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國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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市場(chǎng)監(jiān)管總局征集法律法規(guī)政策不平等對(duì)待企業(yè)的問題線索
2024-05-15 16:13 本文來源:中國消費(fèi)者報(bào)•中國消費(fèi)網(wǎng) 作者:張林保

中國消費(fèi)者報(bào)北京訊(記者張林保)為貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于開展涉及不平等對(duì)待企業(yè)法律法規(guī)政策清理工作的決策部署,,破除制約企業(yè)發(fā)展的制度障礙,近日,,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于開展涉及不平等對(duì)待企業(yè)法律法規(guī)政策清理工作的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》),,從5個(gè)方面征集各類法律法規(guī)政策不平等對(duì)待企業(yè)的問題線索。

在妨礙市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出方面,,包括:在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等方面設(shè)置不合理或歧視性的準(zhǔn)入和退出條件,;限定經(jīng)營,、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品,、服務(wù),;設(shè)置沒有法律法規(guī)或國務(wù)院決定依據(jù)的審批、事前備案程序等具有行政許可性質(zhì)的程序,、中介服務(wù)事項(xiàng),;對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù)等設(shè)置審批或具有審批性質(zhì)的備案程序,;違法設(shè)置特許經(jīng)營權(quán)或未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)授予企業(yè)特許經(jīng)營權(quán)。

在妨礙要素平等獲取,、自由流動(dòng)和商品,、服務(wù)自由流動(dòng)方面,包括:對(duì)外地和進(jìn)口商品,、服務(wù)實(shí)行歧視性價(jià)格,、歧視性補(bǔ)貼政策,;限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或阻礙本地商品運(yùn)出,、服務(wù)輸出,;排斥、限制外地企業(yè)參加本地公共資源交易活動(dòng),;排斥,、限制,、強(qiáng)制外地企業(yè)在本地投資或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、營業(yè)場(chǎng)所;對(duì)外地企業(yè)在本地的投資或設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行歧視性待遇,,侵害其合法權(quán)益,;違法增設(shè)遷移條件,限制企業(yè)遷移或退出,;對(duì)企業(yè)在資金,、土地、人才等要素獲取方面實(shí)行不合理的限制性規(guī)定,。

在影響生產(chǎn)經(jīng)營成本方面,,包括:違法違規(guī)在財(cái)政補(bǔ)貼、要素獲取,、稅收,、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、排污權(quán)限等方面給予特定企業(yè)優(yōu)惠政策,;違法違規(guī)安排財(cái)政支出與特定企業(yè)繳納的稅收或非稅收入掛鉤,;違法違規(guī)減免、緩征特定經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,、稅金等,;違法要求經(jīng)營者提供或扣留經(jīng)營者各類保證金;違法違規(guī)在獲取政府投資資金,、貸款等融資方面設(shè)置歧視性要求,。

在影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面,包括:違法強(qiáng)制企業(yè)從事《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為,;違法披露或要求企業(yè)披露生產(chǎn)經(jīng)營敏感信息,,為其他經(jīng)營者從事壟斷行為提供便利條件,;違法超越定價(jià)權(quán)限進(jìn)行政府定價(jià),;違法干預(yù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)商品、服務(wù)的價(jià)格水平,。

在行政監(jiān)管執(zhí)法方面,,包括:違法對(duì)不同企業(yè)設(shè)置歧視性檢查事項(xiàng),、檢查頻次;違法對(duì)不同企業(yè)區(qū)別設(shè)置行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn),,對(duì)特定企業(yè)作出明顯具有歧視性的行政處罰,、行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定,。

《公告》明確,,如認(rèn)為相關(guān)法律法規(guī)政策存在上述情形之一的,問題線索需要于2024年9月30日前發(fā)送至指定郵箱[email protected],,郵件須明確存在問題的法律法規(guī)政策名稱,、文號(hào)(如有)、發(fā)布時(shí)間以及不平等對(duì)待企業(yè)的具體內(nèi)容及相關(guān)說明,。

責(zé)任編輯:游婕