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中國消費者報報道 2024年是全國市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅專項行動的“深化拓展年”,。這一年，各地市場監(jiān)管部門持續(xù)加大行風(fēng)突出問題排查整治力度,，深化拓展優(yōu)化審批服務(wù),、規(guī)范日常監(jiān)管、提升執(zhí)法水平等創(chuàng)新舉措,，著力優(yōu)化滿足群眾需要,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場監(jiān)管理念,、制度、作風(fēng),、能力,，推動全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)走深走實。為推進(jìn)全國市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)深入開展,，進(jìn)一步彰顯各地行風(fēng)建設(shè)工作成效，近日,，市場監(jiān)管總局組織評選出的“行風(fēng)建設(shè)助力優(yōu)化營商環(huán)境”2024年十大優(yōu)秀實踐案例公開發(fā)布,，這些案例關(guān)注群眾需求，體現(xiàn)基層創(chuàng)新,，回應(yīng)社會關(guān)切,，是市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作的縮影和典型。

北京海淀：正行風(fēng) 強治理 運用大數(shù)據(jù)打擊食品領(lǐng)域惡意索賠

北京市海淀區(qū)市場監(jiān)管局落實行風(fēng)建設(shè)“數(shù)字+執(zhí)法”要求,，以“大數(shù)據(jù)”賦能執(zhí)法效能提升,，在全市率先開展食品領(lǐng)域“惡意索賠”專項治理，辦成北京市第一件由市場監(jiān)管系統(tǒng)主動發(fā)現(xiàn)并成功移送的案件,，有力維護(hù)了經(jīng)營主體合法權(quán)益和首都良好營商環(huán)境,。截至目前，已累計打擊7起食品領(lǐng)域惡意索賠案件,。圍繞“糾治一個行風(fēng)問題,、破解一類監(jiān)管難題”，著力構(gòu)建遏制食品領(lǐng)域惡意索賠長效機制,，為助力優(yōu)化營商環(huán)境,、打造國際一流“北京服務(wù)”品牌貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。

上海：企業(yè)信息“自動變更”“高效辦成一件事”

上海市市場監(jiān)管局學(xué)習(xí)世界銀行營商環(huán)境評估先進(jìn)理念,，以“自動變更”模式創(chuàng)新實現(xiàn)企業(yè)信息變更“一件事”,。推出“一表關(guān)聯(lián)”所有聯(lián)辦部門“自動變更”字段、“一庫共享”企業(yè)變更信息,、“一源加工”破解地方部門數(shù)據(jù)與國家垂直管理系統(tǒng)間的協(xié)同難題,、“一次告知”實現(xiàn)自動變更新模式。企業(yè)除申報變更登記所需信息和材料外,，不額外生成申請表格,、不新增辦事材料、不二次登錄確認(rèn)變更信息,。上海市市場監(jiān)管局企業(yè)信息變更“一件事”以較小開發(fā)成本體現(xiàn)較大改革成效,，依托數(shù)據(jù)共享為企業(yè)和政府雙向賦能。企業(yè)側(cè),，再造辦事流程,，真正減少申請環(huán)節(jié),，“無感變更”提升企業(yè)感受；政府側(cè),，實現(xiàn)跨部門變更信息數(shù)據(jù)同源,、更新同步，為相關(guān)部門依法調(diào)整屬地管轄,、稅費比例等提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)支撐,。截至2024年底，系統(tǒng)累計辦理超22萬件,，企業(yè)獲得感強,，上線至今保持零差評，入選國務(wù)院辦公廳“高效辦成一件事”經(jīng)驗交流材料,。

江蘇南通：全流程“打鈴提醒” 深化信用修復(fù)指導(dǎo)服務(wù)

江蘇省南通市市場監(jiān)管局針對部分經(jīng)營主體自覺守信意識不強,、主動復(fù)信能力不足的問題，持續(xù)深化塑信指導(dǎo),、加大信用培育力度,，開發(fā)建設(shè)全流程“打鈴提醒”系統(tǒng)，對有失信風(fēng)險,，或已被列入經(jīng)營異常名錄,、公示行政處罰信息等情形的經(jīng)營主體“一對一”自動發(fā)送預(yù)警提醒短信，做到事前緩沖容錯,，列入異?！澳芫弰t緩”；事中提醒告知,，助企塑信“應(yīng)幫盡幫”,；事后跟蹤指導(dǎo)，信用修復(fù)“當(dāng)快則快”,。同時,，以信息化手段和標(biāo)準(zhǔn)化流程將塑信幫扶直通基層、全域覆蓋,，助推實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域信用修復(fù)全場景覆蓋,、全方位提醒、全要素指引,、全過程引導(dǎo),。系統(tǒng)上線以來已服務(wù)經(jīng)營主體逾5萬家次，案例入選江蘇省市場監(jiān)管系統(tǒng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗做法復(fù)制推廣清單,，獲評2023年度南通市級部門優(yōu)化營商環(huán)境十佳案例,。

