關(guān)鍵詞十三:協(xié)同處理美發(fā)糾紛
創(chuàng)新做法:
重慶市渝中區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)在處置美容美發(fā)等預(yù)付式消費(fèi)糾紛中,積極創(chuàng)新部門協(xié)同機(jī)制,,通過釋法說理,、行政處置、民事調(diào)解,、司法救濟(jì)等方式,,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,,為新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài),、新模式下不斷涌現(xiàn)的消費(fèi)糾紛調(diào)解積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。
美容、美發(fā),、健身,、教育培訓(xùn)等預(yù)付式消費(fèi)糾紛一直是消費(fèi)領(lǐng)域的痛點(diǎn)與難點(diǎn),渝中區(qū)消委會(huì)以預(yù)付卡問題整治為突破口,,創(chuàng)新部門協(xié)同機(jī)制,,通過多部門、多渠道,,最大程度化解預(yù)付式領(lǐng)域消費(fèi)糾紛,,實(shí)現(xiàn)從政府職能部門單打獨(dú)斗到相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)預(yù)付卡消費(fèi)糾紛有效化解,。
2020年11月20日,,渝中區(qū)消費(fèi)者李女士在森木美容美發(fā)店辦了一張會(huì)員卡,之后3年累計(jì)充值19萬余元,,截至2024年3月,,卡內(nèi)余額超18萬元。李女士被確診罹患癌癥后,,多次找美容店協(xié)商退還余額被拒絕,,投訴至渝中區(qū)消委會(huì)化龍橋分會(huì)。
由于該投訴涉案金額大,,且與日常消費(fèi)習(xí)慣嚴(yán)重不符,,化龍橋分會(huì)立即開展調(diào)查,多次組織調(diào)解工作,,并對(duì)美容店開展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育,。2024年3月5日,雙方簽署《投訴調(diào)解書》:美容店當(dāng)場(chǎng)退還5萬元,,剩余13萬余元在3個(gè)月內(nèi)退還,。化龍橋分會(huì)考慮到后續(xù)退還金額占比73%,,不確定因素較大,,因此在調(diào)解書上特別載明以美容店負(fù)責(zé)人石某某的個(gè)人賬戶作為指定退款路徑,為后續(xù)維權(quán)預(yù)留關(guān)鍵抓手,。
2024年3月14日,,化龍橋分會(huì)發(fā)現(xiàn)美容店關(guān)門停業(yè),其負(fù)責(zé)人無法聯(lián)系,。與此同時(shí),渝中區(qū)化龍橋市場(chǎng)監(jiān)管所注冊(cè)登記窗口預(yù)警美容店正在提交注銷申請(qǐng),因此判定美容店負(fù)責(zé)人存在關(guān)門跑路,、逃避法律責(zé)任的嫌疑,。
渝中區(qū)消委會(huì)立即啟動(dòng)緊急應(yīng)急預(yù)案,創(chuàng)新跨部門協(xié)同機(jī)制:將美容店納入經(jīng)營(yíng)異常名錄,,設(shè)置警示信息,,凍結(jié)其商事登記變更權(quán)限。同時(shí),,向渝中區(qū)人民法院申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全,。2024年4月16日,渝中區(qū)人民法院發(fā)布執(zhí)行裁定書,,查封,、凍結(jié)被告森木美容店及其負(fù)責(zé)人名下13萬余元的財(cái)產(chǎn)和銀行存款,以待處理,。2024年4月23日,,石某某將余款全部退還給李女士。
示范作用:
渝中區(qū)消委會(huì)結(jié)合該起典型案例梳理了近3年轄區(qū)預(yù)付式消費(fèi)投訴情況,,總結(jié)了處置類似消費(fèi)糾紛的經(jīng)驗(yàn):快速響應(yīng),,固定侵犯消費(fèi)者權(quán)益證據(jù);及時(shí)預(yù)警,,監(jiān)控涉事主體證照異動(dòng)狀態(tài),;部門聯(lián)動(dòng),阻斷涉事主體商事登記變更權(quán)限,,指導(dǎo)消費(fèi)者向法院申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全,,凍結(jié)關(guān)鍵人賬戶資金,形成多重震懾,,遏制資金轉(zhuǎn)移,。2024年7月起,渝中區(qū)消委會(huì)聯(lián)合渝中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)投訴,、舉報(bào)信息的分析應(yīng)用,,進(jìn)一步探索“部門+消費(fèi)者協(xié)會(huì)”委托調(diào)解機(jī)制,推動(dòng)“民呼我為”群眾訴求辦理時(shí)長(zhǎng)縮減40%,,群眾滿意度提升11%,。
關(guān)鍵詞十四:“六統(tǒng)一”監(jiān)管電子計(jì)價(jià)秤
創(chuàng)新做法:
2024年10月以來,江蘇省鹽城市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦電子秤缺斤短兩問題,,通過推行統(tǒng)一配置,、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定,、統(tǒng)一標(biāo)識(shí),、統(tǒng)一維修,、統(tǒng)一輪換的電子計(jì)價(jià)秤“六統(tǒng)一”監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)靶向監(jiān)管,,營(yíng)造透明放心消費(fèi)環(huán)境,。
