中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者桑雪騏)共享單車(chē)曾經(jīng)被稱(chēng)為國(guó)民素質(zhì)的“照妖鏡”,，一場(chǎng)行業(yè)的大浪淘沙之后,，共享單車(chē)運(yùn)行走上了規(guī)范發(fā)展之路。今年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情成為兩輪共享出行的催化劑,，消費(fèi)者出行時(shí)更愿意選擇可以獨(dú)立完成出行目的的共享單車(chē),。但是，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，在共享單車(chē)的使用過(guò)程中,，仍然能映射出一些不文明的行為,。
私自加裝兒童座椅藏風(fēng)險(xiǎn)
“請(qǐng)問(wèn)這個(gè)是共享單車(chē)企業(yè)提供的福利嗎?”前不久,，北京市消費(fèi)者安女士給《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者發(fā)來(lái)了兩張照片，一張是一個(gè)穿紗裙的小女孩“懸空”騎在一輛共享單車(chē)的前梁空隙處,，一張是這張“魔法”照片的解密照,。原來(lái)在這個(gè)共享單車(chē)的前梁空當(dāng)處,，加裝了一根橫梁。“這樣帶孩子倒是方便了,。”安女士說(shuō),。
《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者持此照片詢(xún)問(wèn)了多家共享單車(chē)平臺(tái)，得知這其實(shí)是騎行者自行加裝的兒童座椅,。
記者嘗試在電商平臺(tái)上搜索,，發(fā)現(xiàn)在各大電商平臺(tái)上，“共享單車(chē)兒童座椅”均已成為一個(gè)常用關(guān)鍵詞,。輸入“共享單車(chē)”,，就會(huì)跳出相關(guān)后綴,。
記者還發(fā)現(xiàn)電商平臺(tái)上出售的這種兒童座椅五花八門(mén),。簡(jiǎn)陋版只是一個(gè)兩邊有凹槽的木板，利用自行車(chē)前面兩根“V”字形梁的斜度,，卡在前梁空當(dāng)處,，這樣拆卸方便，但是穩(wěn)定性差;復(fù)雜一些的,，是一個(gè)小座椅伸出的支架固定在車(chē)座下方;更復(fù)雜的,，支架會(huì)有前后兩個(gè)固定點(diǎn)，車(chē)座有圍擋和扶手,，下方還有腳踏板,。產(chǎn)品的售價(jià)從二三十元到上百元不等,，復(fù)雜的產(chǎn)品還會(huì)附贈(zèng)小車(chē)筐或者加寬安全帶等,。
在產(chǎn)品銷(xiāo)售頁(yè)面上，“適合共享單車(chē)和多種自行車(chē)”“秒拆秒裝”“折疊便攜”“走到哪兒用到哪兒”等是各款產(chǎn)品共同的賣(mài)點(diǎn),。不少產(chǎn)品的頁(yè)面上都有成人騎共享單車(chē)帶孩子的照片,，甚至還有相關(guān)視頻。
這種兒童座椅的安全性如何?在產(chǎn)品的銷(xiāo)售頁(yè)面上大多標(biāo)注有產(chǎn)品的承重,、適用年齡,、體重等。有賣(mài)家客服告訴記者,，只要產(chǎn)品正確安裝,，還是比較安全的。“如果安裝不正確呢?”記者問(wèn),。“我們有安裝視頻,，您多看看視頻吧。”客服回答,。
正確安裝就能保證安全嗎?在產(chǎn)品評(píng)論中,，有買(mǎi)家表示產(chǎn)品安裝并不像頁(yè)面上宣傳的那樣可以秒拆秒裝,，也有買(mǎi)家表示產(chǎn)品安裝后并不穩(wěn)當(dāng)。
據(jù)天津《今晚報(bào)》報(bào)道,，一名小男孩與母親同乘一輛共享單車(chē)外出,，母親在車(chē)架上安裝了一個(gè)從網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的兒童座椅并讓孩子騎坐，結(jié)果孩子的右腳卷入車(chē)前輪,，大哭不止,。當(dāng)?shù)叵绬T使用斷線(xiàn)鉗把車(chē)輪輻條逐條剪斷，再用便攜式電動(dòng)破拆機(jī)對(duì)前叉和擋泥板進(jìn)行擴(kuò)展破拆,，才將小男孩的右腳抽出,。
