中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者王小月 吳博峰）3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議作政府工作報(bào)告中提出,，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,，開展“消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng),，實(shí)施“放心消費(fèi)行動(dòng)”，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),。
在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,，如何確保以消費(fèi)為主導(dǎo)的內(nèi)需穩(wěn)定增長(zhǎng)，提升消費(fèi)在政策理念中的重要性,，成為今年兩會(huì)上人大代表,、政協(xié)委員熱議的話題。
釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)潛力
政府工作報(bào)告指出,，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān),，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，營(yíng)造市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,，推動(dòng)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,。
全國(guó)政協(xié)委員、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授韓保江在全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議首場(chǎng)“委員通道”上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好勢(shì)不可擋,，前景光明毋庸置疑,，將在去年回升向好取得5.2%經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮眼成績(jī)的基礎(chǔ)上迎來(lái)新的騰飛。韓保江建議,，重點(diǎn)打好創(chuàng)新,、內(nèi)需、改革,、政策,、安全“五張牌”，充分釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)潛力,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。
數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)假期8天全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游出游4.74億人次,，全社會(huì)跨區(qū)域人員流動(dòng)量累計(jì)22.93億人次,，其中民航累計(jì)運(yùn)輸旅客1799.2萬(wàn)人次，日均運(yùn)輸旅客224.9萬(wàn)人次,，創(chuàng)歷史新高,。
對(duì)此，韓保江表示,，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的年初經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),，許多指標(biāo)好于去年，實(shí)現(xiàn)了良好開局,，今年元旦春節(jié)走南闖北,、走西串東的旅游熱潮，充分展示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新騰飛的好勢(shì)頭,，顯示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的勃勃生機(jī)和強(qiáng)大的能量,，沒有理由不看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)。
韓保江認(rèn)為,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“五大優(yōu)勢(shì)”包括堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì),、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢(shì),、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢(shì),、大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢(shì)。在實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模巨大,、全體人民共同富裕的中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中,，這“五大優(yōu)勢(shì)”將合成釋放出更加強(qiáng)大的需求牽引供給和供給創(chuàng)造需求的雙重能力。
圍繞如何充分釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)潛力,，韓保江建議重點(diǎn)打好“五張牌”,，即創(chuàng)新牌,、內(nèi)需牌、改革牌,、政策牌以及安全牌,。
政府工作報(bào)告中提到，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),，要從增加收入,、優(yōu)化供給、減少限制性措施等方面綜合施策,，激發(fā)消費(fèi)潛能,。培育壯大新型消費(fèi)，實(shí)施數(shù)字消費(fèi),、綠色消費(fèi),、健康消費(fèi)促進(jìn)政策，積極培育智能家居,、文娛旅游,、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),。
全國(guó)人大代表,、農(nóng)工黨浙江省委會(huì)主委葛明華表示，應(yīng)大力發(fā)展健康消費(fèi),，助力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,，大力發(fā)展健康消費(fèi)，為培育壯大新型消費(fèi)指明方向,。健康消費(fèi)橫跨第一,、第二、第三產(chǎn)業(yè),，正在發(fā)展成為我國(guó)消費(fèi)升級(jí)的新趨勢(shì),、內(nèi)需增長(zhǎng)的新領(lǐng)域，但目前我國(guó)仍存在健康產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),、健康消費(fèi)供需匹配不夠精準(zhǔn),、優(yōu)質(zhì)健康資源配置不均衡、高品質(zhì)健康產(chǎn)品和服務(wù)供給不足,、健康消費(fèi)合力尚未形成,、法規(guī)制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全等問(wèn)題。
葛明華建議,，強(qiáng)化政策保障,，制定健康消費(fèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)籌出臺(tái)財(cái)政、金融,、產(chǎn)業(yè),、科技、社會(huì)一攬子支持政策,，營(yíng)造良好健康消費(fèi)環(huán)境,；加快完善休閑旅游、文體健身,、體醫(yī)融合等消費(fèi)體系建設(shè),，大力拉動(dòng)健康服務(wù)消費(fèi)；緊扣健康消費(fèi)和數(shù)字消費(fèi)結(jié)合點(diǎn),，積極開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療”,、可穿戴健康產(chǎn)品和線上體育服務(wù)等新型健康消費(fèi)模式和產(chǎn)品；以生物制造為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn),，加速生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí),，增加優(yōu)質(zhì)健康消費(fèi)供給。
預(yù)制菜等新消費(fèi)受關(guān)注
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)融入大眾生活的方方面面,，諸多場(chǎng)景都要用到各種手機(jī)App,。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，廣大商家也適時(shí)推出了各種付費(fèi)會(huì)員服務(wù),，來(lái)吸引和綁定消費(fèi)者使用,。
商家會(huì)設(shè)置新用戶優(yōu)惠價(jià)或首月優(yōu)惠價(jià)，而這樣的優(yōu)惠往往和自動(dòng)續(xù)費(fèi)關(guān)聯(lián)在一起,，容易造成消費(fèi)者的沖動(dòng)消費(fèi),，一不小心就會(huì)掉入商家的誘導(dǎo)陷阱。
