中國消費者報報道(王國豐 韓莉蕓 記者 薛慶元)4月13日,，江蘇省消保委發(fā)布了未成年人游戲充值,、直播打賞調(diào)查報告,。在9家手機游戲平臺和9家手機直播平臺上,，3款游戲游客模式可以直接充值消費;4款游戲未成年實名認證后充值額度不受限,，退款流程復雜;18家平臺中僅有2家游戲平臺退款成功。
據(jù)介紹,，今年一季度,，江蘇全省消保委系統(tǒng)受理未成年人網(wǎng)游類投訴425件，與2019年同期相比增加了460%,。其中,，未成年充值群體中年齡最小的3歲，充值金額最高達7萬元,。
網(wǎng)游實名認證形同虛設
手機游戲平臺調(diào)查顯示，在注冊及實名認證,、消費方面,，9款游戲均可通過成年人的第三方賬號登錄游戲，實名認證流于形式,。在充值金額方面,，根據(jù)國家新聞出版署《關于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的通知》規(guī)定，8周歲以上未滿16周歲的未成年人用戶,，單次充值金額不得超過50元人民幣,，每月充值金額累計不得超過200元人民幣。然而,，奧特曼傳奇英雄,、創(chuàng)造與魔法、第五人格,、迷你世界都存在填寫未成年人實名信息,，玩游戲時間不限定，單次充值可以超過50元,，甚至高達648元,，且可以多次充值。
在消費退款方面,，未成年人充值退款流程復雜,，除了要求家長提供身份證、戶口本,、出生證明,、賬號等證據(jù)外，甚至有游戲方要求提供未成年人充值時的監(jiān)控視頻等證據(jù)。9個游戲APP樣本中,，截至目前,，僅騰訊旗下的王者榮耀、和平精英退款成功,。
直播誤打賞無一退款成功
手機直播平臺調(diào)查發(fā)現(xiàn),，在青少年模式設置方面，除一直播和快手規(guī)定“每天使用時長不超過40分鐘”外,，其他7個直播平臺(斗魚,、虎牙、抖音,、嗶哩嗶哩,、花椒、酷狗直播,、TT語音)均可以通過輸入密碼延長青少年模式下軟件的使用時限,。
在實名認證方面，9個直播平臺體驗樣本均沒有強制實名認證的規(guī)定,，抖音,、斗魚、TT語音的個人資料即使填寫未成年人的年齡信息,，系統(tǒng)也不會自動跳轉(zhuǎn)青少年模式,，必須手動設定。嗶哩嗶哩(蘋果手機)在游客模式狀態(tài)下可以充值,、打賞,。
此外，直播平臺普遍存在不同型號手機同價不同幣,，且最低充值金額不同,。截至目前，9個直播平臺體驗樣本中,，尚無一例因未成年人誤操作打賞成功退款案例,。
約談調(diào)查所涉企業(yè)
江蘇省消保委副秘書長居上表示，針對調(diào)查中出現(xiàn)的一系列問題,，以及18家平臺充值均可通過跳轉(zhuǎn)第三方支付平臺付款的情況,，要加快推進“注冊實名認證+支付前人臉識別”雙認證系統(tǒng)。2019年11月1日,，國家新聞出版署發(fā)布的《關于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的通知》規(guī)定,，所有網(wǎng)絡游戲用戶均須使用有效身份信息方可進行游戲賬號注冊。自本通知施行之日起2個月內(nèi),，網(wǎng)絡游戲企業(yè)須要求已有用戶全部完成實名注冊,，對未完成實名注冊的用戶停止提供游戲服務,。為此，江蘇省消保委還將采取“面對面”約談和“云”約談相結(jié)合的方式,，與調(diào)查所涉企業(yè)充分交流和溝通,，爭取達成共識，整改優(yōu)化,。同時,，也歡迎社會各界積極提出有益建議。
居上建議,，任何注冊用戶進行游戲充值或支付消費前,，均須開啟人臉識別，只有注冊用戶信息和人臉識別相匹配時,，方可進入游戲充值或支付消費程序,。由于網(wǎng)絡游戲企業(yè)和直播平臺在充值和支付消費環(huán)節(jié)存在漏洞，未成年人可以輕易使用成年人賬戶登錄游玩和觀看,，并且只要掌握了第三方支付軟件密碼即可進行支付,，無需驗證用戶是否為網(wǎng)銀賬戶主體。對此,，江蘇省消保委將向國家新聞出版署等有關部門具函,，提出加強網(wǎng)絡游戲和直播平臺等網(wǎng)絡娛樂行業(yè)監(jiān)管的合理化建議，促進網(wǎng)絡娛樂行業(yè)健康發(fā)展,。
江蘇省消保委呼吁，廣大家長及監(jiān)護人要積極承擔監(jiān)護義務,，管理好個人身份,、密碼、銀行卡等信息;廣大網(wǎng)絡游戲企業(yè)和直播平臺等網(wǎng)絡娛樂行業(yè)應當切實承擔社會責任,，依法依規(guī)經(jīng)營,，保護未成年人身心健康。江蘇省消保委將積極提交加強網(wǎng)絡游戲和直播平臺等網(wǎng)絡娛樂行業(yè)監(jiān)管意見,，爭取納入《未成年人保護法》《未成年人網(wǎng)絡保護條例》的立法和修訂工作,。
