中國消費者報報道(記者徐文智)食品生產(chǎn)企業(yè),,是決定食品安全的第一道關(guān)閘,。1小時4.8萬瓶的飲料充填區(qū)域,是自動化密閉式管道系統(tǒng)中唯一暴露在空氣中的環(huán)節(jié),,灌裝前,,QC人員和崗位食品安全員交叉檢驗,形成全班次,、全系統(tǒng)覆蓋,,是飲料生產(chǎn)企業(yè)落實日管控的重點環(huán)節(jié)。
食品加工企業(yè),,原料品質(zhì)高低直接決定食品安全風(fēng)險隱患多少,。150萬畝高品質(zhì)原糧種植基地,確保小麥無農(nóng)藥殘留與重金屬超標,是糧食加工企業(yè)實現(xiàn)“從種子到筷子”全過程食品安全的最大底氣,。
食品集貿(mào)市場和大眾餐飲場所,,數(shù)量多、分布廣,、規(guī)模大小不一,,是市場監(jiān)管部門指導(dǎo)企業(yè)落實食品安全“兩個責(zé)任”的重點環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域。創(chuàng)新性制訂食品安全風(fēng)險管控清單,,主動加強與市場監(jiān)管部門的工作溝通機制,,是食品流通企業(yè)守護“舌尖上的安全”的制勝法寶。
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食品生產(chǎn),、加工,、流通、消費各環(huán)節(jié)全過程,,企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人,。2022年11月以來,陜西省西安市各級市場監(jiān)管部門守牢把好食品安全全鏈條關(guān)口,,壓實企業(yè)主體責(zé)任,,加強監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同,形成共建共治共享的食品安全良好工作格局,。近日,,《中國消費者報》記者實地探訪西安市幾家食品生產(chǎn)、加工,、流通企業(yè),,耳聞目睹企業(yè)在當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門指導(dǎo)下,落實食品安全“兩個責(zé)任”過程中的好做法,、好經(jīng)驗,。
西安市蓮湖區(qū)市場監(jiān)管局重點食品市場監(jiān)管所監(jiān)管人員在方欣炭市街副食品市場檢查商戶索證索票情況。徐文智/攝
融合:一企一策落實食品安全“兩個責(zé)任”
9月5日上午10點剛過,,西安市蓮湖區(qū)方欣炭市街副食品市場內(nèi)依然一派忙碌景象,。一樓榮茂水產(chǎn)商行的李銀華拉開三文魚冰鮮柜的透明蓋子,指著冰面上擺放的三文魚對記者說:“以前用冰塊降溫,,冰塊容易融化?,F(xiàn)在這個冰鮮柜可以穩(wěn)定保持在0℃至7℃之間,作為直接入口的三文魚,,這樣可以保持衛(wèi)生健康,。”
類似冰鮮柜在該市場167家商戶中幾乎家家必備,,但由此也產(chǎn)生相應(yīng)的食品安全風(fēng)險隱患,。方欣炭市街副食品市場食品安全總監(jiān)劉冀輝表示,,《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)中對于水產(chǎn)品的存放并沒有詳細規(guī)定,因此,,作為農(nóng)產(chǎn)品市場開辦方,,他們在西安市蓮湖區(qū)市場監(jiān)管局重點食品市場監(jiān)管所的指導(dǎo)下,研究制定了適合本企業(yè)的食品安全風(fēng)險管控清單,。比如,,海鮮市場用水量大、濕氣重,,各類制冷機產(chǎn)生的冷凝水對電器安全運行有一定風(fēng)險,,一旦漏電斷電,制冷機中存放的各類海鮮水產(chǎn)品容易出現(xiàn)食品安全風(fēng)險,。因此,,風(fēng)險管控清單將工程部電工24小時值班檢查作為市場落實日管控的一項特別規(guī)定。
9月5日下午,,記者剛一走進康師傅(西安)飲品有限公司辦公大樓,,一眼就看見宣傳欄上張貼的企業(yè)“預(yù)防為主 風(fēng)險管理 全程控制 社會共治”食品安全管理理念標語。企業(yè)如何做到食品安全“全程控制”呢,?