針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)付費(fèi)軟件“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”的亂象,，全國(guó)政協(xié)委員安庭建議,，目前，包括視頻會(huì)員,、音樂(lè)軟件會(huì)員,、網(wǎng)盤會(huì)員、圖片軟件會(huì)員,、論壇會(huì)員等多種APP均存在“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”扣款功能,。而互聯(lián)網(wǎng)付費(fèi)軟件“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”亂象，具有隱蔽性高,、涉嫌欺詐行為,、取消訂閱困難、無(wú)法退款,、費(fèi)用不透明以及訂閱陷阱等,。
安庭建議,，相關(guān)部門可出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定，約束有關(guān)網(wǎng)站,、App等在每一個(gè)續(xù)費(fèi)周期通過(guò)發(fā)送短信等方式對(duì)用戶進(jìn)行續(xù)費(fèi)告知,。用戶不回復(fù)短信或在短信中取消自動(dòng)續(xù)費(fèi)的，一律停止續(xù)費(fèi),。
民以食為天,。每年兩會(huì)期間，“舌尖”上的話題歷來(lái)都是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn),。今年,，多位全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員的目光聚焦在市場(chǎng)熱度頗高的預(yù)制菜上,。
近年來(lái),，得益于烹飪方便、口味標(biāo)準(zhǔn)化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，預(yù)制菜已成為消費(fèi)市場(chǎng)購(gòu)買的主要選擇之一,。
不過(guò)，在預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模高速發(fā)展的同時(shí),，有關(guān)其產(chǎn)品質(zhì)量的擔(dān)憂始終如影隨形,。對(duì)此，全國(guó)人大代表,、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平表示,，預(yù)制菜問(wèn)題最重要的是生產(chǎn)廠家要清晰標(biāo)識(shí)預(yù)制菜的各項(xiàng)指標(biāo)和添加劑，以食材透明的方式告知消費(fèi)者,，讓消費(fèi)者自主選擇是否選購(gòu),。
除此之外，在食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面,，全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)常委丁佐宏建議,，盡快出臺(tái)預(yù)制菜的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范并提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。建議標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門針對(duì)預(yù)制菜的生產(chǎn),、運(yùn)輸,、認(rèn)證、追溯等全環(huán)節(jié),、全鏈條,，制定全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),，將預(yù)制菜的加工和銷售列入專門的經(jīng)營(yíng)范圍,，規(guī)范并提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,，讓老百姓在預(yù)制菜商品消費(fèi)中“買得放心、吃得安心”,。
建設(shè)“友好型”營(yíng)商環(huán)境
3月3日,，全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議副秘書長(zhǎng)兼新聞發(fā)言人劉結(jié)一在全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，經(jīng)濟(jì)議題備受委員關(guān)注,，是政協(xié)協(xié)商議政的重點(diǎn),。
劉結(jié)一稱，展望未來(lái),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),、潛力大、活力足,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有良好基礎(chǔ)和有利條件,，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好態(tài)勢(shì)將持續(xù)鞏固和增強(qiáng)，前景光明,。
今年政府工作報(bào)告就堅(jiān)定不移深化改革,，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力提出了一系列的政策要求。其中,，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的具體部署,。
全國(guó)政協(xié)委員、四川省司法廳副廳長(zhǎng)鄭鈜圍繞維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益發(fā)聲,。作為一名連任的全國(guó)政協(xié)委員,，鄭鈜分享了這樣一則例子：有一家中小企業(yè)成功中標(biāo)了一個(gè)公共建設(shè)項(xiàng)目，甲方?jīng)]有給出合理解釋,，卻拒絕簽訂合同,。這家企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備和投入比較多，所以非常著急,。在一年多的時(shí)間里,，企業(yè)通過(guò)各種方法與甲方交涉，但是都沒有結(jié)果,。最后,，企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向司法行政部門投訴，接到投訴以后,，司法行政部門積極行動(dòng),，采用法律服務(wù)加行政調(diào)解的方式，僅僅花半個(gè)月的時(shí)間就使雙方達(dá)成了協(xié)議,，甲方同意補(bǔ)償企業(yè)的相應(yīng)損失,，企業(yè)沒有花一分錢就實(shí)現(xiàn)了維權(quán)，企業(yè)對(duì)這樣的結(jié)果十分滿意,。
鄭鈜表示,，這件案子雖小,，卻印證了一個(gè)道理：法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,，必須依靠法治,。“為了保障中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,，2017年修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》專門設(shè)置了權(quán)益保護(hù)一章,，包括涉及方方面面權(quán)益保護(hù)總共7條的具體內(nèi)容。在這個(gè)案例中,，投訴機(jī)制發(fā)揮了便捷,、高效、低成本的優(yōu)勢(shì),。”鄭鈜說(shuō),。
對(duì)此，全國(guó)人大代表,、福建社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃茂興表示,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量,。近年來(lái),，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，要加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建工作,，弘揚(yáng)企業(yè)家精神,，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。
黃茂興建議,，一是把加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)作為根本保證，把穩(wěn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“方向盤”,，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力,。二是把釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能作為主要路徑，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。三是把打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一流營(yíng)商環(huán)境作為重要抓手，營(yíng)造重商,、親商、愛商的濃厚氛圍,，拓展高質(zhì)量發(fā)展空間,。
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