中國消費者報報道(記者吳博峰)日前,，工信部官網(wǎng)公布的《2019年度中國乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況公告》(以下簡稱《公告》)顯示,，在對144家車企“雙積分”進(jìn)行統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn),，2019年乘用車平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)企業(yè)共有58家，而未達(dá)標(biāo)的車企卻高達(dá)86家,。其中,，未達(dá)標(biāo)車企中不乏北京奔馳,、神龍汽車,、長安福特等主流車企,。
顯然，面對即將實施的雙積分政策,，大部分車企尚未準(zhǔn)備好，留給他們的時間已經(jīng)進(jìn)入倒計時,。
在汽車市場競爭日趨激烈的背景下,，這次新鮮出爐的雙積分成績單再次拉開了車企之間的差距。各大車企不僅要追求市場銷量,，還要兼顧燃油車和新能源車的平衡,。
吳博峰 攝
雙積分不達(dá)標(biāo)車企增加
“從最新公布的雙積分成績單可以看出，汽車企業(yè)普遍面臨著較大市場壓力,。對于未達(dá)標(biāo)車企,，尤其是差距較大的車企而言，并非通過一兩款新車就可改變局面,。”中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長葉盛基在接受《中國消費者報》記者采訪時表示,，汽車企業(yè)切忌把雙積分政策想得過于簡單。
近兩年,，“雙積分”政策是汽車市場發(fā)展中一個繞不開的話題,，在很大程度上改變著汽車企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向,。《公告》統(tǒng)計顯示,，2019年,，144家乘用車企業(yè)平均燃料消耗量實際值為5.56升/100公里，燃料消耗量正積分為643.43萬分,，燃料消耗量負(fù)積分為510.73萬分,，新能源汽車正積分417.33萬分，新能源汽車負(fù)積分85.53萬分,。
對比2018年度來看,，平均燃料消耗量值有所下降，燃料消耗量正積分大幅增加,。
葉盛基表示，隨著可持續(xù)發(fā)展理念深入人心,，汽車企業(yè)不斷加大小排量,、混動車型、純電車型等推廣力度,，在節(jié)能減排方面取得了一定成效,。但燃料消耗量負(fù)積分增加了200余萬分，意味著仍有相當(dāng)一部分車企在油耗表現(xiàn)方面亟待提升,。
令人遺憾的是,，不合格的車企數(shù)量有所增加。統(tǒng)計顯示,，2019年度雙積分未達(dá)標(biāo)企業(yè)從2018年75家增加至2019年的86家,，去年“雙積分”成績不合格的汽車企業(yè)比例升至59.7%。
6月29日,，工信部發(fā)布修改后的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》,，明確了新的“雙積分”政策將自2021年1月1日起施行。
新政公布了2021,、2022,、2023年新能源車積分比例要求，分別為14%,、16%和18%,。由此可以看出新能源車在國內(nèi)車市地位與作用，汽車企業(yè)只有增加新能源車市場投放,，才能滿足政策要求,。
根據(jù)規(guī)定，如果車企不能滿足新能源積分的要求，將會被要求暫停高油耗產(chǎn)品的申報,、生產(chǎn),，并且會被處罰。但未達(dá)標(biāo)車企可以采用關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓,、購買新能源車正積分等方式抵償歸零,。
按照原有政策，隸屬于同一集團(tuán)的公司不能進(jìn)行積分轉(zhuǎn)讓;而修改后的雙積分新政允許企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,，從而降低了車企達(dá)成雙積分目標(biāo)的門檻,。
以大眾汽車為例，其在國內(nèi)擁有上汽大眾,、一汽-大眾和江淮大眾三家車企,。未來，這三家車企雙積分可以互相轉(zhuǎn)讓,，表現(xiàn)較好的車企可以幫助其他車企進(jìn)行抵扣,。
記者注意到，2019年度新能源汽車正積分增幅較小,，這與去年新能源車市場表現(xiàn)不佳有直接關(guān)系,。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，去年國內(nèi)新能源車銷量同比下降4%,，新能源車市場推動任務(wù)依然艱巨,。
市場銷量與雙積分成績并非正相關(guān)
得益于在新能源車賽道上的先行優(yōu)勢，自主品牌車企雙積分成績要優(yōu)于外資品牌車企,。其中,，比亞迪、北汽,、上汽等自主品牌積分核算成績較高,。
在未達(dá)標(biāo)榜單中，外資及進(jìn)口汽車企業(yè)多達(dá)51家,，而自主品牌車企為35家,。具體來看，82家車企平均燃料消耗量積分為負(fù)值,，33家車企產(chǎn)生新能源汽車積分為零,。