安徽桐城：“小禮讓”促進(jìn)“大和諧” 探尋“六尺巷”背后的調(diào)解“密碼”

安徽省桐城市市場監(jiān)管局聚焦群眾關(guān)心關(guān)切的消費維權(quán)領(lǐng)域，從“六尺巷”蘊含的“謙和禮讓”精神內(nèi)涵中汲取智慧,，開創(chuàng)性地將“新時代六尺巷工作法”應(yīng)用于消費糾紛調(diào)解,，探索實施以“快受理,、快辦理、快反饋”和“熱心接待,、精心研判,、耐心傾聽、盡心辦理,、誠心反饋”為主要內(nèi)容的“三快五心”調(diào)解法,，通過“聽、辨,、勸,、借、讓,、和”六步走法則，將“法理”講清,、“事理”講明,、“情理”講透，調(diào)解成功率從86%上升到99.8%,。會同28家職能部門和8個行業(yè)性調(diào)解委員會,，將“兩代表一委員”、志愿者等充實到人民調(diào)解組織中,，創(chuàng)新設(shè)立“永紅暖心工作室”等“暖心維權(quán)站”82個,，全域推行消費維權(quán)二維碼，著力構(gòu)建“5分鐘調(diào)解圈”,，全面落實訴后回訪制度,，打造“前端預(yù)防、中端調(diào)解,、末端反饋”的糾紛調(diào)解“桐城樣板”,。

山東臨沂：以電子計價秤監(jiān)管促行風(fēng)優(yōu)環(huán)境

山東省臨沂市市場監(jiān)管局在開展行風(fēng)建設(shè)“深化拓展年”工作中，將計量綜合整治嵌入營商環(huán)境治理,，堅持源頭治理,、依法治理、綜合治理,、協(xié)同治理“四位一體”,，嚴(yán)把生產(chǎn)、銷售,、維修,、使用關(guān)，精準(zhǔn)監(jiān)管“網(wǎng)紅”打卡地,、農(nóng)村大集,、早市夜市等重點領(lǐng)域,，創(chuàng)新推行“手機變砝碼”監(jiān)督模式，實現(xiàn)政府部門,、經(jīng)營主體,、社會群眾協(xié)同共治，不斷提高電子計價秤監(jiān)管水平,。通過綜合施策,，對生產(chǎn)銷售企業(yè)實行信用約束、作弊嚴(yán)懲和技術(shù)監(jiān)督,，督促使用單位誠信經(jīng)營,、公開承諾，以公平秤,、手機砝碼為保障,，營造公平公正的市場交易環(huán)境，電子計價秤監(jiān)管實現(xiàn)了全鏈條,、全方位治理,，以計量監(jiān)管促進(jìn)市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)和營商環(huán)境優(yōu)化。

湖北：推廣使用“親清聯(lián)系卡” 強化行風(fēng)教育管理監(jiān)督

湖北省市場監(jiān)管局加強行風(fēng)教育管理監(jiān)督,，編制推廣“親清聯(lián)系卡”,，將行風(fēng)建設(shè)要求融入行政審批、日常監(jiān)管和執(zhí)法辦案的全過程全流程,，明確行風(fēng)建設(shè)“20個不得”負(fù)面清單和文明執(zhí)法行為規(guī)范,，公布行風(fēng)問題投訴舉報二維碼，要求執(zhí)法人員在開展涉企服務(wù)和監(jiān)管執(zhí)法時主動出具并作出履職承諾,。通過“持卡”學(xué)習(xí),、“亮卡”履職、“掃碼”監(jiān)督,，督促監(jiān)管執(zhí)法人員隨身攜帶,、隨處學(xué)習(xí)、隨時警醒,，推進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng),、優(yōu)行風(fēng)各項要求從“掛在墻上”向“扛在肩上”轉(zhuǎn)變、從“寫在紙上”向“落實到行動上”轉(zhuǎn)變,，全面構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,，優(yōu)化營商環(huán)境。

廣東深圳：打造社會監(jiān)督促行風(fēng)建設(shè)的“深圳樣本”

