中國消費者報北京訊 為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,推動完善公平競爭制度機制,,積極對接國際高標準經貿規(guī)則,,進一步規(guī)范橫向經營者集中審查,增強經營者集中審查工作透明度,,提升經營者對反壟斷執(zhí)法機構評估經營者集中競爭影響的預期,12月20日,,市場監(jiān)管總局發(fā)布了《橫向經營者集中審查指引》(以下簡稱《指引》),。
據(jù)介紹,《指引》根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》《國務院關于經營者集中申報標準的規(guī)定》《經營者集中審查規(guī)定》等制定,,采用條文與案例相結合的方式,,共12章、87條,,包含案例29個,。《指引》既立足我國經營者集中審查實踐經驗,,又與國際通行并購審查規(guī)則接軌,,科學,、合理、完整地反映了橫向經營者集中的審查框架,、競爭分析思路和競爭影響評估因素等內容,,積極回應了審查實踐中經營者反映較多的問題、部分重點復雜問題及并購審查領域新問題,。
自2008年《中華人民共和國反壟斷法》實施以來,,我國反壟斷執(zhí)法機構已審查3000多起涉及橫向經營者集中的案件,約占總案件量一半,,積累了豐富的橫向經營者集中審查經驗,。制定《指引》,有助于健全我國反壟斷規(guī)則制度,、完善經營者集中審查規(guī)則,,為各類經營主體投資并購提供更可預期的制度環(huán)境;能夠提高我國經營者集中審查工作統(tǒng)一性,、規(guī)范化和透明度,,助力打造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,。(鞠聞)