中國消費者報北京訊(記者孫燕明)1月3日,，在中國科學技術協會指導,、中國食品科學技術學會主辦的2019年食品安全與健康熱點科學解讀媒體溝通會上，中國食品科技學會發(fā)布了2019年食品安全與健康“十大熱詞”,，權威專家進行了科學解讀,。
熱詞一：《食品安全法實施條例》
2019年12月1日，《中華人民共和國食品安全法實施條例》正式實施,。
中國食品科技學會名譽副理事長,、中國農業(yè)大學特殊食品研究中心主任羅云波表示，該《條例》從制度上解決了一系列問題,，既為食品企業(yè)減輕壓力,，又加強對食品從業(yè)人員素質的要求;規(guī)范食品安全檢驗信息發(fā)布，禁止發(fā)布不規(guī)范不準確的信息制造恐慌;重拳解決違法添加非食用物質問題,，食品企業(yè)儲存易違法添加的非食用物質即視為違法,。
熱詞二：減鹽,、減油、減糖
2019年7月,，《國務院關于實施健康中國行動的意見》發(fā)布,，健康中國行動推進委員會發(fā)布《健康中國行動(2019—2030年)》,。其中,，實施合理膳食行動任務中，明確了減鹽,、減油,、減糖的實施措施及目標，重點鼓勵包括食品產業(yè),、企事業(yè)集體食堂,、家庭在內的全社會參與。
中國工程院院士,、國家食品安全風險評估中心總顧問陳君石表示,，我國居民膳食存在高鹽、高油,、高糖的問題,。 “三減”行動的目的是減少膳食中鹽、油,、糖的攝入量,，也是合理膳食的一部分。食品工業(yè)和餐飲業(yè)應根據消費者健康需求,，加快營養(yǎng)轉型升級,，主動采取措施控制食品中鹽、油,、糖含量,。這需要增加科技投入，夯實科學基礎,，解決“三減”可能帶來的產品風味變化,、保質期縮短等問題，創(chuàng)新研發(fā)新食品,，以科技來引領健康轉型,。此外，不同地區(qū)不同人群存在的膳食營養(yǎng)問題不盡相同,，營養(yǎng)科普教育要有針對性,，體現差異化，營養(yǎng)干預精準化,。
熱詞三：人造肉
近年來,，植物蛋白肉產品受到國內外廣泛關注,，多家公司已開發(fā)出植物蛋白肉制品，國內外細胞培養(yǎng)肉的研發(fā)技術也快速提升,。
中國肉類食品綜合研究中心主任,、北京食品科學研究院院長王守偉表示，人造肉是非自然生產,、有類似肉品口感食品的代名詞,，通常分為植物蛋白肉和細胞培育肉兩大類，具有極大的商業(yè)化潛力,。
他認為,，應加大人造肉創(chuàng)新發(fā)展過程中的科技投入，解決尚存的科學技術問題;不斷完善法規(guī),、標準,，促進人造肉產業(yè)市場化發(fā)展;積極開展公眾科普，引導消費者正確認識,、理性消費人造肉,。
熱詞四：辣條
2019年，央視3.15晚會曝光辣條生產黑工廠,，讓整個辣條行業(yè)背上了垃圾食品的罵名,。2019年12月10日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《關于加強調味面制品質量安全監(jiān)管的公告》,，將推動與引領行業(yè)向營養(yǎng)與健康方向創(chuàng)新發(fā)展,。
國家糧食和物資儲備局科學研究院首席研究員譚斌表示，辣條的出現使水分含量更高,、更有咀嚼感的面筋類食品被消費者所喜愛,具有草根性,、民族性及原創(chuàng)性，應予以適當扶持和引導,。媒體此前曝光的少數不法商家無視生產規(guī)范與標準規(guī)定,，既無安全、衛(wèi)生的生產管理,，還超范圍,、超量使用食品添加劑，理應處罰,、取締,，但不能因此而否定整個行業(yè)。
譚斌認為,，此次發(fā)布的《公告》明確了辣條的定義,、生產許可的分類，使行業(yè)發(fā)展從生產源頭上走上了正軌,。安全與健康是調味面制品行業(yè)未來發(fā)展的重點,，辣條行業(yè)已制定了“三減”目標,，在現有基礎上降鹽30%、降油20%,、降糖40%,，加大產品設計、工藝革新,、包裝升級等諸多方面的提升,，確保產品品質與安全性。
熱詞五：益生菌
2019年5月,，中國食品科技學會發(fā)布《益生菌的科學共識(2019年版)》,，對益生菌行業(yè)科學發(fā)展發(fā)揮了重要引領作用,。
亞洲乳酸菌學會聯盟副主席,、中國食品科技學會益生菌分會副理事長、浙江大學教授何國慶表示,，益生菌的核心特征是足夠數量,、活菌狀態(tài)和有益健康功能，健康功能應建立在臨床試驗評價和循證醫(yī)學證據基礎上,。
