中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者吳博峰）“北京二環(huán)橋底下發(fā)現(xiàn)這種兩人車可以上路,，一帶一買菜,、逛街都可以滿足，一天下來30公里輕而易舉,?！苯冢鄺l斯途康老年用品旗艦店（以下簡稱斯途康）銷售的老年代步車上路的宣傳視頻在社交平臺廣泛流傳,。這些視頻打著“老年代步車系列產(chǎn)品”的旗號,，并宣稱“不用辦理任何牌照即可上路行駛”。在電動自行車管理日趨嚴(yán)格的今天,，斯途康老年代步車真的有這么牛,，不上牌就能合規(guī)上路行駛嗎,？記者對此進(jìn)行了深入調(diào)查。
宣傳：不用上牌即可合規(guī)上路
“這款老人出門必備神器可走非機(jī)動車道,，還可以在公園行駛,。”近期,，一個名為“斯途康老年好物”的視頻賬戶發(fā)布了百余條“代步出行”的視頻營銷推廣內(nèi)容,，引來了不少消費(fèi)者關(guān)注。
斯途康老年用品旗艦店外場景,。吳博峰/攝
《中國消費(fèi)者報(bào)》記者在位于北京市西城區(qū)新街口街道德勝門西大街的斯途康老年用品旗艦店內(nèi),，向一名店員表示“想要了解一下視頻中的代步神器”后，該店員指著店內(nèi)左側(cè)的代步車專區(qū)表示,，這些車型在線上,、線下門店同步銷售，可銷售至全國各地,，但店內(nèi)價格更低,。
“現(xiàn)在這個節(jié)點(diǎn)對于其他交通出行工具的管理更為嚴(yán)格，而我們的產(chǎn)品卻不受限制?！痹摰陠T口中所謂的節(jié)點(diǎn),，是指今年11月1日起開始實(shí)施的電動自行車新規(guī)。
斯途康宣傳視頻稱其老年代步車不用上牌,、不用考駕照,。資料圖片
市場監(jiān)管總局、公安部等4部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)電動自行車產(chǎn)品準(zhǔn)入及行業(yè)規(guī)范管理的公告》規(guī)定,，自今年11月1日起,，不符合相關(guān)強(qiáng)制性國標(biāo)的電動自行車將不得生產(chǎn)銷售，消費(fèi)者購買不達(dá)標(biāo)車輛也無法登記上牌,。
對此,，該店員表示，該店銷售的老年代步車,，可不用辦理任何牌照即可上路行駛,。
店內(nèi)在售的不同型號的短途代步“神器”。吳博峰/攝
記者仔細(xì)查看這家斯途康店內(nèi)銷售的10余個“老年代步車”品牌,，發(fā)現(xiàn)約有超20種款式供消費(fèi)者選擇,，覆蓋單人和雙人車型，市場售價從2800元至2萬元不等,。關(guān)于行駛速度和里程,，店員介紹說：“店內(nèi)老年代步車的行駛速度普遍在每小時6至10公里之間，單塊電池的續(xù)航能力在17至40公里之間,，基本上可以滿足消費(fèi)者的出行需求,。”
雖然斯途康在線下門店宣稱產(chǎn)品行駛速度不快,，但其在自己的老年好物官方視頻號上卻反復(fù)突出宣傳產(chǎn)品的動力優(yōu)勢,，如“騎共享單車的帥小伙竟追不上老人車”“能和電動自行車、小火車飆車”......
“斯途康老年好物”視頻號宣傳的老年代步車性能,。資料圖片
一邊是營銷人員口頭宣稱產(chǎn)品行駛速度合規(guī),，另一邊卻不斷突出其老年代步車的速度優(yōu)勢，如此情形讓人難辨孰是孰非,?？吹接浾擢q豫不決，店員又反復(fù)暗示“上路沒問題,，趕快做決定吧”,。
最大續(xù)航接近電動自行車的行駛范圍，還可以隨意上路行駛,，不少消費(fèi)者為此傾心,。然而，在北京對電動代步車上路有著明確要求的前提下，斯途康敢于承諾“不上牌就能合規(guī)上路”,，到底有何種“魔力”,？
調(diào)查：“金字招牌”不可信
初冬的京城，冷空氣頻繁襲擾,，讓不少人找到一款合適的代步工具的心理更加迫切,。在斯途康老年用品旗艦店內(nèi)，探店顧客絡(luò)繹不絕,。
記者在店內(nèi)發(fā)現(xiàn),，多幅智能電動折疊代步車的宣傳介紹格外顯眼。當(dāng)記者表示想進(jìn)一步了解購車事宜后,，店員直言：“這些車輛最大的優(yōu)勢是不僅能上路,，還能進(jìn)機(jī)場、高鐵,、商場等公共場所,，可放心購買?！?/p>
這些車雖然掛著“代步車”的牌子,，但加速、倒車等功能一應(yīng)俱全,，儼然就是電動自行車的配置,。
斯途康另一名工作人員透露，店內(nèi)在售的大部分老年代步車實(shí)際上屬于“醫(yī)療器械類”商品,，屬于監(jiān)管的“空白地帶”,，這也是其為何能“免上牌”上路的保障。然而,，記者在店內(nèi)并未發(fā)現(xiàn)任何關(guān)于醫(yī)療器械經(jīng)營許可、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證及相應(yīng)的材料信息,。
拆解下來的展車鋰電池未有任何中文標(biāo)識,。吳博峰/攝
為促使記者盡快購買，店員向記者展示了一款展車鋰電池便于拆卸的特點(diǎn),。記者注意到,，拆下來的整塊電池沒有任何中文標(biāo)識，僅顯示一些英文信息,。事實(shí)上,，電池銘牌是電池上的重要標(biāo)識，包含了電池種類,、尺寸,、放電特性以及高溫電池符號等關(guān)鍵信息，這對于消費(fèi)者了解電池性能、安全使用以及維護(hù)都至關(guān)重要,。