新能源車在車企銷量占比越大,，車企平均燃料消耗就越低,，相應(yīng)的燃料消耗積分和新能源積分?jǐn)?shù)目就越高。比亞迪2019年新能源車銷量達(dá)到21.94萬輛,，純電動車型同比增長42.5%,，連續(xù)6年蟬聯(lián)國內(nèi)新能源車銷量第一。
排名靠前的上汽集團(tuán)，因旗下品牌榮威,、名爵等新能源車型持續(xù)熱銷,，為上汽集團(tuán)帶來了21.9萬的新能源車積分。其次,，江淮,、廣汽乘用車、東風(fēng)汽車集團(tuán)公司等車企,，新能源車市場銷量穩(wěn)定,，雙積分成績均為合格。
此外,，多家新能源車企由于其市場定位優(yōu)勢,，雙積分成績突出。北汽新能源,、奇瑞新能源,、威馬、理想等多家車企燃料消耗值為零,。
中國汽車工業(yè)協(xié)會副總工程師許海東對《中國消費者報》記者表示,，由于沒有達(dá)標(biāo)的煩惱，新能源車企應(yīng)對市場挑戰(zhàn)會更加從容,。但對這些車企而言,，關(guān)鍵的是如何提升市場體量，進(jìn)一步鞏固其在新能源車市場地位,。
在他看來,，隨著各大車企加大對新能源車的投入，未來新能源車市場競爭不會太輕松,。
事實上,，在本次達(dá)標(biāo)的58家車企中，一汽豐田和廣汽豐田兩家車企,，由于新能源車市場銷量有限,，新能源車積分分別為-3.79萬分和-3.67萬分。這意味著如果今年想保持這一成績,，勢必要在銷量提升方面花費更大力氣,。
而上汽通用、一汽-大眾等在終端市場表現(xiàn)不錯的車企,，在雙積分成績排名中卻排在倒數(shù)位置,。統(tǒng)計顯示，這兩家車企平均燃料消耗量積分均為-50萬分以上,。其中作為2019年國內(nèi)汽車市場銷量冠軍,，一汽-大眾平均燃料消耗量積分為-54.8萬分，是平均燃料消耗量積分負(fù)分最高的企業(yè)。加上一汽-大眾新能源車銷量占比極低,，新能源車積分為-14.5萬分,，未能幫助其抵消燃油車積分，“雙積分”成績墊底也就不足為奇,。
規(guī)則改變促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型
《公告》顯示,，乘用車企新能源車負(fù)積分排名靠前的車企大多為在終端消費市場上擁有廣泛認(rèn)知度的合資企業(yè)。
相比于自主品牌車企,，合資車企新能源車推出節(jié)奏較為緩慢,，有限的新能源車積分無法給平抑平均燃料消耗量積分帶來太多幫助。
那么,，新能源車積分比例怎么算?以長安福特為例,，其在2019年國內(nèi)市場銷量為56.8萬輛，去年新能源積分比例為10%,。
根據(jù)新能源車積分計算方法,，純電動車最高為3.4分，插電混動為1.6分,，燃料電池電動車為6分,。從分?jǐn)?shù)看，插電混動車型貢獻(xiàn)度最低,，燃料電池車型貢獻(xiàn)度最高,，純電動車型居中。
許海東認(rèn)為,，雙積分計算方法考慮了不同新能源車的技術(shù)難度,，并非一刀切去計算，這樣的做法更加客觀,，統(tǒng)計后的數(shù)據(jù)也更加精準(zhǔn),。
按照這個方法計算，長安福特至少要銷售1.67萬輛純電動車或者3.55萬輛插電混動車型才能達(dá)標(biāo),。
目前長安福特在國內(nèi)汽車市場中有多達(dá)20款燃油車型在售,，僅有純電動SUV領(lǐng)界EV和蒙迪歐插電混動版，這恐怕難以支撐起其龐大的企業(yè)平均燃料消耗量,。
或許是意識到了其中危機(jī),，據(jù)悉，長安福特在未來三年產(chǎn)品規(guī)劃中,，計劃在中國市場推出超過30款新車型,。其中，超過10款為新能源車,。
據(jù)了解,，新政同時鼓勵傳統(tǒng)燃油車推廣節(jié)能技術(shù)，以減輕合資車企的積分壓力,。比如,，提出對生產(chǎn)或供應(yīng)低油耗車型的企業(yè)在核算新能源汽車積分達(dá)標(biāo)值時給予核算優(yōu)惠。
“這將促進(jìn)價格偏高但更加節(jié)能的混合動力車型生產(chǎn)與銷售,，在混動技術(shù)方面領(lǐng)先的車企將因此受益,。”葉盛基分析道。
此外,，針對年度生產(chǎn)量2000輛以下,，并且生產(chǎn)、研發(fā)和運營保持獨立的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)小規(guī)模企業(yè),，政策有所放寬,。
新政規(guī)定，該類企業(yè)2021年度至2023年度平均燃料消耗量較上一年度下降達(dá)到4%以上的,，其達(dá)標(biāo)值在《乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)》規(guī)定的企業(yè)平均燃料消耗量要求基礎(chǔ)上放寬60%;下降2%以上不滿4%的,，其達(dá)標(biāo)值放寬30%。
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