鹽城市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新采取市場(chǎng)主辦方與銀行合作的模式,由銀行購(gòu)買電子計(jì)價(jià)秤給市場(chǎng)主辦方,,為市場(chǎng)內(nèi)所有商戶統(tǒng)一配置,,商戶則可以選擇將營(yíng)業(yè)額存放至銀行指定賬戶,解決了市場(chǎng)秤具配發(fā),、銀行客戶來源的問題,,實(shí)現(xiàn)多贏。同時(shí),,督促市場(chǎng)主辦方落實(shí)主體責(zé)任,,由市場(chǎng)主辦方與商戶簽訂計(jì)量管理協(xié)議,明確違約責(zé)任,;指導(dǎo)市場(chǎng)主辦方加強(qiáng)日常檢查,,建立約束機(jī)制,以黃牌警告,、承擔(dān)違約金,、暫停經(jīng)營(yíng)等方式追究商戶違約責(zé)任。
推進(jìn)“一秤一碼”智慧監(jiān)管,,統(tǒng)一配發(fā)的電子計(jì)價(jià)秤先由計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定,,貼上唯一識(shí)別碼,將識(shí)別碼與秤,、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行綁定,,監(jiān)管人員掃碼就能查看檢定機(jī)構(gòu)、檢定結(jié)論,、檢定日期及有效期,、使用單位等信息。消費(fèi)者掃碼可以進(jìn)行查詢,、在線評(píng)價(jià),,即時(shí)反饋消費(fèi)意見。每臺(tái)電子計(jì)價(jià)秤內(nèi)置防作弊芯片,、加裝鉛封,,商戶自行打開便會(huì)鎖死,需要市場(chǎng)監(jiān)管人員與廠家聯(lián)系獲得動(dòng)態(tài)密碼才能解鎖,,售后維修也由廠家統(tǒng)一負(fù)責(zé)并定期輪換,,避免使用過程中非法加裝作弊器具,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)人力監(jiān)管向智能化監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,。
通過分類監(jiān)管和突擊檢查相結(jié)合的方式,,加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)及周邊地段計(jì)量作弊行為的打擊力度,。對(duì)無計(jì)量作弊行為的市場(chǎng)實(shí)行每月抽查,對(duì)有計(jì)量作弊行為的市場(chǎng)每周進(jìn)行檢查,。各基層分局之間以交叉檢查,、異地檢查,、節(jié)假日暗訪等方式,,提高作弊行為的發(fā)現(xiàn)率,確保監(jiān)管無死角,。自開展專項(xiàng)整治以來,,共查處集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量作弊案件120件,罰沒款13.8萬元,。截至目前,,鹽城市在用的“六統(tǒng)一”電子計(jì)價(jià)秤達(dá)2400余臺(tái),東臺(tái)市30家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和濱??h城6家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已全部使用,。預(yù)計(jì)到今年10月,鹽城市各地主城區(qū)將實(shí)現(xiàn)電子計(jì)價(jià)秤“六統(tǒng)一”監(jiān)管全覆蓋,。
示范作用:
“六統(tǒng)一”監(jiān)管模式顯著提高了計(jì)量作弊行為的發(fā)現(xiàn)率和查處率,。目前,該監(jiān)管模式已在江蘇省推行,。鹽城市市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施的市場(chǎng)主辦方與銀行合作模式為全面推廣打下了良好的基礎(chǔ),,有效推動(dòng)了監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任雙向銜接、同向發(fā)力,,共同遏制“鬼秤”“黑心秤”等作弊行為,,建立公平有序的市場(chǎng)交易環(huán)境?!耙怀右淮a”掃碼查詢點(diǎn)評(píng)的便捷方式,,也讓消費(fèi)過程更加透明、更加放心,,構(gòu)建了人人參與的電子計(jì)價(jià)秤監(jiān)管新模式,,成為消費(fèi)者“秤”心如意的有力砝碼。
關(guān)鍵詞十五:辦好群眾身邊事
創(chuàng)新做法:
市場(chǎng)監(jiān)管一頭連著經(jīng)營(yíng)主體,,一頭連著百姓民生,。自2024年10月中旬起,吉林省延邊朝鮮族自治州市場(chǎng)監(jiān)管局在全州市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)集中開展了為期3個(gè)月的打造“市場(chǎng)監(jiān)管在您身邊”服務(wù)品牌,、辦好群眾身邊事專項(xiàng)行動(dòng),,傾聽群眾聲音、回應(yīng)民生需求,,聚焦民生問題,、提升監(jiān)管效能,,擦亮“市場(chǎng)監(jiān)管在您身邊”服務(wù)品牌。
延邊州市場(chǎng)監(jiān)管局貼心服務(wù),、主動(dòng)靠前,,為企業(yè)提供服務(wù)。吳志軍/攝
