中國消費(fèi)者報北京訊 為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,，推動完善公平競爭制度機(jī)制,，積極對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，進(jìn)一步規(guī)范橫向經(jīng)營者集中審查,，增強(qiáng)經(jīng)營者集中審查工作透明度，提升經(jīng)營者對反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)評估經(jīng)營者集中競爭影響的預(yù)期,，12月20日,，市場監(jiān)管總局發(fā)布了《橫向經(jīng)營者集中審查指引》（以下簡稱《指引》）。
據(jù)介紹,，《指引》根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》《經(jīng)營者集中審查規(guī)定》等制定,，采用條文與案例相結(jié)合的方式，共12章,、87條,，包含案例29個?！吨敢芳攘⒆阄覈?jīng)營者集中審查實踐經(jīng)驗,，又與國際通行并購審查規(guī)則接軌，科學(xué),、合理,、完整地反映了橫向經(jīng)營者集中的審查框架、競爭分析思路和競爭影響評估因素等內(nèi)容,，積極回應(yīng)了審查實踐中經(jīng)營者反映較多的問題,、部分重點(diǎn)復(fù)雜問題及并購審查領(lǐng)域新問題。
自2008年《中華人民共和國反壟斷法》實施以來,，我國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)已審查3000多起涉及橫向經(jīng)營者集中的案件,，約占總案件量一半，積累了豐富的橫向經(jīng)營者集中審查經(jīng)驗,。制定《指引》,，有助于健全我國反壟斷規(guī)則制度、完善經(jīng)營者集中審查規(guī)則,，為各類經(jīng)營主體投資并購提供更可預(yù)期的制度環(huán)境,；能夠提高我國經(jīng)營者集中審查工作統(tǒng)一性、規(guī)范化和透明度,，助力打造市場化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境,。（鞠聞）
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