中國消費者報福州訊（記者張文章）為進一步提升歷史文化街區(qū)綜合管理水平,，5月13日，福建省福州市人民政府官網(wǎng)公布《福州市歷史文化街區(qū)保護管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,，明確歷史文化街區(qū)保護管理工作中各方職責,，對街區(qū)城市管理,、經(jīng)營管控等方面進行規(guī)定，明確禁止無照無證經(jīng)營等9類違法違規(guī)經(jīng)營行為,?！掇k法》自公布之日起施行，有效期5年,。福州四城區(qū)外歷史文化街區(qū)可參照執(zhí)行,。
《辦法》所稱歷史文化街區(qū)，是指福州歷史文化名城保護規(guī)劃確定的四城區(qū)內(nèi)三坊七巷,、朱紫坊,、上下杭等歷史文化街區(qū)，保護范圍包括核心保護范圍和建設(shè)控制地帶,。歷史文化街區(qū)將以歷史城區(qū)復興為引領(lǐng),，采用引導、更新,、治理等管理辦法,，突出歷史文化街區(qū)、文物,、歷史建筑,、傳統(tǒng)風貌建筑等保護要素的成片保護利用，打響閩都國際文化品牌,。
在管理機制方面,，《辦法》要求福州市直相關(guān)主管部門依據(jù)分工，共同做好歷史文化街區(qū)的保護管理工作,。其中,，福州市文旅主管部門負責加強歷史文化街區(qū)文旅宣傳推廣，指導街區(qū)舉辦特色文旅活動,，打造景區(qū)沉浸式業(yè)態(tài)和消費新場景,；開發(fā)體驗性強、參與度高的文旅迭代產(chǎn)品,，合理優(yōu)化游覽線路,，進一步完善旅游配套，實現(xiàn)街區(qū)提檔升級,。福州市商務(wù)主管部門負責加大歷史文化街區(qū)老字號品牌扶持力度,，創(chuàng)新歷史文化街區(qū)商業(yè)新模式，支持引進符合歷史文化街區(qū)業(yè)態(tài)定位的特色消費品牌,；配合推廣數(shù)字人民幣等便捷支付,。福州市市場監(jiān)管部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時，應(yīng)告知街區(qū)內(nèi)經(jīng)營者開展經(jīng)營活動應(yīng)遵守街區(qū)禁止引進業(yè)態(tài)要求及相關(guān)規(guī)定，由經(jīng)營者簽署承諾書,；組織對街區(qū)無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營等行為依法查處,。
在經(jīng)營管控方面，《辦法》要求福州市歷史文化名城保護管理機構(gòu)牽頭組織編制歷史文化街區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)劃,，提出業(yè)態(tài)引進與禁止的建議,，指導優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)導入。歷史文化街區(qū)禁止無照無證經(jīng)營,；違法占道經(jīng)營,、作業(yè)或者展示商品；未經(jīng)批準擺攤設(shè)點,、兜售物品,；未經(jīng)批準散（派）發(fā)印刷品；倒賣有價票證,、憑證,；銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品或者銷售產(chǎn)品摻雜,、摻假,、以假充真、以次充好,、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,；在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭，或者采用其他持續(xù)反復發(fā)出高噪聲的方法進行廣告宣傳,；強迫消費者購買,、使用商品或者接受服務(wù)等違法違規(guī)經(jīng)營行為，以及法律,、法規(guī),、規(guī)章禁止的其他經(jīng)營行為。
在監(jiān)管機制方面,，《辦法》明確對于食品安全,、計量、特種設(shè)備等領(lǐng)域的違法行為,，由區(qū)市場監(jiān)管等部門依法處理,。對于城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護,、知識產(chǎn)權(quán)等其他領(lǐng)域的違法行為，由相關(guān)職能部門依職權(quán)處理,。
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