廣東省深圳市市場監(jiān)管局創(chuàng)新踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,，成立由“兩代表一委員”,、退休干部、志愿者等209人組成的社會監(jiān)督員隊伍,，通過舉辦“今日我跟班”“熱點追蹤查”“政廉回頭看”等活動,，邀請社會監(jiān)督員對審批服務(wù),、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法等工作進(jìn)行“常態(tài)化”監(jiān)督,、“突擊式”暗訪和“體驗式”參與,，有力推動市場監(jiān)管部門改進(jìn)作風(fēng)、增進(jìn)業(yè)務(wù),、提高效能,。2023年至2024年底，參與各類監(jiān)督活動417場,，回訪企業(yè)近2萬家,，收集有效問卷1.6萬余份，發(fā)現(xiàn)并解決問題547個,。深圳市市場監(jiān)管局探索構(gòu)建多點覆蓋,、長效運作的行風(fēng)監(jiān)督體系，走出了一條市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)社會共治新路子,，為行風(fēng)建設(shè)助力優(yōu)化營商環(huán)境,、推動高質(zhì)量發(fā)展打造了“深圳樣本”。

四川樂山：開展“換位體驗” 優(yōu)化窗口服務(wù)

四川省樂山市市場監(jiān)管局聚焦企業(yè)全生命周期“高效辦成一件事”,，堅持陪同體驗走流程，會同相關(guān)部門在全國率先開展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗員”工作,，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)對接,、流程環(huán)節(jié)等5類突出問題，落實改進(jìn)措施11條,，推動審批服務(wù)從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變,。堅持開放服務(wù)納良策，組建13支體驗員隊伍參加“政務(wù)服務(wù)開放日”等活動,，收集工作建議137條,。堅持厘清需求拓場景，集成一批企業(yè)辦事應(yīng)用新場景,，形成“體驗,、反饋、優(yōu)化,、評價”閉環(huán)運行體系,，打通市場監(jiān)管、行政審批等部門間信息共享渠道,。2024年辦理企業(yè)信息變更,、注銷等“一件事”8700余件，全程網(wǎng)辦事項承諾提速率79.39%,，行政審批窗口群眾滿意率100%,。

陜西：以“十要十不要”行為規(guī)范展現(xiàn)新風(fēng)貌

陜西省市場監(jiān)管局以人民滿意為標(biāo)尺,，以規(guī)范履職行為為目標(biāo)，制定實施行風(fēng)建設(shè)“十要十不要”行為規(guī)范,，即：一要依法監(jiān)管為人民,，不要脫離群眾忘初心；二要服務(wù)企業(yè)和基層,，不要吃拿卡要耍威風(fēng),；三要文明執(zhí)法樹榜樣，不要以罰代管損形象,；四要求真務(wù)實抓落實,，不要假大虛空走形式；五要調(diào)查研究摸實情,，不要主觀臆斷定事情,；六要面對歪風(fēng)敢斗爭，不要明哲保身當(dāng)好人,；七要履職盡責(zé)勇?lián)?dāng),，不要推諉扯皮混時光；八要廉潔從政守法紀(jì),，不要以權(quán)謀私敗風(fēng)氣,；九要系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一盤棋，不要本位主義令不止,；十要黨風(fēng)政風(fēng)促行風(fēng),，不要歪風(fēng)邪氣壞行風(fēng)?！笆灰毙袨橐?guī)范一經(jīng)提出,，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)積極宣傳、認(rèn)真落實,，展現(xiàn)出市場監(jiān)管干部的良好風(fēng)貌,。

新疆：校園食品安全“學(xué)生監(jiān)督崗”等創(chuàng)新機制推動行風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化、安全監(jiān)管能效升級

新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局探索創(chuàng)新校園食品安全“學(xué)生監(jiān)督崗”制度,，覆蓋全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校（四年級以上班級）,、高中階段學(xué)校，設(shè)置食品安全學(xué)生監(jiān)督員14.7萬名,，公布校園食品安全投訴舉報專線電話,，構(gòu)建學(xué)生及家長反映問題直通車；創(chuàng)新實施代入式,、穿透式監(jiān)督檢查機制,，試點推行市場監(jiān)管人員陪餐就餐制度，形成終端發(fā)力、共同監(jiān)督的校園食品安全共治格局,。同時,，發(fā)布《學(xué)校食堂食品安全風(fēng)險管控指引》《校園食堂進(jìn)貨查驗工作規(guī)范》等5個地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，制定學(xué)校食品安全規(guī)范化管理,、集中用餐單位風(fēng)險防控等3個指引,，發(fā)布學(xué)校食堂食材采購等3個合同示范文本，著力構(gòu)建校園食品安全標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化管理長效機制,。通過實施這些舉措，把行風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為保安全,、守底線的成效,，在全區(qū)打造校園食品安全示范點103個，推動各級政府投入2.33億元,，全面改造升級5660家學(xué)校食堂設(shè)施,。（鞠聞）