中國消費(fèi)者報(bào)北京訊 為解決社會(huì)廣泛關(guān)注“小案重罰”和“類案不同罰”問題,，按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見》,，市場監(jiān)管總局認(rèn)真總結(jié)各地執(zhí)法實(shí)踐,，于2月7日發(fā)布《市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單（一）》及《市場監(jiān)管輕微行政違法行為不予處罰清單（一）》（以下簡稱兩個(gè)《清單》）,。
在充分考慮違法行為危害后果,、當(dāng)事人主觀過錯(cuò)和獲利情況的基礎(chǔ)上,，市場監(jiān)管總局制定清單對12種首次違法和輕微違法行為不予處罰,。其中,，“首違不罰清單”包含8種初次違法,，且危害后果輕微并及時(shí)改正的違法行為；“輕微免罰清單”包含4種違法行為輕微并及時(shí)改正,，且沒有造成危害后果的違法行為,。
為確保兩個(gè)《清單》依法有序?qū)嵤袌霰O(jiān)管總局提出了“堅(jiān)持依法行政原則,、堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,、保障群眾合法權(quán)益,、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序、科學(xué)設(shè)定處罰清單”5項(xiàng)要求,，特別是對當(dāng)事人實(shí)施“首違不罰”“輕微免罰”的,，明確了“責(zé)令其立即停止違法行為、督促引導(dǎo)積極整改,、依法退賠消費(fèi)者損失和履行召回義務(wù)”等措施,。
市場監(jiān)管總局將全面推行監(jiān)管為民理念，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和基層期盼,，按照“預(yù)防為主,、輕微免罰、重違嚴(yán)懲,、過罰相當(dāng),、寬嚴(yán)相濟(jì)”執(zhí)法原則，對于沒有造成危害后果并能及時(shí)改正的輕微違法行為減罰免罰,，對于影響群眾健康安全,、群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣社會(huì)影響的違法行為堅(jiān)決打擊嚴(yán)懲不貸,，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，守護(hù)消費(fèi)市場安全底線和公平秩序，不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,。（鞠聞）
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