中國消費者報報道(記者孫燕明)“堅持依據(jù)國標、分級實施;自愿申請、公開透明;綜合施策，統(tǒng)籌推進的原則,，到2022年，全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)等級評定體系基本建立，養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量有新提升，公眾對養(yǎng)老服務的安全感,、滿意度進一步提高,。”民政部近日發(fā)布《關(guān)于加快建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機構(gòu)等級評定體系的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),，就實施《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標準,，推動建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機構(gòu)等級評定體系作出部署。
《指導意見》要求,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持新發(fā)展理念，加快構(gòu)建養(yǎng)老機構(gòu)自愿參與,、評定程序規(guī)范,、標準尺度一致、評定結(jié)果互認的全國統(tǒng)一養(yǎng)老機構(gòu)等級評定體系,，不斷提升養(yǎng)老機構(gòu)服務水平,，讓老年人生活得安心、靜心,、舒心,。
同時，省級民政部門負責統(tǒng)籌確定本行政區(qū)域養(yǎng)老機構(gòu)等級評定組織,，或者面向社會公開選定第三方評定組織,，合理設(shè)定各級評定組織職責權(quán)限。地方養(yǎng)老機構(gòu)等級評定組織接受本級民政部門的指導和監(jiān)督,。省級民政部門要制定完善養(yǎng)老機構(gòu)等級評定程序,，細化具體標準和評定方法，設(shè)定首次評定等級限制和晉級年限要求,，明確各評定環(huán)節(jié)的具體工作時限,，全面推進全流程公開。
各級民政部門要將養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作納入日常監(jiān)管范圍,，強化程序和實體監(jiān)督,，做到可回溯管理，推動形成民政部門行業(yè)監(jiān)管,、評定組織內(nèi)部約束,、社會廣泛監(jiān)督的監(jiān)管格局，暢通監(jiān)督舉報渠道,，確保評定工作的公信力和權(quán)威性,。
《指導意見》提出，地方已實施養(yǎng)老機構(gòu)等級評定制度的,，要做好與國家標準及全國等級評定體系的銜接,，遵循“內(nèi)容只增不減、標準只升不降”的原則適當調(diào)整,。尚未開展養(yǎng)老機構(gòu)等級評定的地區(qū),，一律采用國家標準進行評定。
記者了解到，民政部近日還發(fā)布了《養(yǎng)老服務常用圖形符號及標志》《養(yǎng)老機構(gòu)顧客滿意度測評》《養(yǎng)老機構(gòu)預防壓瘡服務規(guī)范》,。這三項行業(yè)標準的發(fā)布有利于規(guī)范和統(tǒng)一養(yǎng)老機構(gòu)日常管理過程中所使用的圖形符號及標志,，對顧客滿意度測評提供指引和參考，預防養(yǎng)老機構(gòu)服務對象發(fā)生壓瘡風險,，從而改善和提升養(yǎng)老服務質(zhì)量,。
據(jù)民政部統(tǒng)計，截至2018年底,，全國注冊登記養(yǎng)老機構(gòu)2.98萬個,，機構(gòu)床位392.8萬張。
2019年7月1日,，《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標準正式實施,。該標準將養(yǎng)老機構(gòu)劃分為五個等級，級數(shù)越高表示養(yǎng)老機構(gòu)在環(huán)境,、設(shè)施設(shè)備,、運營管理、服務方面的綜合能力越強,。同時,，該標準還規(guī)定，等級評定由養(yǎng)老機構(gòu)自愿提出申請,，總分1000分,，包括環(huán)境120分、設(shè)施設(shè)備130分,、運營管理150分和服務600分,，并明確每個評定項目的評定內(nèi)容與分值。
全國老齡工作委員會辦公室原巡視員,、中國社會科學院老年科學研究會研究員唐振興在接受《中國消費者報》記者采訪時指出,，由于養(yǎng)老機構(gòu)的服務對象、護理員素質(zhì),、硬件條件,、所在地區(qū)、規(guī)模大小,、興辦時間等存在差異,，不同養(yǎng)老機構(gòu)的管理服務水平存在較大差別，服務質(zhì)量參差不齊,。極少數(shù)不法養(yǎng)老機構(gòu)進行誤導和虛假宣傳,，老年人不明真相，很容易上當受騙,。目前,，建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機構(gòu)等級評定體系，可以促進養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量整體提升，滿足老年人的多樣化需求,，提高全國養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化管理水平,。同時，有利于增強養(yǎng)老機構(gòu)的透明度,，方便老年人選擇滿意的養(yǎng)老機構(gòu)，切實提升老年人的獲得感,、幸福感,、安全感。
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