“私自加裝兒童座椅是不被允許的，一旦發(fā)生問(wèn)題,，共享單車(chē)的騎行人要負(fù)全責(zé),。”北京市法學(xué)會(huì)電子商務(wù)法治研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)邱寶昌指出，2017年,，交通運(yùn)輸部,、工業(yè)和信息化部、公安部等10部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》第十條就已經(jīng)規(guī)定“不得使用互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)載人,，不得擅自加裝兒童座椅等設(shè)備”,。因此，共享單車(chē)用戶(hù)擅自加裝兒童座椅載人,，屬于違約行為,，由此造成的損害賠償責(zé)任，只能因其自身的過(guò)錯(cuò)而自行承擔(dān),。
同時(shí),，邱寶昌表示，對(duì)于電商平臺(tái)上銷(xiāo)售的違規(guī)商品,，平臺(tái)應(yīng)盡到審查義務(wù),，對(duì)于不符合相關(guān)要求的產(chǎn)品，應(yīng)予以屏蔽,、下架等方式處理,。
“城市牛皮癬”貼到車(chē)身上
遍布街頭的小廣告被稱(chēng)為“城市牛皮癬”。從共享單車(chē)出現(xiàn)在城市街頭的那一天起,，“城市牛皮癬”就蔓延到了車(chē)身上,，而且“久治不愈”。
記者在北京地鐵10號(hào)線(xiàn)車(chē)道溝站外看到不少共享單車(chē)的車(chē)身上都被貼了小廣告,。在一排黃色美團(tuán)共享單車(chē)的前梁上,，被粘貼了藍(lán)色的“收駕照分”小廣告。一輛共享單車(chē)上,，僅車(chē)筐里就貼上了“社保代繳”的白色二維碼和“收駕照分”的紅色小廣告,，在一些車(chē)筐和車(chē)梁上還殘存著曾經(jīng)被貼過(guò)小廣告的痕跡,。
記者發(fā)現(xiàn)這些小廣告的投放很“精準(zhǔn)”，比如同樣是在地鐵10號(hào)線(xiàn),，在海淀黃莊站,，小廣告多為醫(yī)療信息以及輔導(dǎo)班等學(xué)業(yè)相關(guān)信息。因?yàn)檫@里不僅中國(guó)人民大學(xué),、中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué),、北京大學(xué)附屬中學(xué)等學(xué)校密集地，而且還有海淀醫(yī)院,、中關(guān)村醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),。由此，路過(guò)的行人有可能對(duì)此類(lèi)相關(guān)信息會(huì)比較關(guān)注,。而在10號(hào)線(xiàn)國(guó)貿(mào)站附近,，無(wú)抵押信用貸款、公積金提取,、代開(kāi)發(fā)票等業(yè)務(wù)的小廣告則是頻繁出現(xiàn),。
8月1日清晨，在北京地鐵10號(hào)線(xiàn)車(chē)道溝站外,，一位共享單車(chē)運(yùn)維人員正在將停在線(xiàn)外的共享單車(chē)擺放回規(guī)定區(qū)域內(nèi),。記者看到他同時(shí)也在盡力清理車(chē)身上的小廣告。他告訴記者,，小廣告清理是一件“很讓人頭疼的事”,，往往只能清理掉上面一層，下面有粘膠的一層則很難清除掉,。“貼小廣告的人和我們打游擊,。”這位運(yùn)維人員告訴記者，常貼小廣告的人不僅動(dòng)作敏捷迅速,，而且早就摸清了運(yùn)維人員的工作時(shí)間規(guī)律,，往往和他們錯(cuò)時(shí)出行,，所以根本找不到貼小廣告的人,。
的確，記者更早時(shí)候經(jīng)過(guò)此地時(shí),，曾看到一位身著灰色圓領(lǐng)衫的男士,。記者并未看到其有明顯的動(dòng)作，但是他經(jīng)過(guò)的共享單車(chē)車(chē)筐上都多出了一個(gè)二維碼,，并標(biāo)注著“信用貸款”字樣,。
