中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊 2023年，市場(chǎng)監(jiān)管總局切實(shí)發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查在助力企業(yè)優(yōu)化重組和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的積極作用,，推動(dòng)修訂《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,，試點(diǎn)委托地方開展經(jīng)營(yíng)者集中審查工作，發(fā)布《經(jīng)營(yíng)者集中審查規(guī)定》《經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)指引》,，健全經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷業(yè)務(wù)系統(tǒng)，高效推進(jìn)經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷監(jiān)管執(zhí)法。全年審結(jié)經(jīng)營(yíng)者集中案件797件,，其中批準(zhǔn)786件，11件受理后申報(bào)方撤回申報(bào),。全年附加限制性條件批準(zhǔn)萬(wàn)華化學(xué)集團(tuán)股份有限公司收購(gòu)煙臺(tái)巨力精細(xì)化工股份有限公司,、邁凌公司收購(gòu)慧榮科技公司、先聲藥業(yè)有限公司收購(gòu)北京托畢西藥業(yè)有限公司,、博通公司收購(gòu)?fù)９镜?件,，無(wú)條件批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)者集中案件782件,，同比增長(zhǎng)1.2%，交易規(guī)模3.92萬(wàn)億元,，比上年微增0.5%,；平均審結(jié)時(shí)間25.7天，較上一年度減少0.8天,。從全年批準(zhǔn)案件情況看,，具體有以下特點(diǎn)：
一是從案件類型看，絕大多數(shù)是簡(jiǎn)易案件并在一階段結(jié)案,。全年審結(jié)簡(jiǎn)易案件共707件,，占比90%，一階段結(jié)案的案件共698件,，占比89%,。從試點(diǎn)委托地方審查看，5試點(diǎn)省局全年審結(jié)經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易案件352件,，占簡(jiǎn)易案件總數(shù)近半數(shù),，其中上海市市場(chǎng)監(jiān)管局審結(jié)最多，為157件,，占比22%,。
二是從交易主體看，境內(nèi)企業(yè)間并購(gòu)活躍,。境內(nèi)企業(yè)間集中案件數(shù)量最多,，為437件，占比56%,；境外企業(yè)間集中案件253件,，占比32%；境內(nèi)外企業(yè)間集中案件為92件,，占比12%,。國(guó)有企業(yè)參與集中案件388件，占比49%,；外企參與集中案件361件,，占比46%；民營(yíng)企業(yè)參與集中案件296件,，占比38%,。
三是從行業(yè)分布來(lái)看，集中主要圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)重組,。全年審結(jié)實(shí)體經(jīng)濟(jì)制造業(yè)的案件數(shù)量最多,，為291件，占比37%；其他占比較高的行業(yè)包括批發(fā)零售,、交通運(yùn)輸,、水電氣熱生產(chǎn)供應(yīng)、金融,、房地產(chǎn),、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等。從細(xì)分行業(yè)類別看,，制造業(yè)中涉及化學(xué)原料及制品的案件數(shù)量最多,，為53件，占制造業(yè)案件總數(shù)的18%,；其他占比較高的包括汽車制造業(yè),、計(jì)算機(jī)及電子設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等,。
四是從交易類型和模式特點(diǎn)看,，橫向集中占比最多，股權(quán)收購(gòu)仍為主要交易模式,。從交易類型看,，涉及同行競(jìng)爭(zhēng)者的橫向集中案件417件，占比53%,；涉及上下游企業(yè)的縱向集中案件311件,，占比40%；沒(méi)有橫縱向關(guān)系的混合集中案件191件,，占比24%,。從交易模式看，涉及股權(quán)收購(gòu)的案件數(shù)量最多,，為445件，占比56%,；其次是設(shè)立合營(yíng)企業(yè),，為270件，占比34%,。
五是從企業(yè)注冊(cè)地看,，參與經(jīng)營(yíng)者集中的企業(yè)來(lái)自全球30余個(gè)國(guó)家和地區(qū)，境外企業(yè)間集中主要涉及美國(guó),、日本,、法國(guó)等國(guó)家。在中國(guó)境內(nèi),，廣東,、上海、北京、浙江,、山東為參與集中企業(yè)注冊(cè)地?cái)?shù)量前五大?。ㄊ校?/p>
下一步,，市場(chǎng)監(jiān)管總局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,，堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重,，健全分類分級(jí)審查制度，一體推進(jìn)事前事中事后常態(tài)化監(jiān)管,，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)者集中審查質(zhì)效,，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多市場(chǎng)監(jiān)管力量。（鞠聞）
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