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　　中國消費(fèi)者報(bào)訊(記者聶國春)為進(jìn)一步加強(qiáng)信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)(以下簡稱信保業(yè)務(wù))監(jiān)管,，規(guī)范經(jīng)營行為，防范化解風(fēng)險(xiǎn),，保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益,，促進(jìn)信保業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，銀保監(jiān)會近日發(fā)布了《信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》(以下簡稱 《辦法》),。

　　據(jù)悉,，原保監(jiān)會印發(fā)的《信用保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》將于2020年7月到期。而隨著近幾年金融新業(yè)態(tài)的發(fā)展,，《暫行辦法》部分內(nèi)容已不能完全適應(yīng)保險(xiǎn)行業(yè)和監(jiān)管面臨的新形勢,、新問題，需進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng),。

　　銀保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,，《辦法》主要修訂內(nèi)容有三大方面：

　　一是進(jìn)一步明確融資性信保業(yè)務(wù)的經(jīng)營要求，提出對接央行征信系統(tǒng)等經(jīng)營資質(zhì)要求;進(jìn)一步壓縮整體和單個(gè)履約義務(wù)人的承保限額,，明確核心業(yè)務(wù)不得外包等獨(dú)立風(fēng)控要求,。

　　二是進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益。針對銷售不規(guī)范問題,，提出承?？苫厮荨?qiáng)化合作方管理等要求;針對費(fèi)率高問題,，提出消費(fèi)者可承受的經(jīng)營原則;針對催收不規(guī)范問題,，明確嚴(yán)禁催收存在違法違規(guī)行為,、加強(qiáng)委外催收機(jī)構(gòu)管控并制定準(zhǔn)入退出機(jī)制等要求。為防范非法集資風(fēng)險(xiǎn),，明確禁止為不具有合法融資服務(wù)資質(zhì)的資金方提供信保業(yè)務(wù)的行為,。

　　三是通過制度引導(dǎo)保險(xiǎn)公司服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)?！掇k法》通過設(shè)置彈性承保限額的方式,，引導(dǎo)有能力、有實(shí)力的保險(xiǎn)公司加大對普惠型小微企業(yè)融資增信的支持力度;通過調(diào)整業(yè)務(wù)類型,，擴(kuò)大保險(xiǎn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,。

　　為穩(wěn)妥有序化解當(dāng)前存量業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，《辦法》設(shè)置了6個(gè)月的過渡期,，對已開展融資性信保業(yè)務(wù)但不符合《辦法》經(jīng)營資質(zhì)要求的保險(xiǎn)公司,，過渡期內(nèi)，采取總額控制,，逐步降低責(zé)任余額的措施;過渡期后,，不符合《辦法》要求的保險(xiǎn)公司停止開展融資性信保業(yè)務(wù)(含續(xù)保業(yè)務(wù))。

　　“《辦法》的修訂和發(fā)布,，是銀保監(jiān)會進(jìn)一步規(guī)范信保業(yè)務(wù)經(jīng)營行為,、防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要政策措施，也是提高行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平的重要制度安排,，將有利于信保業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,。”該負(fù)責(zé)人表示，《辦法》實(shí)施后,，短期內(nèi)經(jīng)營融資性信保業(yè)務(wù)的主體會減少,，彈性承保限額的設(shè)置也將使得融資性信保業(yè)務(wù)中個(gè)人消費(fèi)類業(yè)務(wù)占比有所降低，普惠型小微企業(yè)的業(yè)務(wù)占比有所提高,。下一步,，銀保監(jiān)會將抓好抓實(shí)《辦法》的執(zhí)行，加大監(jiān)管力度,，并配套出臺保前管理和保后管理兩個(gè)業(yè)務(wù)操作指引,。