他強調,，目前，我國市場上銷售益生菌產品的安全性已得到權威機構認可,。益生菌功效的發(fā)揮具有菌株和人群特異性,，產業(yè)化應用需要科學驗證。應不斷完善益生菌及其產品的法規(guī),、標準體系,，鼓勵行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導消費者科學合理消費益生菌產品,。
熱詞六：自加熱食品
近兩年,，自加熱食品市場保持快速增長勢頭，成為我國方便食品領域新的增長點,，但市場火爆的背后也存在隱憂,，操作時的安全隱患、相關標準缺失等問題亟待破解,，自加熱食品行業(yè)急需補齊短板,。
中國食品科技學會副理事長、天津科技大學副校長路福平表示,，在消費升級的帶動下,，以自熱火鍋為代表的自加熱系列產品得到快速發(fā)展，滿足了消費者在更多消費場景下對熱食的迫切需求,。目前,，自加熱技術有待提升,，急需加大對自加熱包安全性的研究和建立嚴謹的標準，確保自加熱食品行業(yè)健康發(fā)展,。
他強調,，如果在密閉環(huán)境下，眾人同時食用大量自加熱食品,，或者自加熱食品包裝盒上面的通氣孔被堵塞時,，就可能存在安全隱患，需要給予充分關注,。
熱詞七：特醫(yī)食品
特殊醫(yī)學用途配方食品的出現,，有效解決了一些特殊癥狀病人的營養(yǎng)攝入問題。然而,，2019年5月,，一則《固體飲料冒充特醫(yī)奶粉潛入醫(yī)院商店》的消息引發(fā)社會廣泛關注。
中國工程院院士,、中國食品科技學會益生菌分會副理事長,、中國農業(yè)大學教授任發(fā)政表示，固體飲料等普通食品未取得特醫(yī)食品注冊資質,，卻宣稱且冒充特醫(yī)食品,、暗示疾病預防治療功能，屬于虛假宣傳,。
任發(fā)政認為,，近幾年，特醫(yī)食品的概念逐漸為人們所熟悉,，未來特醫(yī)食品有著廣闊發(fā)展空間,，但市場有待規(guī)范發(fā)展，需要正本清源,，避免魚目混珠,。
對于普通消費者而言，特醫(yī)食品具有特殊性,，并非適用于任何人,，且不同特殊人群的需求不同。應加強特醫(yī)食品科普宣傳,，讓消費者了解其特殊性,，并遵醫(yī)囑食用。
熱詞八：網紅食品
2019年,，伴隨網紅食品成為消費新時尚,，頻發(fā)的各類問題也引發(fā)社會廣泛關注。
北京大學公共衛(wèi)生學院營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學系主任馬冠生表示，網紅食品備受熱捧的背后,，安全,、標準、質量等問題仍是監(jiān)管重點,，企業(yè)亦應將發(fā)展重心轉向產業(yè)鏈安全的建設,。政府應完善監(jiān)管機制，明確網售食品等非傳統(tǒng)食品經營行為的各方責任和監(jiān)管方式;網絡平臺和商家應遵守相關法律規(guī)定,，提升職業(yè)道德,，加強行業(yè)自律，確保食品的安全和質量;消費者應做到理性選購,，購買時確認好產品的相關認證,。
熱詞九：食育
2019年，我國食育工作尚處于起步階段,，還有待形成科學共識,。
中國工程院院士、中國食品科技學會副理事長,、北京工商大學校長孫寶國表示,，食育是傳授食品科學知識、傳播飲食文化,、使公眾養(yǎng)成健康飲食觀念和行為的教育。它是提升公民科學素養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),，是綜合素質教育的一部分,，最終達到科學認知、合理膳食,、品鑒知禮,、傳承文化的教育目的。
他強調,，食育需要做好頂層設計與規(guī)劃,，其中立法是根本。2005年,，日本頒布了《食育基本法》,，是世界上規(guī)定國民飲食行為的第一部法律。日本在政府主導下開展了全國范圍的食育推進計劃,，取得了令世界矚目的成績,，值得借鑒。
熱詞十：食品真實性
中國食品科技學會食品真實性與溯源分會理事長,、國家食品安全風險評估中心技術總師吳永寧表示,，食品質量、食品安全和食品真實性是食品的三個屬性,，保障食品真實性可遏止“劣幣驅逐良幣”的市場亂象,，規(guī)范市場競爭秩序,，提振消費者信心和國際貿易聲譽，推動食品工業(yè)轉型升級,。
他認為,，食品真實性有效檢測手段急需發(fā)展，技術難題有待突破,。目前,，食品真實性，如種類,、加工工藝,、年份聲稱、產地聲稱,、新鮮度,、摻兌物檢測等還沒有形成標準。我國應進一步完善食品監(jiān)管法律法規(guī)的頂層設計,，加快食品真實性技術研究和標準制定,，攻克食品真實性技術難點和監(jiān)管難點。
