目前,，國(guó)內(nèi)疫情防控向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固，老年朋友開(kāi)始出門(mén)“遛彎”，除了搭乘交通工具,，老年代步車(chē)也再度上路,。而隨之導(dǎo)致的交通安全隱患甚至引發(fā)的交通事故,，近日頻繁見(jiàn)諸報(bào)端,。
警方表示，老年代步車(chē)在行駛過(guò)程中交通違法行為比較突出,，主要問(wèn)題是未懸掛號(hào)牌上路行駛,、無(wú)證駕駛、闖紅燈,、隨意變更車(chē)道等,。
近一個(gè)月老年代步車(chē)新聞?lì)l現(xiàn)
北京市一家媒體在調(diào)查自行車(chē)道問(wèn)題時(shí)發(fā)現(xiàn)，在平安大街廠橋小學(xué)附近路段,，非機(jī)動(dòng)車(chē)道上不時(shí)有三輪或者四輪的老年代步車(chē)駛過(guò);江西省南昌市八旬老人駕駛老年代步車(chē)闖紅燈被撞負(fù)全責(zé),，而給老年代步車(chē)懸掛“贛A”機(jī)動(dòng)車(chē)牌照的男子則被罰款3000元、記12分;江蘇省啟東市一位81歲老人駕駛“電動(dòng)代步車(chē)”,，連人帶車(chē)一起跌入河內(nèi),，所幸被一名退伍老兵拼命救起……近一個(gè)月來(lái)，老年代步車(chē)因各類(lèi)新聞事件頻頻進(jìn)入人們視野,。
有別于傳統(tǒng)的汽車(chē),，老年代步車(chē)體型偏小，駕駛者往往是老年朋友,，為了接送孫輩上下學(xué)或者買(mǎi)菜代步使用,。雖然個(gè)頭小、相對(duì)出行方便,，但也因不合規(guī)車(chē)輛流入市場(chǎng),，或駕駛?cè)藷o(wú)證駕駛,，導(dǎo)致存在較大安全隱患的現(xiàn)象。
2019年年初,，公安部等6部委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車(chē)管理的通知》,，要求組織開(kāi)展低速電動(dòng)車(chē)清理整頓工作，限制新增低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)能,，加強(qiáng)低速電動(dòng)車(chē)的規(guī)范管理,。低速電動(dòng)車(chē)指行駛速度低、續(xù)駛里程短,，電池,、電機(jī)等關(guān)鍵部件技術(shù)水平較低，用于載客或載貨的三輪,、四輪電動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē),，包括老年代步車(chē)等。目前,，許多低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品不符合現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,，給交通安全帶來(lái)了隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì),，近5年全國(guó)發(fā)生低速電動(dòng)車(chē)交通事故83萬(wàn)起，造成1.8萬(wàn)人死亡,、18.6萬(wàn)人受傷,。
違法情形多為無(wú)號(hào)牌無(wú)駕照
為何違法違規(guī)的老年代步車(chē)行駛上路屢禁不止?廈門(mén)市公安局翔安分局交警黃獻(xiàn)涵在日常交通違法整治中，時(shí)常“接觸”老年代步車(chē),。他所在的轄區(qū)翔安區(qū)馬巷鎮(zhèn),，就曾經(jīng)發(fā)生過(guò)駕駛老年代步車(chē)的老人，因不遵守交通規(guī)則引發(fā)的交通事故,。
“老年代步車(chē)的駕駛?cè)?，大部分是老年群體，目的是為了方便出行,，接送孫子上下學(xué)或者買(mǎi)菜等,。”黃獻(xiàn)涵說(shuō)，多數(shù)駕駛者沒(méi)有駕駛證,，交警攔查后會(huì)按照無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行處理,。
執(zhí)法過(guò)程中經(jīng)常遭遇“不被理解”。有部分老年人認(rèn)為自己的車(chē)屬于非機(jī)動(dòng)車(chē),，不需要駕駛證,，會(huì)和交警據(jù)理力爭(zhēng);或者稱自己行動(dòng)不便，腿腳不靈活,，速度開(kāi)得不快,，因此無(wú)需駕駛證,。
“但實(shí)際上，這類(lèi)車(chē)就是為了滿足老年消費(fèi)者需要延伸出來(lái)的產(chǎn)品,，內(nèi)部的剎車(chē),、油門(mén)、擋位一應(yīng)俱全,，屬于機(jī)動(dòng)車(chē)配置,。”黃獻(xiàn)涵會(huì)耐心地向老年人進(jìn)行解釋。老年代步車(chē)按照《道路交通安全法》的規(guī)定本身就屬于機(jī)動(dòng)車(chē)范疇,，要有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證才能駕車(chē)上路行駛,。并且，只有在國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品公告登記范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē),，車(chē)管部門(mén)才給予上牌,。但是市場(chǎng)上很多老年代步車(chē)，未經(jīng)國(guó)家相關(guān)技術(shù)部門(mén)的檢測(cè),，也不在國(guó)家公布的上牌登記目錄范圍內(nèi),，因此無(wú)法上車(chē)牌，沒(méi)有資格上路,。
