中國消費者報福州訊(記者張文章)為落實黨中央,、國務院一系列增量政策有關部署,,10月22日,福建省廈門市市場監(jiān)管局立足主責主業(yè),,結合廈門實際制定出臺《關于加大助企幫扶力度增強經(jīng)營主體活力的若干措施》(以下簡稱《措施》),。《措施》首批推出10項經(jīng)營主體迫切需要的政策措施,,重點推進與經(jīng)營主體息息相關的改革任務和特色服務,,包括市場準營承諾即入改革、企業(yè)信用快速修復,、國家級知識產(chǎn)權保護中心建設,、質量基礎設施集成服務等,加碼加力為經(jīng)營主體優(yōu)服務,、解難題,、添活力。
《措施》提出,,更大力度便利市場準入準營,。廈門市深化市場準營承諾制改革,對食品,、藥品,、醫(yī)療器械、工業(yè)產(chǎn)品,、計量,、檢驗檢測認證等領域8類許可事項,一次性告知審批條件要求,、履行承諾情況核查標準等,,經(jīng)營主體作出書面聲明承諾后,,即可取得相關許可,依法開展投資經(jīng)營活動,。
實施企業(yè)信用快速修復,。設立信用懲戒“緩沖期”,提供事前失信警示服務,,對及時整改的企業(yè)免予信用懲戒,。對因未按期年報被納入經(jīng)營異常名錄的企業(yè),申請修復時免于提交審計報告,。對符合解除經(jīng)營異常條件的企業(yè),,在申請后1個工作日內予以核準修復。對被列入經(jīng)營異常名錄的個體戶,,在整改經(jīng)營異常事由后,,免申請自動同步解除經(jīng)營異常名錄。
加大力度治理涉企違規(guī)收費,。建設覆蓋全市的涉企收費監(jiān)測點,,制定商業(yè)銀行收費合規(guī)指南,開展涉企違規(guī)收費整治助企守護行動,。加強金融機構,、水電氣等收費主體檢查抽查,靶向治理重復收費,、強制收費等問題,,督促清退各類違規(guī)收費,切實幫助企業(yè)降低融資,、用能成本,。
深入推行服務型執(zhí)法。建立健全涉企行政合規(guī)全過程指導機制,,動態(tài)拓展包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“不予處罰,、從輕行政處罰、減輕行政處罰,、免予行政強制”4張清單,,綜合考量經(jīng)營者的主觀過錯、違法情節(jié)等因素,,依法從輕,、減輕或免予處罰。細化完善市場監(jiān)管行政處罰裁量基準,,規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,為廣大經(jīng)營主體營造更加穩(wěn)定,、透明,、規(guī)范,、可預期的發(fā)展環(huán)境。
精準幫扶個體工商戶發(fā)展,。針對生存型,、成長型、發(fā)展型個體工商戶的差異化需求,,在轉型升級,、場地、成本,、培訓等領域加大政策精準供給,,開展梯次幫扶培育服務,打造一批具有廈門特色的“名特優(yōu)新”品牌,。
扶持電商平臺入駐商戶發(fā)展,。為電商平臺提供入駐商戶證照審核數(shù)據(jù)服務,加速中小微經(jīng)營主體入駐平臺,。在網(wǎng)絡餐飲,、網(wǎng)絡侵權等領域建立政企溝通合作機制,保障入駐商戶合法權益,。引導本地電商平臺制定流量扶持措施,,提升中小微入駐商戶線上經(jīng)營技能,擴大市場交易量,。
推動質量信譽融資增信,。質量融資增信是指以企業(yè)具備的質量能力、資質等質量要素為依據(jù)而建立的增信機制,,旨在為具有較高質量效益水平的企業(yè)提供融資服務,。出臺質量融資增信實施方案,推動金融機構完善融資增信體系,,將質量,、標準、品牌,、認證,、專利等質量信譽要素作為重要參考依據(jù),為企業(yè)量身定制金融產(chǎn)品和服務,,實施差異化授信,、利率、融資期限和還款方式,,提高企業(yè)融資質效,。
開展“兩新”標準提升行動。聚焦設備更新和消費品以舊換新,引導企事業(yè)單位開展能耗能效標準提升和低碳技術標準攻關,。支持優(yōu)勢企事業(yè)單位參與“兩新”領域國家標準,、行業(yè)標準、團體標準制修訂,,參與省地方標準評估和實施,,制定實施市地方標準,推動標準提檔升級,。
強化知識產(chǎn)權快速保護,。高標準建設國家級知識產(chǎn)權保護中心,為新材料和生物工程設備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),,提供知識產(chǎn)權快速預審服務,,助推新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
優(yōu)化質量基礎設施集成服務,。聚焦經(jīng)營主體需求,,開展實驗室開放及設備共享、計量技術特派員駐企服務,、小微企業(yè)質量認證提升,、企業(yè)質量管理公益診斷、企業(yè)標準編寫輔導,、產(chǎn)品質量問題“清零”等系列公益特色服務,,幫助經(jīng)營主體解決實際問題。
