近日,,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)外發(fā)布的《“凝聚你我力量”消費(fèi)維權(quán)認(rèn)知及行為調(diào)查報(bào)告》顯示,,“維權(quán)過(guò)程復(fù)雜”已成為消費(fèi)者維權(quán)的痛點(diǎn),,嚴(yán)重影響受訪者對(duì)維權(quán)途徑的感受,。
長(zhǎng)期以來(lái),消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)是我國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域的一塊短板,。從中消協(xié)的此番調(diào)查結(jié)果來(lái)看,,消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)明顯提升,90.2%的受訪者遇到消費(fèi)糾紛會(huì)采取維權(quán)行動(dòng),,這無(wú)疑是讓人欣喜的,。但受制于“維權(quán)過(guò)程復(fù)雜”,僅三成受訪者對(duì)維權(quán)結(jié)果表示滿意,,這無(wú)疑又是讓人憂慮的,。
鼓勵(lì)消費(fèi)者勇于維權(quán)是凝聚社會(huì)共識(shí)及各方力量,推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境改善,,建立消費(fèi)維權(quán)共建共治共享格局的必要手段,。每個(gè)具有民事行為能力的人都應(yīng)該具有維權(quán)意識(shí),“該出手時(shí)就出手”,。消費(fèi)者如果頻頻受阻于復(fù)雜漫長(zhǎng)的維權(quán)過(guò)程,,只會(huì)助長(zhǎng)侵權(quán)者的氣焰。
但從既往的案例來(lái)看,,消費(fèi)者維權(quán)時(shí)投入的時(shí)間精力很多,,成本很高。有的消費(fèi)者即使開(kāi)展維權(quán)行動(dòng),,卻往往會(huì)陷入未保存相關(guān)證據(jù),、處理效率低、責(zé)任認(rèn)定難等困境,。這些都影響了消費(fèi)維權(quán)的積極性,,讓消費(fèi)者既想維權(quán),又怕維權(quán),。
維權(quán)過(guò)程到底復(fù)雜在哪里?《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,,消費(fèi)者可選擇5種渠道維權(quán):與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商、請(qǐng)求消協(xié)或依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解,、向行政部門投訴,、提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、向法院提起訴訟,。然而任何一個(gè)維權(quán)渠道都有這樣那樣的障礙,,如舉證難、鑒定難,、訴訟難,、賠償難。
拿舉證難來(lái)說(shuō),民事訴訟舉證原則是“誰(shuí)主張,、誰(shuí)舉證”,。普通消費(fèi)者要想舉證,卻面臨很多困難,。像食品類消費(fèi),,吃完肚子痛才知道有問(wèn)題,沒(méi)有證據(jù)只能吃啞巴虧,。而在鑒定上,,第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本不接受個(gè)人檢測(cè)業(yè)務(wù),且鑒定費(fèi)用也往往會(huì)嚇跑普通消費(fèi)者,,不愿因“追雞”而“殺牛”,。
要呵護(hù)消費(fèi)維權(quán)意識(shí)的培育,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,,必須讓維權(quán)過(guò)程不再?gòu)?fù)雜,。首先在制度設(shè)計(jì)上必須節(jié)省消費(fèi)維權(quán)的人力與時(shí)間成本,簡(jiǎn)化維權(quán)流程和維權(quán)手續(xù);應(yīng)更多實(shí)行舉證責(zé)任倒置制度;建立專門的消費(fèi)維權(quán)調(diào)解機(jī)構(gòu)或仲裁法庭,,走近消費(fèi)者,,提供專業(yè)性指導(dǎo);減少消費(fèi)維權(quán)成本,如盡量降低或免除消費(fèi)者維權(quán)所需的鑒定費(fèi),,一些有實(shí)力的商家和行業(yè)協(xié)會(huì)可建立“鑒定基金”,,為消費(fèi)者支付一定的鑒定費(fèi)用;探索建立消費(fèi)維權(quán)訴訟費(fèi)用減免的制度,當(dāng)訴訟費(fèi)高于消費(fèi)者可獲得的賠償金額時(shí),,消費(fèi)者應(yīng)可享受緩交,、減交或者免交訴訟費(fèi)的司法救助。
當(dāng)消費(fèi)維權(quán)過(guò)程不再?gòu)?fù)雜,,成本不再高昂,,才會(huì)有更多消費(fèi)者勇于維權(quán),消費(fèi)環(huán)境也會(huì)得到進(jìn)一步改善,。
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