延邊州各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門以群眾關(guān)注的外賣平臺(tái),、“人氣榜”“好評(píng)榜”排名靠前的網(wǎng)紅餐廳為重點(diǎn)抽查對(duì)象,,開展“逢五查餐廳”活動(dòng)。聚焦米腸,、打糕,、辣白菜、明太魚等熱銷民俗食品,、節(jié)令食品,,以山梨酸鉀、菌落總數(shù),、大腸菌群等指標(biāo)為重點(diǎn),,完成8個(gè)類別136批次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),切實(shí)守護(hù)群眾“舌尖上的安全”,。
從利企便民角度出發(fā),,貼心服務(wù)、主動(dòng)靠前,。延吉市“證照一碼通”試點(diǎn)改革事項(xiàng)增至49項(xiàng),,依托“高效辦成一件事”綜合受理窗口,實(shí)現(xiàn)辦事申請(qǐng)一次提交,、辦理結(jié)果多端獲取,。推進(jìn)企業(yè)開辦全免費(fèi),累計(jì)為6810家企業(yè)免費(fèi)刻制公章32165枚,,節(jié)約企業(yè)開辦成本383.73萬元,。
從電動(dòng)車整治“小切口”著手,推動(dòng)電動(dòng)自行車安全隱患排查整治,,查處非法改裝電動(dòng)自行車案件3起,。搭建出租車計(jì)價(jià)器檢定預(yù)約平臺(tái),逐步優(yōu)化預(yù)約操作流程,,提升出租車計(jì)價(jià)器預(yù)約免費(fèi)檢定服務(wù)質(zhì)效,。聚焦群眾關(guān)注的計(jì)量問題,開展“手機(jī)變砝碼,、計(jì)量惠民生”活動(dòng),,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)砝碼69個(gè),并統(tǒng)一定制重量檢測(cè)貼發(fā)放給消費(fèi)者,讓手機(jī)秒變“砝碼”,。積極響應(yīng)群眾對(duì)公開透明消費(fèi)環(huán)境的期待,,開展物業(yè)、教育,、旅游,、殯葬等重點(diǎn)民生領(lǐng)域價(jià)格違法行為專項(xiàng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治,,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。
示范作用:
延邊州市場(chǎng)監(jiān)管局深入踐行“監(jiān)管為民”服務(wù)理念,全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,、提升服務(wù)水平,、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,,發(fā)揮了市場(chǎng)監(jiān)管部門敢擔(dān)當(dāng),、強(qiáng)監(jiān)管、守底線,、保安全,、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的職能作用,,提高了當(dāng)?shù)厝罕姾推髽I(yè)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管改革,、服務(wù)、發(fā)展的獲得感和滿意度,,樹立了市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)管為民,、依法行政的良好形象?!笆袌?chǎng)監(jiān)管在您身邊”服務(wù)品牌創(chuàng)建行動(dòng)入圍“2024中國(guó)正能量網(wǎng)絡(luò)精品征集展播活動(dòng)”全國(guó)復(fù)賽,。
關(guān)鍵詞十六:三管齊下治“鬼秤”
創(chuàng)新做法:
“鬼秤”嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)市場(chǎng)誠(chéng)信體系。2024年,,廣西北海市市場(chǎng)監(jiān)管局以“一桿秤”為切口,,聚焦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、海鮮餐飲店等場(chǎng)所,,通過組合監(jiān)管聯(lián)動(dòng),、創(chuàng)新機(jī)制驅(qū)動(dòng)、Al賦能撬動(dòng)等舉措,,不斷探索電子計(jì)價(jià)秤監(jiān)管新模式,。
北海市市場(chǎng)監(jiān)管局采取多項(xiàng)創(chuàng)新舉措,一是“標(biāo)準(zhǔn)砝碼+實(shí)物比對(duì)+貼身份碼”,三管齊下鏟除病灶,。采用“標(biāo)準(zhǔn)砝碼+實(shí)物比對(duì)”模式復(fù)秤,,將標(biāo)準(zhǔn)砝碼與貨物同時(shí)復(fù)秤核查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺斤短兩問題,現(xiàn)場(chǎng)固定證據(jù)立案查處。在此基礎(chǔ)上,,對(duì)拆檢合格的電子秤,,粘貼檢定合格證和北海市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一印制的“準(zhǔn)”字身份碼,。消費(fèi)者可通過身份碼直觀辨別合規(guī)秤具,,執(zhí)法人員亦可重點(diǎn)監(jiān)管未貼身份碼的秤具,提高監(jiān)管效率,。二是“監(jiān)管+警示+處置”,3個(gè)機(jī)制協(xié)同發(fā)力,。