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　　中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者聶國春)全國已有28省份的170多個(gè)地市發(fā)放了190多億元消費(fèi)券,，如何發(fā)券才能釋放出最大效果?5月14日,，中國社科院金融研究所發(fā)布《數(shù)字消費(fèi)券助力中國經(jīng)濟(jì)“疫后”重建》研究報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為,，數(shù)字消費(fèi)券可作為常態(tài)化政策選項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)確立消費(fèi)券發(fā)放的國家標(biāo)準(zhǔn)，以確保消費(fèi)券發(fā)放效果的最大化,。

　　與此前一些國家和地區(qū)發(fā)放現(xiàn)金或紙質(zhì)消費(fèi)券相比,，我國各地政府發(fā)行的是數(shù)字消費(fèi)券。目前,，支付寶,、微信、云閃付,、美團(tuán)等為地方政府發(fā)放消費(fèi)券使用較多的平臺(tái),，其中支付寶發(fā)放地區(qū)和發(fā)放金額最多，超過二,、三,、四名的總和。

　　鑒于支付寶在此輪數(shù)字消費(fèi)券發(fā)放中展現(xiàn)出的絕對(duì)優(yōu)勢,，報(bào)告以其為例,，對(duì)通過支付寶發(fā)放通用券的杭州、發(fā)放行業(yè)券的紹興和共同發(fā)放兩類券的鄭州三個(gè)城市進(jìn)行了實(shí)證效果分析,，發(fā)現(xiàn)數(shù)字消費(fèi)券具有“見效快”“杠桿高”“易監(jiān)測”等明顯優(yōu)勢,。

　　報(bào)告指出，面額較小的消費(fèi)券對(duì)“必需型”消費(fèi)拉動(dòng)效應(yīng)顯著,，面額提高后可拉動(dòng)“享受型”消費(fèi),，合理的消費(fèi)券門檻設(shè)置可以大幅提升消費(fèi)券使用效率,。而杭州,、紹興等地每輪消費(fèi)券的核銷率都大幅提升,，說明成規(guī)模、持續(xù)多次的發(fā)放,，更容易刺激消費(fèi)者積極地申領(lǐng)和使用,。

　　如何確保消費(fèi)券發(fā)放至真實(shí)及特定消費(fèi)手中?如何嚴(yán)防黑灰產(chǎn)業(yè)，保障資金安全?報(bào)告建議政府在選擇數(shù)字消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)的時(shí)候,，首要前提是發(fā)放平臺(tái)用戶的實(shí)名制,。同時(shí)，應(yīng)該遵從“四大標(biāo)準(zhǔn)”“八大能力”,，確立消費(fèi)券發(fā)放的國家標(biāo)準(zhǔn),，為大規(guī)模、長期化發(fā)券提供技術(shù)保障,。

　　“數(shù)字消費(fèi)券不僅是短期政策,，更要作為一項(xiàng)長期的政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具，用于促銷費(fèi),、定向扶持低收入人群,，乃至精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域。”中國社科院金融研究所副所長,、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任胡濱表示，從長期來看,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱地區(qū)仍是拉動(dòng)我國內(nèi)需的重點(diǎn)區(qū)域,，在這些地區(qū)發(fā)放數(shù)字消費(fèi)券既具備可行性,，也具有針對(duì)性,，建議中央和地方政府對(duì)邊際消費(fèi)傾向相對(duì)較高的中低收入群體和需求收入彈性相對(duì)較大的商品精準(zhǔn)施策，運(yùn)用消費(fèi)券政策刺激消費(fèi)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將會(huì)收效更佳,。