中國消費者報報道（記者王文郁）在連續(xù)5年開展“百億送貸行動”之后,，2023年，聚焦遼寧全面振興新突破三年行動“要在培育壯大經營主體上實現新突破”重點任務，遼寧省市場監(jiān)管局與金融機構深化合作,、擴大融資平臺規(guī)模,，啟動升級版“千億送貸助力三年行動”,，引領全省市場監(jiān)管系統(tǒng)助力緩解經營主體融資難問題,。今年前5個月，“千億送貸助力三年行動”已發(fā)放貸款196.8億元,，惠及經營主體3.5萬戶,。
送貸行動走進基層
9月14日，《中國消費者報》記者跟隨市場監(jiān)管部門工作人員的腳步走進沈陽五聯商業(yè)廣場,，由沈陽市市場監(jiān)管局,、沈河區(qū)市場監(jiān)管局會同中國郵政儲蓄銀行沈陽市分行主辦的沈陽市“第三屆個體工商戶服務月”暨“千億送貸行動”活動在此舉行。
活動現場,，市場監(jiān)管部門向20戶個體工商戶授予了“名特優(yōu)新”分類標識,。今年沈陽市新被認定為“名特優(yōu)新”的1105戶個體工商戶，也將陸續(xù)被授予標識,。
20戶個體工商戶被授予“名特優(yōu)新”分類標識,。王文郁/攝
據介紹，向個體工商戶授予“名特優(yōu)新”分類標識,，是沈陽市市場監(jiān)管部門貫徹落實國家,、遼寧省個體工商戶分型分類工作取得的重要成果。該標識將為獲認定的個體工商戶帶來更大的市場影響力,，促進其發(fā)揮示范作用,，激勵其他個體工商戶實現更優(yōu)、更高質量的發(fā)展,。
沈陽市市場監(jiān)管等部門還將把全市54萬戶個體工商戶納入“生存型”“成長型”“發(fā)展型”分型和“名特優(yōu)新”分類,，給予滴灌性精準型政策扶持服務。
立足服務輕資產小微經營主體開展“千億送貸行動”銀商對接,，是為個體經濟發(fā)展提供更加有力支撐的服務,。本次活動中，市場監(jiān)管人員細致講解支持個體經濟發(fā)展的相關政策,，同時，銀行工作人員講解適合五聯商戶的信貸產品,、開展融資需求調查,、與商戶互動問答。
今年以來,，“千億送貸行動”已為沈陽市10948戶經營主體解決融資97.86億元,，成為當地市場監(jiān)管部門與金融機構聯合服務經營主體解決融資難的重要方案,，有力支持了小微經營主體發(fā)展。
市場監(jiān)管工作人員現場解答咨詢服務,。王文郁/攝
此次將“千億送貸行動”納入沈陽市“第三屆個體工商戶服務月”活動當中,，是遼寧省各地市場監(jiān)管部門推動個體經濟實現高質量發(fā)展的一個縮影。目前,，沈陽市15個市直部門安排的76項舉措正陸續(xù)推開,。隨著大量活動的開展，沈陽將在更寬范圍,、更深層次解決問題,、提振信心，形成服務個體經濟發(fā)展的社會氛圍,。
夯實金融服務基礎
經營主體是遼寧振興的微觀基礎,，金融是實體經濟發(fā)展的血脈。2018年,，遼寧省市場監(jiān)管局與中國郵政儲蓄銀行遼寧省分行開展“百億送貸行動”戰(zhàn)略合作,，5年間，依托“百億送貸”融資平臺,，累計投放貸款544億元,，惠及各類經營主體20.76萬戶次。自2023年“千億送貸助力三年行動”啟動,，預計到2025年,，將累計投放貸款1000億元，實現服務各類經營主體16萬戶以上,。
為充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門牽頭促進個體工商戶發(fā)展職能作用,，遼寧省市場監(jiān)管局緊密結合“個體工商戶服務月”活動等載體平臺，推進全省培育發(fā)展經營主體工作,，組織加強對重點行業(yè)企業(yè)融資支持力度,，夯實個體工商戶金融服務基礎；統(tǒng)籌培育一批工業(yè)強縣,、特色農業(yè)縣,、生態(tài)旅游縣和重點園區(qū)、重點基地,、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等,，根據“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè),、一村一品”情況,，精準確定主題送貸活動重點服務對象。