通過設(shè)立集市監(jiān)管機(jī)制,,規(guī)范基層市場(chǎng)監(jiān)管部門計(jì)量器具監(jiān)管流程及市場(chǎng)計(jì)量器具管理流程,,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化,、管理規(guī)范化,。設(shè)立懲處警示機(jī)制促誠(chéng)信,試點(diǎn)推行積分管理、“笑臉”“哭臉”獎(jiǎng)懲制度,,對(duì)使用“鬼秤”的經(jīng)營(yíng)主體,,在從重處罰的基礎(chǔ)上掛“哭臉”黃牌警告,,督促經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),。目前,,該機(jī)制已在北海北云市場(chǎng)和菜丁文明市場(chǎng)等試點(diǎn)推進(jìn)。建立“消費(fèi)投訴馬上辦我來辦”快速處置機(jī)制,,對(duì)群眾反映的缺斤短兩,、以次充好等消費(fèi)糾紛,,實(shí)現(xiàn)接訴即辦,全程一對(duì)一服務(wù),,打破投訴處理轄區(qū)限制,。三是“在線巡檢+研發(fā)裝置”,雙核驅(qū)動(dòng)源頭治理,。在游客密集區(qū)域的海鮮餐飲店統(tǒng)一免費(fèi)安裝高清攝像頭,,進(jìn)行在線巡檢,提高監(jiān)管效能,,全市共有251家海鮮餐飲店安裝攝像頭753個(gè),。聚焦電子計(jì)價(jià)秤設(shè)置作弊碼虛增重量的作弊手段,北海市公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心從鍵盤和顯示模塊,、聲波脈沖特征等方面入手,,運(yùn)用電子電路模塊自主研發(fā)簡(jiǎn)易識(shí)別裝置,破解“鬼秤”密碼技術(shù),。
整治行動(dòng)開展以來,,北海市累計(jì)查處電子計(jì)價(jià)秤違法案件166件,罰沒款62.49萬元,,沒收不合格電子計(jì)價(jià)秤64臺(tái),累計(jì)粘貼“準(zhǔn)”字身份碼計(jì)價(jià)秤5000多臺(tái),。2025年春節(jié)期間,,北海市缺斤短兩相關(guān)投訴僅2起,潿洲島旅游區(qū)重要節(jié)假日缺斤短兩實(shí)現(xiàn)“零”投訴,。
示范作用:
北海市市場(chǎng)監(jiān)管局探索組合監(jiān)管聯(lián)動(dòng),、創(chuàng)新機(jī)制驅(qū)動(dòng)、Al賦能撬動(dòng)“三位一體”監(jiān)管模式,,提升了市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法效能,,得到了經(jīng)營(yíng)主體的高度認(rèn)可,贏得了消費(fèi)者的廣泛贊譽(yù),,為各地破解傳統(tǒng)計(jì)量監(jiān)管難題提供了可操作的實(shí)踐路徑,,為城市誠(chéng)信治理格局提供了鮮活經(jīng)驗(yàn),,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管力量。
關(guān)鍵詞十七:餐飲消費(fèi)“放心碼”
創(chuàng)新做法:
2024年,,山東省青島市市場(chǎng)監(jiān)管局以優(yōu)化旅游消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境,、提升旅游消費(fèi)品質(zhì)為目標(biāo),以餐飲消費(fèi)為突破口,,融合信用監(jiān)管,、智慧監(jiān)管,創(chuàng)新推行市場(chǎng)監(jiān)管“放心碼”,,通過數(shù)據(jù)賦能,、正向引流、精準(zhǔn)監(jiān)管,,打通餐飲消費(fèi)信息壁壘,,有效破解餐飲消費(fèi)安全難題。
青島市市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員介紹“放心碼”使用情況,。尹訓(xùn)銀/攝
青島市市場(chǎng)監(jiān)管局以網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣為小切口,,按照“一店一碼”的模式為該市餐飲經(jīng)營(yíng)者生成專屬碼,并在全市1.85萬家餐飲店門頭和就餐區(qū)域張貼,?!胺判拇a”包含經(jīng)營(yíng)者的基本信息、良好信息和警示信息,,并用綠,、黃、紅3色標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng),、異常經(jīng)營(yíng)和違法失信3種信用狀態(tài),,引導(dǎo)消費(fèi)者先掃碼、再就餐,?!胺判拇a”實(shí)施以來,消費(fèi)者累計(jì)消費(fèi)掃碼21.8萬次,,單店掃碼量最高達(dá)1091次,。
“放心碼”設(shè)置“商家亮諾”“直通老板”“我要投訴”3項(xiàng)互動(dòng)功能。經(jīng)營(yíng)者掃一掃“放心碼”可以直接獲取法規(guī)查詢,、辦理年報(bào),、信用修復(fù)等政務(wù)服務(wù)。截至目前,,消費(fèi)者通過“直通老板”功能,,累計(jì)撥打經(jīng)營(yíng)者電話1.89萬次,促進(jìn)消費(fèi)糾紛就地化解,,實(shí)現(xiàn)“糾紛不出門”,。
“放心碼”公示經(jīng)營(yíng)者警示信息以一個(gè)月為期限,,上一個(gè)月的投訴、檢查等信息在本月公示,,整改到位后予以歸零,,督促經(jīng)營(yíng)者重視信用維護(hù)。目前,,已有3724家賦碼經(jīng)營(yíng)者通過“放心碼”主動(dòng)申請(qǐng)碼上信用修復(fù),。