在店員向記者熱情地推介時,，店內(nèi)的一塊牌子引起了記者注意。
“中國老年電動代步車行業(yè)協(xié)會”的招牌被放在店內(nèi)顯眼位置,。吳博峰/攝
在這家店內(nèi),，一塊印有“中國老年電動代步車行業(yè)協(xié)會”的招牌被擺放在店內(nèi)正中央的位置，非常顯眼,?！拔以局皇锹愤^看看，但因?yàn)樵诘陜?nèi)看到這塊招牌,，感覺放心不少,，今天是準(zhǔn)備帶家人來訂車?！币晃荒暧獍搜睦先藢τ浾弑硎?。店員也對記者坦承，因?yàn)檫@塊“金字招牌”,，不少老年人都會選擇在店內(nèi)購買,。
記者在中國老年電動代步車行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站上看到，中國老年電動代步車行業(yè)協(xié)會理事會于2023年6月26日成立,。然而,，記者在民政部官網(wǎng)中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺（全國社會組織信用信息公示平臺）查詢時，系統(tǒng)顯示：經(jīng)查詢,，該組織未在民政部門登記,。請注意風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)防范,。
中國老年電動代步車行業(yè)協(xié)會未在民政部門登記,。資料圖片
對此，北京瀛和（廣州）律師事務(wù)所律師黃文競在接受《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時表示,，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,，任何社會組織包括行業(yè)協(xié)會在成立時都須在民政部門進(jìn)行登記，這是確保其合法性和規(guī)范運(yùn)作的重要步驟,。未登記的社會組織可能會給消費(fèi)者和市場帶來風(fēng)險(xiǎn),，因?yàn)槠淙狈俜奖O(jiān)管和合法性認(rèn)證。
黃文競分析稱,，中國老年電動代步車行業(yè)協(xié)會未在民政部門登記的原因可能包括該協(xié)會沒有滿足民政部門的登記條件,、未按照規(guī)定程序提交必要的申請材料、存在非法或不規(guī)范的操作,、是未經(jīng)批準(zhǔn)的非法組織等原因,。
交管部門：不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不許上路
輕小便捷的設(shè)計(jì),、較為充足的續(xù)航能力、不用上牌即可上路,，這些優(yōu)勢在電動自行車新國標(biāo)已經(jīng)開始實(shí)施的當(dāng)下,，尤為誘人。
“斯途康老年好物”視頻號宣稱其智能代步車可走非機(jī)動車道,。資料圖片
不過,，相比產(chǎn)品性能，其上路行駛資質(zhì)才是關(guān)鍵,。在記者的不斷追問下,，另一店員表示：“雖然老年代步車上路肯定沒問題，但不能向交管部門詢問,，否則可能會聽到不同的答案,。”
為探尋事實(shí)真相,，11月4日,，記者致電北京市交管局朝陽交通支隊(duì)東外大隊(duì)執(zhí)法站詢問這類車輛能否上路時，得到“如果沒有相關(guān)部門核發(fā)的牌照肯定是不允許上路”的明確答復(fù),。據(jù)了解,，目前依據(jù)相關(guān)法規(guī)，老年代步車適用于家庭,、醫(yī)院,、小區(qū)等特定環(huán)境和場所，不能上非機(jī)動車道行駛,。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，自今年1月1日起，未經(jīng)工信部許可生產(chǎn),，未列入《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,，車輛性能不符合機(jī)動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用電力驅(qū)動,，用于載客或載貨的三輪,、四輪機(jī)動車，屬于違規(guī)電動三,、四輪車,。
由此可見,，如果進(jìn)入工信部許可生產(chǎn)相關(guān)目錄,，電力驅(qū)動的車型在購買后須按照規(guī)定上牌后方可上路行駛。而不用上牌,，則代表其未獲得相應(yīng)資格,。
值得一提的是,，北京市公安局公安交通管理局在答復(fù)“老年代步車可以上路”的問題時對《中國消費(fèi)者報(bào)》記者表示，根據(jù)2021年7月北京市5部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)違規(guī)電動三四輪車管理的通告》相關(guān)規(guī)定,，違規(guī)電動三,、四輪車過渡期截至2023年12月31日，過渡期后,，違規(guī)電動三,、四輪車不得上路行駛，不得在道路,、廣場,、停車場等公共場所停放。違規(guī)上路行駛或停放的,，執(zhí)法部門將依法查處,。
