近日,，國家郵政局在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上表示,，已于近期啟動快遞進村工程，力爭用3年的時間推動符合條件的建制村基本實現(xiàn)村村通快遞,，構(gòu)建形成一個共建共生的農(nóng)村快遞物流生態(tài)圈,。
農(nóng)村快遞堵點在 “最后一公里”，根本來說是經(jīng)濟問題,。不只是快遞,，包括所有的物資流通與要素供應(yīng)，在同等條件下鄉(xiāng)村的成本較之城鎮(zhèn)要高很多,，主要原因是鄉(xiāng)村地廣人稀,，運輸成本高，而且服務(wù)集約程度很低,。運輸?shù)穆窂礁L,，耗時更多，并且投件量少,，效率則低許多,，而且還多一個重新分揀的環(huán)節(jié)。因此,，要想讓農(nóng)村快遞服務(wù)與城鎮(zhèn)快遞同樣的便利,，則需要快遞企業(yè)乃至整體行業(yè)為這個弱勢的末端“補血”，涵養(yǎng)其服務(wù)能力,。
然而,，當(dāng)下的快遞行業(yè)存在“重攬輕投”“重城輕鄉(xiāng)”的問題，農(nóng)村快遞服務(wù)因為規(guī)模小,，盈利困難往往被快遞公司視為雞肋,。同時，在收費與投送報酬方面,，城鄉(xiāng)不予區(qū)別,，城區(qū)是薄利,，到鄉(xiāng)村則是賠本賺吆喝,。
消除農(nóng)村快遞堵點，單純寄希望于市場自覺顯然過于理想化,。在競爭的環(huán)境下,，單獨的快遞企業(yè)很難擔(dān)負起農(nóng)村快遞村村通的基礎(chǔ)建設(shè)與服務(wù)，因此推進快遞服務(wù)在農(nóng)村的合作的成本,，減少重復(fù)投入,，促進成本集約,，是必由之路。此次國家郵政局快遞進村工程提出鼓勵快遞企業(yè)抱團共建網(wǎng)點,、快遞企業(yè)與郵政企業(yè)合作,、快遞企業(yè)與農(nóng)村客運班車客運站合作、快遞企業(yè)與供銷社和電商平臺合作,、快遞企業(yè)與第三方獨立平臺合作等,，都是為了打通農(nóng)村快遞的“神經(jīng)末梢”。
促進快遞服務(wù)在農(nóng)村的合作,，更需要理順利益關(guān)系和打造更多有效的利益調(diào)節(jié)杠桿,，一方面要發(fā)揮“國字號”“普遍郵政服務(wù)”的基礎(chǔ)作用，將已有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵路進一步拓展延伸,，配套農(nóng)村電商配送站點,，以市場合作的方式，向快遞企業(yè)提供末端配送服務(wù),，將鄉(xiāng)村快遞服務(wù)歸口運營,，強基礎(chǔ)的同時降成本，彌補鄉(xiāng)村快遞市場原有的缺陷,，另一方面建立鄉(xiāng)村快遞設(shè)施與服務(wù)配套建設(shè)投入的調(diào)劑功能,，對快遞企業(yè)以一定的標(biāo)準按件提取費用建立基金，補貼鄉(xiāng)村快遞設(shè)施配套建設(shè);制定鄉(xiāng)村投件的報酬標(biāo)準,，提高末端服務(wù)的盈利空間;規(guī)范快遞企業(yè)農(nóng)村攬件合作,，減少企業(yè)間的惡性競爭的消耗。
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