在餐飲經(jīng)營(yíng)者實(shí)體店張貼“放心碼”的基礎(chǔ)上,青島市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷拓展應(yīng)用場(chǎng)景,,與美團(tuán),、餓了么平臺(tái)對(duì)接,推動(dòng)“放心碼”在平臺(tái)消費(fèi)端口展示,,對(duì)3.2萬家在線餐飲業(yè)戶逐項(xiàng)投放“放心碼”鏈接,,實(shí)現(xiàn)兩大平臺(tái)餐飲經(jīng)營(yíng)者“放心碼”全覆蓋。以圖文,、動(dòng)畫,、視頻等方式進(jìn)行廣泛宣傳,消費(fèi)者網(wǎng)上掃碼查詢量近7萬次,。據(jù)了解,,推行“放心碼”以來,青島市消費(fèi)投訴量同比下降17.62%,,餐飲類消費(fèi)投訴量同比下降28.19%,。
示范作用:
“放心碼”通過數(shù)字化手段激活業(yè)戶信用數(shù)據(jù),打通了信用公示的“最后一公里”,,保障了消費(fèi)者的知情權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)了“一碼通查,、一碼通辦,、一碼通管”。通過“放心碼”,,監(jiān)管者可以掃碼進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,、調(diào)查取證、監(jiān)督抽檢,、投訴調(diào)解,并自動(dòng)發(fā)送企業(yè)自查,、限期整改,、專項(xiàng)整治等通知。經(jīng)營(yíng)者可以通過“放心碼”獲取法規(guī)查詢,、辦理年報(bào),、信用修復(fù),、信息變更等服務(wù)?!胺判拇a”應(yīng)用范圍廣泛,,不僅覆蓋線上線下餐飲單位,還推廣到中小學(xué)校園食堂,、旅行社,、商演團(tuán)體、星級(jí)酒店等場(chǎng)所,,實(shí)現(xiàn)了從吃得放心到住得放心,、玩得放心的延伸拓展,進(jìn)一步提升了消費(fèi)者的信任度和滿意度,,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康良性發(fā)展,。
關(guān)鍵詞十八:校園食材“陽光配送”
創(chuàng)新做法:
2024年,浙江省紹興市市場(chǎng)監(jiān)管局扎實(shí)開展學(xué)校食材集中配送企業(yè)食品安全規(guī)范提升行動(dòng),,打造了一批師生點(diǎn)贊,、家長(zhǎng)放心的“陽光配送”企業(yè)。
紹興市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)企業(yè)完成高清攝像頭關(guān)鍵點(diǎn)位全覆蓋,,可對(duì)不規(guī)范操作進(jìn)行抓拍預(yù)警,,并將視頻數(shù)據(jù)接入“浙食鏈”進(jìn)行遠(yuǎn)程畫面調(diào)用,確保經(jīng)營(yíng)操作區(qū)無盲點(diǎn),。企業(yè)冷庫(kù)和車輛安裝溫濕度計(jì)并接入監(jiān)控系統(tǒng),,遠(yuǎn)程監(jiān)控配送車輛及冷庫(kù)溫濕度,保證食材運(yùn)輸貯存溫度符合標(biāo)準(zhǔn),。目前,,紹興市8家“陽光配送”培育單位率先接入“浙食鏈”,安裝AI識(shí)別監(jiān)控66個(gè),、溫濕度物聯(lián)感知設(shè)備164個(gè),。推動(dòng)建立全市統(tǒng)一學(xué)校食材標(biāo)準(zhǔn)名稱庫(kù),指導(dǎo)校園配送企業(yè)使用或?qū)有@食材配送溯源管理系統(tǒng)(云守護(hù)),、“浙食鏈”系統(tǒng),。學(xué)校下單后,企業(yè)僅需在系統(tǒng)錄入一次,,即可將食材品種,、數(shù)量、溯源信息,、檢測(cè)信息等數(shù)據(jù)推送至“云守護(hù)”“浙食鏈”系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)無紙化傳遞。2024年以來,,16家校園配送企業(yè)共完成“浙食鏈”上鏈8779批次,,向下游學(xué)校推送溯源信息13076條,。
校園配送企業(yè)紛紛響應(yīng)“陽光配送”新模式號(hào)召,主動(dòng)找差距,、增投入,,涌現(xiàn)出一批管理過硬、裝備先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)配送企業(yè),。浙江伊賢食品有限公司投入資金擴(kuò)建了配送分揀,、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所,配置了配送升降平臺(tái),、預(yù)包裝自動(dòng)分揀線等,,配送效率較改造前提高了20%以上,物流成本降低了15%以上,。紹興越淘網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司新建檢測(cè)室,,包括理化檢驗(yàn)、微生物檢驗(yàn),、留樣室和數(shù)據(jù)處理室等,,并新增氮吹儀、離心機(jī),、全自動(dòng)農(nóng)藥檢測(cè)儀等檢測(cè)設(shè)備,,增加了農(nóng)殘、獸殘的膠體金檢測(cè)項(xiàng)目和方法,。
示范作用:
紹興市市場(chǎng)監(jiān)管局以打造全國(guó)校園食品安全示范標(biāo)桿為目標(biāo),,通過“機(jī)制創(chuàng)新+標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)+數(shù)智賦能”模式,構(gòu)建起硬件標(biāo)準(zhǔn)化,、監(jiān)管智慧化,、風(fēng)險(xiǎn)可控化、參與多元化的校園食品安全管理體系,,為校園食品安全治理現(xiàn)代化提供了鮮活樣板,。據(jù)統(tǒng)計(jì),紹興市校園食材配送企業(yè)快檢合格率連續(xù)3年保持在99.8%以上,。校園食材“陽光配送”模式的核心示范價(jià)值在于將傳統(tǒng)監(jiān)管升級(jí)為數(shù)字化全鏈條治理,,同時(shí),通過多方協(xié)作,、公眾參與,,實(shí)現(xiàn)了校園食品安全從被動(dòng)防御到主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞十九:數(shù)智賦能氣瓶監(jiān)管
創(chuàng)新做法:
為保障瓶裝燃?xì)庥脩粲脷獍踩?,貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局利用大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),打造全流程、全閉環(huán)的貴州省氣瓶追溯管理信息服務(wù)平臺(tái),,會(huì)同住建、交通,、應(yīng)急,、商務(wù)、消防等部門進(jìn)行推廣應(yīng)用,,形成各部門各司其職,、齊抓共管的工作格局,建立起瓶裝燃?xì)忾L(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,。該平臺(tái)自2024年9月實(shí)施預(yù)警機(jī)制以來,,共產(chǎn)生預(yù)警信息116萬條,各部門已處置預(yù)警112.8萬條,,處置率達(dá)97%,,燃?xì)鈿馄咳鞒套匪莨芾眢w系各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯。
氣瓶是日常生活中使用率較高的壓力容器,,充裝,、流通、經(jīng)營(yíng)等監(jiān)管環(huán)節(jié)多,。對(duì)此,,貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局積極探索,依托“大數(shù)據(jù)+”監(jiān)管模式,,建成貴州省氣瓶追溯管理信息服務(wù)平臺(tái),,將燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸,、經(jīng)營(yíng),、配送、使用,、氣瓶回收,、檢驗(yàn)等所有環(huán)節(jié)整合到一個(gè)平臺(tái)上,每個(gè)環(huán)節(jié)之間通過掃描二維碼方式進(jìn)行交接,,形成燃?xì)獗O(jiān)管,、運(yùn)輸、使用,、氣瓶等完整的大數(shù)據(jù)庫(kù),。截至目前,平臺(tái)已錄入780萬只氣瓶,、190家燃?xì)獬溲b單位,、363輛運(yùn)輸車、1800余家配送門店、5000余名送氣員以及各職能部門3900個(gè)工作賬號(hào)信息數(shù)據(jù),,為研判風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理提供了有力支撐,。
據(jù)貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人介紹,該平臺(tái)基于大數(shù)據(jù)得出的預(yù)警信息,,按照專項(xiàng)整治職責(zé)分工,,推送到住建、交通,、公安(交管),、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管,、消防救援等部門進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí),、處置,壓實(shí)各方責(zé)任,,完善氣瓶充裝,、燃?xì)膺\(yùn)輸、重瓶配送,、客戶簽收,、空瓶回收等全鏈條10個(gè)環(huán)節(jié)的有效管理。2024年,,貴州省市場(chǎng)監(jiān)管部門通過平臺(tái)發(fā)現(xiàn)違法線索并立案查處充裝違法行為6件,,搗毀燃?xì)夥欠ǔ溲b、儲(chǔ)存窩點(diǎn)4個(gè),,查獲非法充裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品專用車1輛,、非法改裝運(yùn)輸面包車16輛、氣瓶3000多只,。
該平臺(tái)還增設(shè)送氣上門時(shí)同步開展“隨瓶安檢”功能,,督促送氣員按規(guī)定開展用氣安全檢查,對(duì)不符合安全用氣條件的用戶停止供應(yīng)燃?xì)?,從源頭上保障群眾用氣安全,。截至目前,貴州省各級(jí)職能部門通過該平臺(tái)督促企業(yè)發(fā)現(xiàn),、處置“問題環(huán)境”“問題灶管閥”風(fēng)險(xiǎn)隱患207928個(gè),,追回長(zhǎng)期閑置或體外循環(huán)異常氣瓶12萬余只。
示范作用:
貴州省氣瓶追溯管理信息服務(wù)平臺(tái)的建立和運(yùn)行,,有效防止了“黑氣瓶”,、超期瓶等不合格氣瓶流入市場(chǎng),提升了整個(gè)行業(yè)的安全管理水平和服務(wù)質(zhì)量,,也為其他特種設(shè)備或具有流動(dòng)性,、風(fēng)險(xiǎn)性的行業(yè)發(fā)展提供了有益參考,同時(shí)為其他行業(yè)或地區(qū)在跨部門合作、打破信息壁壘,、形成監(jiān)管合力等方面提供了成功經(jīng)驗(yàn),,展示了通過機(jī)制創(chuàng)新提高行政管理效能和公共服務(wù)水平的有效實(shí)踐。