“將食品安全風(fēng)險管控清單導(dǎo)入企業(yè),,一定要結(jié)合企業(yè)自身情況,形成各個崗位能夠具體落實的項目,。我們的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都細化出十幾個指標,,來承接落實市場監(jiān)管部門的要求?!痹撈髽I(yè)食品安全總監(jiān)王秋峰對記者解釋道,,“我們在陜西省、西安市,、經(jīng)開區(qū)等各級市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,,結(jié)合市場監(jiān)管總局的《規(guī)定》,,形成了企業(yè)負責(zé)人,、食品安全總監(jiān)、部門食品安全員,、崗位食品安全員的4級食品安全管理架構(gòu),,在生產(chǎn)車間的每一角落、生產(chǎn)產(chǎn)品的每一個環(huán)節(jié),,都配備有食品安全員,,形成全區(qū)域全覆蓋?!?/p>
西安市市場監(jiān)管局浐灞國際港分局監(jiān)管人員在西安愛菊糧油工業(yè)集團講解“兩個責(zé)任”落實情況,。徐文智/攝
源頭:不折不扣全過程抓食品安全
9月9日上午,,記者在西安北郊的西安愛菊糧油工業(yè)集團科普文化館中看到一則科普信息:食物中看不見摸不著的有害物質(zhì)有真菌霉素、污染物,、農(nóng)藥殘留等,,這些有害物質(zhì)與食物的產(chǎn)地、環(huán)境,、空氣,、水質(zhì)都有較大關(guān)系。
“糧食加工基本上是物理變化過程,,因此原料來源非常重要,,直接決定了產(chǎn)品的品質(zhì)與食品安全指標?!痹撈髽I(yè)副總經(jīng)理楊曉霽對記者說,,“我們在哈薩克斯坦建有150萬畝原糧種植基地。由于當(dāng)?shù)鬲毺氐淖匀画h(huán)境,,小麥種植一年一季,,靠天吃飯,不施化肥與農(nóng)藥,,靠融化的雪水自然灌溉,,產(chǎn)出的小麥嘔吐毒素與農(nóng)藥殘留檢出為零。同時,,在浐灞國際港市場監(jiān)管部門的幫扶指導(dǎo)下,,公司加強從原料進廠到面粉打包出廠全流程的產(chǎn)品檢測力量,確保每一袋出廠面粉的食品安全,?!?/p>
西安大唐不夜城景區(qū)新唐人街北段的老字號項目,被稱為三秦飲食文化地標,。9月9日下午2點半左右,,中午用餐高峰期剛過,記者走進老字號項目的西安飯莊后廚,,干燥潔凈的地面,、清潔明亮的不銹鋼灶具、成片擺放的調(diào)料盒上,,覆蓋著白色的防塵防蚊罩,,正在烹制工作餐的操作人員著裝整齊。廚師長丁建軍告訴記者,,從原料采購,、生產(chǎn)加工、成品銷售等各環(huán)節(jié),,他們嚴格按照《規(guī)定》要求,,結(jié)合企業(yè)原本的IS022000食品安全管理體系,,對食品安全風(fēng)險進行預(yù)防、識別,、評估與控制,。
“對于食材采購,比如要求蔬菜必須是當(dāng)天的,、海鮮一定是活鮮等,。同時,采購人員嚴格落實索證索票,,確保每一份食材來源都可追溯,。飯莊前廳與后廚各有2名食品安全員每日對各風(fēng)險隱患點進行逐項檢查,并且交叉互查,,做到風(fēng)險隱患一個不漏,。”丁建軍說,。
西安飯莊大唐不夜城店后廚工作人員的操作情況,。徐文智/攝
溝通:入企幫扶協(xié)同確保食品安全
站在方欣炭市街副食品市場食品安全“兩個責(zé)任”資料架前,望著內(nèi)容完善的《市場開辦方——食品安全風(fēng)險管控清單》,,西安市蓮湖區(qū)市場監(jiān)管局重點食品市場監(jiān)管所所長趙曉姍告訴記者,,《規(guī)定》出臺后,基層監(jiān)管人員首先要學(xué)懂弄通,,當(dāng)好明白人,、做好指導(dǎo)者,不能“蘿卜上下一般粗”,;還要樹立示范典型,,“喊破嗓子,不如做個樣子”,。
“我們先后6次組織轄區(qū)市場開辦方學(xué)習(xí)《規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容,,樹立20家較大規(guī)模經(jīng)營戶為典型,并組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)3場次,?!壁w曉姍說,“《規(guī)定》出臺后,,我們深入市場和商戶傾聽他們的意見建議,,經(jīng)過一段時間的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)《規(guī)定》日常監(jiān)管檢查表中的部分項目,,集貿(mào)市場中沒有相關(guān)情況;檢查表中沒有涉及的事項,,在集貿(mào)市場中卻是涉及食品安全的重要內(nèi)容,。比如,,方欣市場斷電形成的食品安全風(fēng)險隱患,經(jīng)過周密調(diào)研,,我們指導(dǎo)市場開辦方制訂了切合實際的風(fēng)險管控清單,。”
西安飯莊大唐不夜城店位于西安地標性旅游景區(qū)內(nèi),?!氨O(jiān)管部門與景區(qū)內(nèi)包括飯莊在內(nèi)的餐飲商家建立了長效溝通機制,及時傳達有關(guān)食品安全的新要求新政策,。節(jié)假日期間,,進店開展行政指導(dǎo),幫助商家查漏補缺,,為消費者提供一個安全放心的就餐環(huán)境,。”西安市市場監(jiān)管局曲江新區(qū)分局大雁塔市場監(jiān)管所所長佟磊對記者說,,“通過搭建機制,,商家提高了食品安全保障水平,監(jiān)管部門也能及時知曉商家需求及《規(guī)定》落實情況,?!?/p>


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