新冠肺炎疫情還在蔓延，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中,，口罩不僅是必需品，更成為了斷銷品,。而有人卻瞄準(zhǔn)了“商機(jī)”，大發(fā)不義之財,。
近日,，接連有警方偵破“天價口罩”“偽劣口罩”“三無口罩”案件。在這些案件中,，不法商販或低價收購過期口罩,，改頭換面再高價對外銷售;或沒有生產(chǎn)許可和生產(chǎn)條件，生產(chǎn),、銷售假冒偽劣口罩;或生產(chǎn),、銷售無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證,、無生產(chǎn)者名稱的口罩。這些問題口罩,，在生產(chǎn)出來后被打著“醫(yī)用”“醫(yī)用外科”口罩的名義對外銷售,。
疫情當(dāng)前，制售問題口罩的行為,，究竟會涉嫌哪些犯罪?
根據(jù)兩高兩部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(以下簡稱《意見》)規(guī)定,，司法機(jī)關(guān)要依法及時、從嚴(yán)懲治妨害疫情防控的各類犯罪,，同時也要堅持公正立場,，秉持罪刑法定原則，這是依法防治的總體要求,。
“醫(yī)用口罩是醫(yī)療器械,，不同于普通的棉紗,、海綿、活性炭等口罩,，生產(chǎn)問題醫(yī)用口罩或?qū)⒊袚?dān)更重的法律責(zé)任,。生產(chǎn)、銷售非醫(yī)用問題口罩,，應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品質(zhì)量鑒定后再定罪量刑,。在明確了這兩點之后，就可以根據(jù)案件的不同情形,，確定相應(yīng)罪名了,。”上海市第一中級人民法院法官助理潘自強(qiáng)在接受《法制日報》記者采訪時說。
根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局出臺的《關(guān)于醫(yī)用一次性防護(hù)服等產(chǎn)品分類問題的通知》規(guī)定,，醫(yī)用口罩屬于第二類醫(yī)療器械,，生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)口罩需要取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證，經(jīng)營者應(yīng)進(jìn)行第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案,。醫(yī)用口罩包括：醫(yī)用防護(hù)口罩,、醫(yī)用外科口罩、普通醫(yī)用口罩,，而普通的棉紗口罩,、海綿口罩、活性炭口罩不在此列,。
“《意見》中明確規(guī)定,，要依法嚴(yán)懲制假售假犯罪?？梢钥隙ǖ卣f,，疫情防控期間生產(chǎn)、銷售問題口罩的行為,，已經(jīng)觸犯了刑法,。”潘自強(qiáng)說。
根據(jù)《意見》規(guī)定,，生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用口罩、護(hù)目鏡等醫(yī)用器材,，或者銷售明知是不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材,，足以嚴(yán)重危害人體健康的，以生產(chǎn),、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪處罰,，最高可判處無期徒刑，并處沒收個人全部財產(chǎn),。
關(guān)于醫(yī)用口罩的鑒定標(biāo)準(zhǔn),，可以參照國家標(biāo)準(zhǔn)GB19083-2010《醫(yī)用防護(hù)口罩技術(shù)要求》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)YY0469-2004《醫(yī)用外科口罩技術(shù)要求》,，若不符合上述標(biāo)準(zhǔn)的，可以認(rèn)定為不具有防護(hù),、救治功能的不合格口罩,。
根據(jù)刑法第一百四十條規(guī)定，將過期口罩重新包裝再高價對外銷售的行為,，盡管未以醫(yī)用口罩對外銷售,，但銷售額滿五萬元，即構(gòu)成生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪,，最高可判處無期徒刑，并處沒收個人全部財產(chǎn),。此外,，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害預(yù)防,、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條的規(guī)定,，在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間,，實施上述行為的,，還將依法從重處罰。
生產(chǎn),、銷售其他非醫(yī)用問題口罩,，根據(jù)刑法第一百四十條、第二百一十四條的規(guī)定,，還可能構(gòu)成生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪或銷售假冒商標(biāo)的商品罪。生產(chǎn)偽劣口罩并假冒他人商標(biāo)對外銷售的行為,，銷售額在五萬元以上的,，同時觸犯以上兩個罪名，應(yīng)擇一重罪處罰,。具體而言,，銷售額滿五萬元不滿二十萬元的，以銷售假冒商標(biāo)的商品罪定罪;銷售額滿二十萬元以上的,，依照處罰較重的規(guī)定定罪量刑。值得注意的是“三無口罩”并不能直接等同于質(zhì)量不合格產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)鑒定意見進(jìn)行判斷,。
潘自強(qiáng)指出，對于利用疫情期間人們的恐慌和市場的需求,，違反國家有關(guān)市場經(jīng)營,、價格管理等規(guī)定,，囤積居奇，賣出天價口罩,、牟取暴利,，嚴(yán)重擾亂市場秩序的行為，根據(jù)最高人民法院,、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害預(yù)防,、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第六條的規(guī)定，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,，以非法經(jīng)營罪定罪,，依法從重處罰。
潘自強(qiáng)說,，疫情防控期間,，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家各項法律規(guī)定，誠信經(jīng)營,，切實承擔(dān)起社會責(zé)任;廣大消費(fèi)者需要提高警惕,、通過正規(guī)渠道購買防護(hù)口罩，發(fā)現(xiàn)“偽劣”“三無”“天價”等問題口罩的,，及時向有關(guān)部門舉報,，防止更多不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的問題口罩流向市場。(記者 蒲曉磊)
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