關(guān)鍵詞二十:音樂小鎮(zhèn)放心消費(fèi)創(chuàng)建
創(chuàng)新做法:
讓躍動(dòng)的音符譜寫出新時(shí)代農(nóng)民致富新樂章,,讓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)與放心消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建正向互動(dòng)奏響鄉(xiāng)村振興,、人民幸福的時(shí)代強(qiáng)音。2024年,,河北省武強(qiáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局不斷夯實(shí)“將放心消費(fèi)創(chuàng)建與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合”的成功做法,,通過優(yōu)化特色區(qū)域消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村消費(fèi)品質(zhì)的持續(xù)提升,。
位于河北省中部的衡水市武強(qiáng)縣周窩村,,擁有30余年西洋樂器制造歷史。多年來,,樂器制造與銷售是這里的支柱產(chǎn)業(yè),,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外。然而,,隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,,一些影響消費(fèi)體驗(yàn)的問題也逐漸浮出水面,不僅損害了消費(fèi)者的權(quán)益,,也制約了產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,。
為破解難題,武強(qiáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局致力于構(gòu)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境,,以讓消費(fèi)者安心為目標(biāo)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作,。從支持指導(dǎo)管理部門制定嚴(yán)格放心消費(fèi)單位實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)著手,武強(qiáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)企業(yè)從產(chǎn)品質(zhì)量,、價(jià)格誠(chéng)信,、售后服務(wù)等維度逐步規(guī)范完善。在產(chǎn)品質(zhì)量方面,,督促企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入,,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和工藝,建立完善的質(zhì)量檢測(cè)體系,,確保每一件樂器都符合高品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),;在價(jià)格誠(chéng)信方面,要求企業(yè)明碼標(biāo)價(jià),,杜絕價(jià)格欺詐行為,,讓消費(fèi)者放心消費(fèi);在售后服務(wù)領(lǐng)域,要求企業(yè)建立專業(yè)售后團(tuán)隊(duì),,及時(shí)響應(yīng)消費(fèi)者的訴求,,提供樂器維修、保養(yǎng)等全方位服務(wù),。
同時(shí),,市場(chǎng)監(jiān)管部門建立健全消費(fèi)糾紛快速處理機(jī)制,創(chuàng)建消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,,組織專業(yè)人員調(diào)查核實(shí)復(fù)雜糾紛,,提高糾紛解決專業(yè)性和公正性。同時(shí),,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自愿建立線下無理由退換貨制度,。
通過一系列舉措,周窩音樂小鎮(zhèn)涌現(xiàn)出一批放心消費(fèi)示范單位,。隨著放心消費(fèi)環(huán)境的不斷優(yōu)化,,小鎮(zhèn)樂器產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。越來越多的消費(fèi)者慕名而來,,購(gòu)買樂器、參與音樂體驗(yàn)和音樂培訓(xùn)等,,形成了以樂器消費(fèi)為核心的多元化消費(fèi)格局,。
示范作用:
將放心消費(fèi)創(chuàng)建與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,直接帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。良好的消費(fèi)環(huán)境吸引了更多人才和資本回流,,樂器企業(yè)訂單量大幅增加,企業(yè)效益顯著提升,,帶動(dòng)了周邊村民就業(yè),;圍繞樂器產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的餐飲、住宿,、旅游等服務(wù)業(yè)迎來發(fā)展機(jī)遇,,特色民宿、音樂主題餐廳,、音樂文化旅游線路等雨后春筍般涌現(xiàn),進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民增收渠道,;放心消費(fèi)創(chuàng)建促進(jìn)了鄉(xiāng)村文明建設(shè)和治理水平的提升,,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念深入人心,村民的文明素質(zhì)和道德水平不斷提高,,鄉(xiāng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定,。
