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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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代表委員熱議穩(wěn)中求進(jìn):擴(kuò)內(nèi)需 激活發(fā)展新動(dòng)能
2020-05-26 14:06 本文來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 作者:趙展慧 丁怡婷 邱超奕 李茂穎

  習(xí)近平總書(shū)記參加政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員聯(lián)組會(huì)指出,,“我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng),、回旋空間大,、政策工具多的基本特點(diǎn)沒(méi)有變”“面向未來(lái),,我們要把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系”。

  代表委員表示,,擴(kuò)內(nèi)需要重點(diǎn)抓好“兩新一重”建設(shè),,既要發(fā)揮我們建設(shè)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢(shì),又要搶抓建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)遇,,推動(dòng)新老基建共同發(fā)力,,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

  新基建孕育新機(jī)遇,,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)潛力大

  政府工作報(bào)告提出,,重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)。

  在浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院里,,5G熱力成像體溫檢測(cè)系統(tǒng)快速測(cè)體溫,,5G云端機(jī)器人穿梭在病房里配送藥品……“在疫情防控期間,5G技術(shù)派上了大用場(chǎng),,在疫情監(jiān)測(cè),、人員追蹤、醫(yī)療服務(wù)等方面都提供了有力支撐,。”中國(guó)移動(dòng)浙江公司董事長(zhǎng)鄭杰代表表示,。

  在河南省商丘市,通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、人工智能的應(yīng)用,,一家紡織廠綜合生產(chǎn)力提高了25%。“新基建服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,讓我們嘗到了甜頭,。”商丘市市長(zhǎng)張建慧代表說(shuō)。

  在代表委員看來(lái),,以新一代信息網(wǎng)絡(luò),、5G技術(shù)為代表的新基建在一些領(lǐng)域的應(yīng)用已經(jīng)嶄露頭角。發(fā)展新基建將為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有利條件,。

  拉動(dòng)效應(yīng)強(qiáng),助推高質(zhì)量發(fā)展,。中國(guó)聯(lián)通研究院院長(zhǎng)張?jiān)朴挛瘑T介紹,,數(shù)字基建的投資溢出效應(yīng)較高,可以達(dá)到1∶5,,比如投資兩萬(wàn)億元的5G基站大體上可以拉動(dòng)10萬(wàn)億元的間接投資,。同時(shí),新基建是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展至產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重要抓手,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的潛力無(wú)限,。

  提供大量就業(yè)崗位,,促進(jìn)“六保”任務(wù)落實(shí)。張?jiān)朴挛瘑T表示,,到2025年,,5G將直接創(chuàng)造超過(guò)300萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,同時(shí)將激發(fā)更多的新型就業(yè)機(jī)會(huì),。

  如何抓住新基建帶來(lái)的數(shù)字化變革,、轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇?代表委員認(rèn)為,要抓住頂層設(shè)計(jì),、治理體系協(xié)同等關(guān)鍵點(diǎn),。

  鄭杰代表認(rèn)為,“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”面臨著應(yīng)用改造起步難,、傳統(tǒng)制造企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造難和一些軟硬件“卡脖子”等問(wèn)題,,未來(lái)要進(jìn)一步加強(qiáng)龍頭示范項(xiàng)目引領(lǐng),加速推進(jìn)5G終端產(chǎn)業(yè)成熟,。

  “金融服務(wù)新基建,,必須著眼高質(zhì)量。”中國(guó)建設(shè)銀行湖南省分行行長(zhǎng)文愛(ài)華代表說(shuō),,金融機(jī)構(gòu)要積極對(duì)接新基建融資需求,,加大重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),,滿足新基建的金融需求,。

  傳統(tǒng)基建既補(bǔ)短板,更促高質(zhì)量發(fā)展

  “發(fā)展新基建不能忽視傳統(tǒng)基建,,傳統(tǒng)基建仍然大有可為!”云南省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)邱江代表說(shuō),,政府工作報(bào)告提出加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè),,十分必要,。

