(zé)事由范圍,加重了消費者的責(zé)任,,違背了公平原則,。
根據(jù)《旅游法》第六十七條第(三)項“因不可抗力或者旅行社,、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件,影響旅游行程的,,按照下列情形處理:……(三)危及旅游者人身,、財產(chǎn)安全的,旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施,,因此支出的費用,,由旅行社與旅游者分擔(dān)。造成旅游者滯留的,,旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施,。因此增加的食宿費用,,由旅游者承擔(dān);增加的返程費用,,由旅行社與旅游者分擔(dān)”等規(guī)定,,因戰(zhàn)爭、政變,、罷工,、自然災(zāi)害等不可抗力事件影響旅游行程而產(chǎn)生的額外費用,旅行社也不能一概免除承擔(dān)或分擔(dān)責(zé)任,。
中途退團(tuán)概不退費
典型條款
旅客中途臨時性退團(tuán)團(tuán)費一律不退,。
點評:《旅游法》第六十五條規(guī)定:“旅游行程結(jié)束前,旅游者解除合同的,,組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費用后,將余款退還旅游者,?!弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十二條規(guī)定:“旅游行程開始前或者進(jìn)行中,因旅游者單方解除合同,,旅游者請求旅游經(jīng)營者退還尚未實際發(fā)生的費用,,或者旅游經(jīng)營者請求旅游者支付合理費用的,人民法院應(yīng)予支持,?!?/p>
該條款未考慮旅游者單方解除旅游合同的不同原因,也未合理分配合同解除后雙方的責(zé)任,,既違背了公平原則,,也違反了相關(guān)法律規(guī)定,加重了旅游者的責(zé)任,,排除了旅游者的權(quán)利,。
變更行程不受約束
典型條款
在不減少景點的前提下,我社有權(quán)根據(jù)實際情況對游覽景點做相應(yīng)調(diào)整,,旅客應(yīng)服從安排,、不得提出異議。
點評:《旅游法》第六十九條第一款規(guī)定,,旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價旅游合同的約定履行義務(wù),,不得擅自變更旅游行程安排?!睹穹ǖ洹返谖灏偎氖龡l,、第五百六十二條規(guī)定,當(dāng)事人協(xié)商一致,,可以變更合同或解除合同,;當(dāng)事人也可以約定一方解除合同的事由,,解除合同的事由發(fā)生時,解除權(quán)人可以解除合同,。
該條款設(shè)定旅游經(jīng)營者可以單方面以任何理由變更合同且旅游者不得提出異議,,擴(kuò)大了經(jīng)營者的權(quán)利范圍,排除了旅游者依法變更或者解除合同的權(quán)利,,侵害了旅游者的公平交易權(quán),。
財產(chǎn)損失概不負(fù)責(zé)
典型條款
在旅游過程中,旅游者應(yīng)自行妥善保管隨身攜帶的財物,,若造成財產(chǎn)損失責(zé)任自負(fù),,旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任。
點評:《旅游法》第七十條規(guī)定,,旅行社不履行包價旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任,;造成旅游者人身損害,、財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,;在旅游者自行安排活動期間,,旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)對旅游者的人身損害,、財產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
旅游者在自行安排活動期間,,旅行社應(yīng)當(dāng)履行安全告知,、救助照顧等附隨義務(wù)。否則,,如致使旅游者受到損害的,,旅行社也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。
自然單間需補房費
典型條款
本次旅行安排兩人一間住宿,,報名后出現(xiàn)自然單間(單男或單女),,旅客應(yīng)補交房差或由乙方安排三人間。
點評:《消法》第九條,、第十條規(guī)定,,消費者享有自主選擇商品或服務(wù)的權(quán)利和公平交易的權(quán)利,有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為,。旅游住宿自然單間的出現(xiàn),,并非旅游者過錯,而是旅行社組織不當(dāng)造成的。出現(xiàn)自然單間,,應(yīng)由旅行社與住宿服務(wù)提供方協(xié)商解決,,不應(yīng)強(qiáng)迫旅游者補交房差。由于旅游經(jīng)營者安排的原因出現(xiàn)單男單女,、導(dǎo)致住宿標(biāo)準(zhǔn)高于原定標(biāo)準(zhǔn),,由此增加的費用應(yīng)由旅游經(jīng)營者自行承擔(dān),而不得轉(zhuǎn)嫁給居住單人房間的旅游者,。類似條款排除并侵害了旅游者的公平交易權(quán)和自主選擇權(quán),。
規(guī)定最終解釋權(quán)利
典型條款
本旅行社擁有合同最終解釋權(quán)。
點評:根據(jù)《消法》規(guī)定,,經(jīng)營者與消費者采用格式條款訂立合同的,,經(jīng)營者不得在格式條款中排除消費者依法變更或者解除合同、解釋格式條款等六項權(quán)利,。經(jīng)營者保留最終解釋權(quán)的規(guī)定,,屬于排除或者限制消費權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任,、加重消費者責(zé)任等不公平,、不合理的規(guī)定,相關(guān)規(guī)定無效,,不具有法律效力。
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