關(guān)鍵詞二十一:維權(quán)服務(wù)站進(jìn)社區(qū)
創(chuàng)新做法:
為全面提升消費(fèi)維權(quán)效能,進(jìn)一步擴(kuò)大“12315”消費(fèi)維權(quán)工作覆蓋面,,形成消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治合力,2024年5月28日,,黑龍江省寧安市市場(chǎng)監(jiān)管局在寧安市西關(guān)社區(qū)設(shè)立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,,主動(dòng)、高效,、快捷地解決消費(fèi)者關(guān)心的問題,。
寧安市市場(chǎng)監(jiān)管局制定了12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站工作職責(zé)和12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站調(diào)解員崗位職責(zé),經(jīng)嚴(yán)格篩選和認(rèn)真審核,,聘用社區(qū)選派的一名社區(qū)干部和一名責(zé)任心事業(yè)心強(qiáng)、服務(wù)熱情高的志愿者,,作為消費(fèi)維權(quán)調(diào)解員常駐消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,擔(dān)負(fù)起社區(qū)消費(fèi)維權(quán)調(diào)解員,、監(jiān)督員,、宣傳員的責(zé)任,推動(dòng)消費(fèi)矛盾糾紛化解在源頭,,讓消費(fèi)者維權(quán)更省時(shí)省力。
維權(quán)服務(wù)站通過線上線下雙平臺(tái)的搭建,,進(jìn)一步暢通了投訴渠道,。以往處理一起消費(fèi)糾紛可能需要數(shù)周時(shí)間,現(xiàn)在平均一周內(nèi)即可解決,。同時(shí),,消費(fèi)維權(quán)調(diào)解員積極引導(dǎo)企業(yè)入駐ODR(在線糾紛解決)平臺(tái),拓寬自行和解渠道,,和解成功率大幅提高,,大量簡(jiǎn)單糾紛在第一時(shí)間得到快速解決,無需再層層轉(zhuǎn)辦,。
消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站還充分發(fā)揮貼近群眾的優(yōu)勢(shì),,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門和社區(qū)定期開展針對(duì)不同類型消費(fèi)者的消費(fèi)教育活動(dòng),不斷延伸維權(quán)末梢,,宣傳普及消費(fèi)知識(shí),,解答消費(fèi)者有關(guān)咨詢,科學(xué)引導(dǎo)消費(fèi)者尤其是老年消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi),、合法合規(guī)維權(quán),。
如今,,社區(qū)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站經(jīng)過近一年的有效運(yùn)作,取得了很好的成效,,受到了社區(qū)居民的一致好評(píng),。社區(qū)的消費(fèi)環(huán)境得到有效改善,消費(fèi)者的消費(fèi)信心明顯增強(qiáng),,對(duì)消費(fèi)維權(quán)的認(rèn)知度和參與度也明顯提高,。越來越多的居民在遇到消費(fèi)問題時(shí),能夠主動(dòng)找維權(quán)服務(wù)站尋求幫助,,維護(hù)自身合法權(quán)益,。
示范作用:
消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站落地社區(qū),跟百姓貼得更近,,讓投訴渠道更加暢通,,有效提升了消費(fèi)維權(quán)和消費(fèi)教育效能,在營(yíng)造消費(fèi)維權(quán)共治共享氛圍,、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用,。同時(shí),消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站的良好運(yùn)行,,為探索更有效,、更貼近群眾的消費(fèi)維權(quán)模式提供了借鑒,有利于后續(xù)推進(jìn)更多的消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站進(jìn)入社區(qū),,將維權(quán)服務(wù)站的觸角延伸到更大范圍,,構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)協(xié)同共治新格局,讓消費(fèi)者能消費(fèi),、愿消費(fèi),、敢消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和消費(fèi)潛力的持續(xù)釋放,。
(劉文新 薛晶晶 李洪濤 謝金玲 顧艷偉 尹訓(xùn)銀 施本允 李建 劉傳江)

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