中國消費者報南寧訊（記者顧艷偉）7月23日,，廣西壯族自治區(qū)東興市市場監(jiān)管局制定的《依法處置惡意投訴舉報行為暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）發(fā)布并實施，該《暫定規(guī)定》明確,，在東興市轄區(qū)內(nèi)借維護消費者合法權(quán)益為名,，實質(zhì)以索取高額賠償為目的而提起的不當投訴行為，或者以牟取不當利益為目的,，借打假為名,，明知無違法行為或者違法行為輕微，為索取舉報獎勵或者迫使經(jīng)營者賠償而提起的不當舉報行為,，將被認定為惡意投訴舉報行為,。
東興市市場監(jiān)管局有關(guān)負責人表示，當前,，職業(yè)索賠,、職業(yè)舉報呈現(xiàn)出專業(yè)化、規(guī)?；?、團伙化、程式化的特征和趨勢,，嚴重困擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,，職業(yè)索賠、舉報人濫用投訴舉報,、信息公開,、行政復議、行政訴訟等權(quán)利,，大量擠占有限的行政資源和司法資源,。該局根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,、文件，結(jié)合東興市實際,，制定本《暫行規(guī)定》,，以遏制惡意索賠和舉報行為，改善營商環(huán)境,。
據(jù)悉,，為更好地理解惡意投訴、舉報行為的定義外延,，對惡意投訴,、舉報行為采取相應(yīng)的處置辦法，《暫行規(guī)定》分別對惡意投訴,、惡意舉報行為進行定義,。明確惡意投訴行為是為牟取不正當利益，違背誠實信用原則，借維護消費者合法權(quán)益為名,，實質(zhì)以索取高額賠償為目的而提起的不當投訴行為,；惡意舉報行為是以牟取不當利益為目的，借打假為名,，明知無違法行為或者違法行為輕微,，為索取舉報獎勵或者迫使經(jīng)營者賠償而提起的不當舉報行為。
《暫行規(guī)定》提出判斷,、甄別惡意投訴,、惡意舉報行為應(yīng)綜合考慮的9個因素，并要求結(jié)合投訴舉報個案的具體情形綜合判定,。明確購買商品或者服務(wù)的數(shù)量,、頻次明顯超出生活消費需要的；因購買問題商品獲得懲罰性賠償后,，短期內(nèi)再次購買相同或同類商品要求賠償?shù)?；通過夾帶、掉包,、造假等手段進行欺詐式索賠和不實舉報的,，可以直接認定為惡意投訴舉報行為。
東興市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示,，《暫行規(guī)定》明確,，只要被認定為是惡意投訴的,，市場監(jiān)管部門可以依法不予受理或終止調(diào)解,；對惡意舉報的，在核查舉報線索的同時,，還應(yīng)核實驗證舉報人身份信息,，對發(fā)現(xiàn)涉嫌敲詐勒索、詐騙等行為,，及時移送公安機關(guān)處理,。據(jù)悉，該《暫行規(guī)定》將試行兩年,。
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