而這些違規(guī)老年代步車(chē)的車(chē)輛配置,、安全性與汽車(chē)存在較大差距，發(fā)生事故后容易造成人員傷亡的嚴(yán)重后果,，加上車(chē)輛沒(méi)有繳納保險(xiǎn),，事故損害賠償無(wú)法保障。
為了徹底杜絕老年代步車(chē)上路,，廈門(mén)市公安局翔安分局交警大隊(duì)的網(wǎng)格民警結(jié)合日常工作,，前往農(nóng)村、社區(qū),、學(xué)校,、企業(yè)進(jìn)行宣傳，讓大家了解老年代步車(chē)使用的不合法及危害性;同時(shí),，利用農(nóng)村勸導(dǎo)站,、企業(yè)勸導(dǎo)站、警保勸導(dǎo)站及臨時(shí)檢查站等人群集散地對(duì)此類(lèi)車(chē)輛進(jìn)行勸導(dǎo),。執(zhí)法過(guò)程中,，發(fā)揮騎警隊(duì)靈活機(jī)動(dòng)特點(diǎn)，對(duì)路面上的老年代步車(chē),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決查扣,，讓此類(lèi)車(chē)輛的蔓延消失在萌芽狀態(tài)。
具體懲處措施 全國(guó)各地各有細(xì)則
違法違規(guī)駕駛老年代步車(chē)上路,，全國(guó)各地的懲處措施不盡相同,。
2018年7月起,，北京市全面禁止銷(xiāo)售各類(lèi)“超標(biāo)電動(dòng)車(chē)”，包含超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē),、電動(dòng)三輪車(chē),、電動(dòng)四輪車(chē)以及老年代步車(chē)等。但禁售并未能全面杜絕,，有商戶轉(zhuǎn)移到地下交易,。隨著《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例》的實(shí)施，以及《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》的修訂,，老年代步車(chē)已被明確按機(jī)動(dòng)車(chē)管理,。但考慮到復(fù)雜的社會(huì)因素，相關(guān)的管理細(xì)則仍未出臺(tái),。分析認(rèn)為,，其中包含巨大存量去留問(wèn)題，以及代步車(chē)司機(jī)多為老年人,，不容易處理的情況,。
2019年3月，上海道路上出現(xiàn)不少酷似小轎車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)的老年代步車(chē),，但均沒(méi)有牌照,。對(duì)此，上海交警部門(mén)重申,，不具備辦理車(chē)輛登記條件的老年代步車(chē),，上路行駛涉嫌違法：除扣車(chē)外，還將被處以罰款,，嚴(yán)重違法者還可能被處以拘留。
在福建省晉江市,，交警部門(mén)針對(duì)“老年代步車(chē)”“殘疾人代步車(chē)”等,，首次查獲予以警告處理，再次違法將依法予以處罰,，依據(jù)不同群體輕重不同,。其中，殘疾人或老年人60周歲(含)以上,，首次查獲予以警告處理,，簽訂《交通安全承諾書(shū)》及拍照留存后，通報(bào)至所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn));而60周歲以下正常行為人,，二次或多次重復(fù)違法的殘疾人或60周歲(含)以上老年人,，將依法予以處罰。
不要輕信商家宣傳 買(mǎi)車(chē)要查工信部名單
可見(jiàn),，老年代步車(chē)想上路,，需要滿足兩個(gè)條件：一是車(chē)輛要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，掛牌持證上路行駛;二是駕駛?cè)艘フ?guī)的駕校培訓(xùn)取得駕駛證。千萬(wàn)不可輕信商家對(duì)老年代步車(chē)“不用掛牌,、不用考駕照”等宣傳,。
哪些車(chē)輛才是合規(guī)的老年代步車(chē)呢?實(shí)際上，在這一細(xì)分市場(chǎng),，汽車(chē)廠商的腳步也從未停止過(guò),。要選擇一款可以上牌的老年代步車(chē)，可以查詢工信部發(fā)布的《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,。產(chǎn)品分為三輪和四輪兩種,，廠家在設(shè)計(jì)的時(shí)候，并非簡(jiǎn)單地將兩輪電動(dòng)自行車(chē)的配置應(yīng)用在老年代步車(chē)中,，而是要單獨(dú)配置專用的電機(jī)和控制器,，并且車(chē)身大小、車(chē)輛速度都有嚴(yán)格的限制,。近日,，某國(guó)產(chǎn)汽車(chē)品牌推出的純電動(dòng)版的迷你車(chē)輛，也引起了車(chē)友圈關(guān)注,，并因小巧身材,、低廉售價(jià)被稱為“老年代步車(chē)終結(jié)者”。
日前,，北京市政協(xié)委員郭彩云也提出建議,，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范老年代步車(chē)的源頭管理，市場(chǎng)監(jiān)管,、交通等部門(mén)加大管理力度,，齊抓共管，保證只有符合要求的車(chē)輛允許上路,，避免不合格的產(chǎn)品流入市場(chǎng),，造成危害。盡快出臺(tái)相關(guān)辦法,，在法律上明確“老年代步車(chē)”的道路權(quán)益,，明確老年人使用車(chē)輛的規(guī)定和違規(guī)的處罰，并要求持證使用,。同時(shí),，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛統(tǒng)一上牌，防止不合格車(chē)輛上路,。
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