同時，遼寧省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮經營主體大數據作用,，通過數據精準共享,、強化科技賦能，聚焦行業(yè)重點群體,，經數據優(yōu)化,、產業(yè)梳理等多維度分析，實現信息數據的高質量運用,。遼寧省市場監(jiān)管局通過公眾號,、遼寧小微企業(yè)名錄系統(tǒng)等平臺，持續(xù)宣傳推介“千億送貸助力三年行動”,，并利用金融機構服務優(yōu)勢,，解決融資信息不對稱問題，提升了批量獲客能力和業(yè)務集約運營水平,。
為發(fā)揮企業(yè)信用數據作用,，遼寧省市場監(jiān)管局還運用多維數據為小微企業(yè)精準畫像，堅持線下組織銀企對接推介活動,、線上推廣營銷二維碼等做法,，統(tǒng)籌推進“小個專”黨建工作,、公示“特色小微企業(yè)”和開展“質量服務進萬企”“計量服務中小企業(yè)行”“中小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動”等活動,，積極拓展首貸和信用貸。
滴灌性精準型扶持
企業(yè)一頭連著經濟發(fā)展大局,，一頭連著就業(yè)和消費,，既是經濟增長的“發(fā)動機”，也是穩(wěn)定就業(yè)的“頂梁柱”,。
2023年以來,，以遼寧全面振興新突破三年行動為總牽引，遼寧省市場監(jiān)管局先后印發(fā)促進民營經濟發(fā)展二十七條,、促進優(yōu)化營商環(huán)境十條,，著力為企業(yè)高質量發(fā)展提供更好服務、創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境,，堅持系統(tǒng)發(fā)力,、突出精準施策，完善服務體系,、狠抓政策落實,。
今年，《遼寧省開展個體工商戶分型分類精準幫扶提升發(fā)展質量實施意見》和具體實施方案出臺,，區(qū)分“生存型”“成長型”和“發(fā)展型”,，按照“知名”“特色”“優(yōu)質”“新興”分類，遼寧省市場監(jiān)管局會同省內相關部門加強政策精準供給和梯次幫扶培育，構建涵蓋不同發(fā)展階段的政策體系,。此前，遼寧已認定該省全國首批5226戶“名特優(yōu)新”個體工商戶,。
“送貸行動”建立起了政銀企融資新模式,，升級版“千億送貸行動”則發(fā)揮了遼寧小微企業(yè)庫、“名特優(yōu)新”個體工商戶名錄庫,、“生存型”“成長型”“發(fā)展型”個體工商戶名錄庫的作用,，結合分型分類，精準組織開展“送貸進園區(qū)”“送貸幫創(chuàng)業(yè)”“送貸到產業(yè)”等主題幫扶活動,。
同時,，遼寧省市場監(jiān)管局推動金融機構將分型分類結果應用于授信評價、產品匹配等業(yè)務領域,，用于為民營企業(yè),、小微企業(yè)、個體工商戶等經營主體“量身打造”專屬信用融資產品,，提升助推經營主體高質量發(fā)展的服務效能,。
推進個體工商戶分型分類精準幫扶，不斷提升個體工商戶的穩(wěn)定經營能力,，提高經營主體總體生存周期,、活躍度和發(fā)展質量，遼寧省經營主體發(fā)展勢頭強勁,。截至今年5月底,，遼寧省經營主體總量達到522.7萬戶，同比增速7.6%,，其中,，企業(yè)133萬戶，同比增速5.4%,，個體工商戶383.2萬戶,，同比增速8.5%。今年前5個月,，“千億送貸助力三年行動”已發(fā)放貸款196.8億元,，惠及經營主體3.5萬戶。