  代表委員認(rèn)為,雖然我國(guó)已是一個(gè)基建大國(guó),,鐵路,、高速公路、高鐵建設(shè)總量均走在全球前列,,但傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目仍有很大投資空間,,比如我國(guó)公路、鐵路密度和人均水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有差距,。

  “傳統(tǒng)基建仍是基礎(chǔ),,補(bǔ)短板離不開(kāi)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”國(guó)藥集團(tuán)國(guó)藥控股股份有限公司黨委書(shū)記于清明代表介紹,在疫情防控中,,國(guó)藥控股通過(guò)全國(guó)數(shù)百家醫(yī)藥物流中心和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌調(diào)配,,為全國(guó)各地提供醫(yī)藥物資保障,但同時(shí)也發(fā)現(xiàn),,農(nóng)村地區(qū)在醫(yī)藥服務(wù)方面仍需要補(bǔ)短板,“希望農(nóng)村公路建設(shè)更完善,,讓醫(yī)藥物資更快捷地觸達(dá)鄉(xiāng)村,。”

  傳統(tǒng)基建也同樣服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展。“實(shí)現(xiàn)高水平區(qū)域一體化,,要求高質(zhì)量的交通一體化,。”浙江省寧波市人大常委會(huì)主任余紅藝代表建議,繼續(xù)加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。

  張建慧代表表示,政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),,大力提升縣城公共設(shè)施和公共服務(wù)能力,,適應(yīng)不斷增加的進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)安家需求,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求的題中應(yīng)有之義,。

  代表委員認(rèn)為,今后傳統(tǒng)基建的發(fā)展要更注重科學(xué)規(guī)劃,,著眼于長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生需求推進(jìn)建設(shè),,在具體實(shí)施中也要統(tǒng)籌謀劃,提升建設(shè)效率,。

  新老基建協(xié)同發(fā)力,,融合發(fā)展前景好

  在代表委員看來(lái),新基建在添動(dòng)能,、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面作用突出,,而傳統(tǒng)基建在穩(wěn)增長(zhǎng)、補(bǔ)短板等方面不可或缺,,兩者協(xié)同發(fā)展才能顯著提升我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平,。

  “我們與寧波舟山港合作,打造了全國(guó)規(guī)模最大的5G龍門(mén)吊遠(yuǎn)控集群,。”鄭杰代表說(shuō),,這是一個(gè)新老基建互促發(fā)展的典型案例,有了智慧系統(tǒng),,龍門(mén)吊作業(yè)人力成本降低50%以上,,設(shè)備改造成本節(jié)約20%以上。

  “新老基建并不能截然分開(kāi),一方面新基建為傳統(tǒng)基建賦能,,推動(dòng)其轉(zhuǎn)型升級(jí);另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)基建的轉(zhuǎn)型升級(jí)又反過(guò)來(lái)為新基建創(chuàng)造出更多應(yīng)用場(chǎng)景,,進(jìn)一步帶動(dòng)新基建的創(chuàng)新發(fā)展。”天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授張水波委員表示,,未來(lái)新基建與傳統(tǒng)基建的界限會(huì)越來(lái)越模糊,,必然要深度融合發(fā)展,共同服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,,持續(xù)提升人民生活水平,。

  代表委員表示,不論是投資傳統(tǒng)基建還是新基建,,都要精準(zhǔn)著眼于補(bǔ)短板,、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo),,確保投資的有效性,。

  政府工作報(bào)告提出,今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元,,地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券擬安排3.75萬(wàn)億元,。“新基建所涉及的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)具有較大的不確定性,,很多領(lǐng)域技術(shù)門(mén)檻高,,要加大開(kāi)放基建投資領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入、注重調(diào)動(dòng)民間投資的積極性,,提高投資有效性,, 遵循市場(chǎng)規(guī)律。”張?jiān)朴挛瘑T說(shuō),。

  代表委員表示,,我國(guó)正處于新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,投資需求潛力巨大,。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,,要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出民生導(dǎo)向,,使提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合,、相互促進(jìn)。

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