記者發(fā)現(xiàn)一些小廣告遮住了共享單車(chē)關(guān)于騎行限重的警示語(yǔ)標(biāo)牌。有些二維碼小廣告則貼在共享單車(chē)開(kāi)鎖二維碼旁邊,，或者直接覆蓋,。光線(xiàn)好的時(shí)候,，消費(fèi)者還比較容易分辨，若光線(xiàn)不好,，就可能會(huì)讓人在不知不覺(jué)中掃碼,，進(jìn)而泄露個(gè)人信息甚至上當(dāng)受騙。
今年初,，珠海市香洲區(qū)人民法院審理了一起在共享單車(chē)上張貼醫(yī)療廣告的案件,，最終法院判處違法張貼小廣告的珠海某外科醫(yī)院賠償哈啰單車(chē)6萬(wàn)元。法院經(jīng)審理認(rèn)為,，被告未經(jīng)相關(guān)行政部門(mén)的許可擅自對(duì)外發(fā)布廣告,，明顯違反了《廣告法》第三十二條和第四十六條的規(guī)定。同時(shí),，被告擅自將廣告張貼在原告的共享單車(chē)車(chē)籃內(nèi),，車(chē)籃底部的太陽(yáng)能電池板被張貼廣告全部覆蓋，故被告的上述違法行為不僅破壞了共享單車(chē)的車(chē)身外觀(guān),，還直接影響了共享單車(chē)的正常充電,，導(dǎo)致共享單車(chē)無(wú)法正常運(yùn)行，并導(dǎo)致原告清理廣告及進(jìn)行維修而產(chǎn)生相關(guān)損失,。因此,，被告的違法行為侵害了原告的財(cái)產(chǎn)權(quán)，并造成原告經(jīng)濟(jì)損失,，應(yīng)承擔(dān)停止侵害,、恢復(fù)原狀和賠償損失等侵權(quán)責(zé)任。
據(jù)了解,，這并非共享單車(chē)企業(yè)首次因?yàn)檐?chē)身小廣告提起訴訟,。“我們嘗試對(duì)車(chē)筐進(jìn)行改造，通過(guò)采用鏤空設(shè)計(jì)等做法,，盡量避免被貼小廣告,。”美團(tuán)單車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，日常維護(hù)中會(huì)為運(yùn)營(yíng)人員配備清潔工具,，定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查并做好清潔,，及時(shí)清理車(chē)身張貼的小廣告，必要時(shí)還會(huì)運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益,。
另?yè)?jù)了解,，哈啰單車(chē)今年以來(lái)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了非法張貼小廣告嚴(yán)厲打擊行動(dòng)，并且成立了專(zhuān)項(xiàng)組,，工作人員會(huì)對(duì)路面不間斷巡查,，遇到給共享單車(chē)張貼小廣告的人員會(huì)立即報(bào)警處理。
違規(guī)停放需要多元治理
“沒(méi)想到,，現(xiàn)在共享單車(chē)對(duì)于車(chē)輛停放的監(jiān)督可以這樣精確,。”前不久,，北京市消費(fèi)者張先生向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者反映，今年6月份,，他用自己的手機(jī)分別掃碼解鎖了兩輛共享單車(chē),，送女兒去上學(xué)。把女兒送到校門(mén)口,，看女兒鎖了車(chē),，張先生繼續(xù)騎行前往工作單位。途中,，張先生收到共享單車(chē)平臺(tái)發(fā)來(lái)的信息,，稱(chēng)其剛剛停放的車(chē)輛超出規(guī)定范圍，提示其按要求停放,，否則按照車(chē)輛使用規(guī)則將予以扣費(fèi)及扣減積分等處理,。于是，張先生又返回女兒學(xué)校的門(mén)口,，找到女兒停放的車(chē)輛,，放入規(guī)定停車(chē)區(qū)域。
張先生告訴記者,，他對(duì)幾年前的共享單車(chē)大戰(zhàn)仍然記憶猶新,，至今仍然記得道路上停滿(mǎn)的小黃車(chē)和小橙車(chē)，讓行人往往無(wú)處下腳,。經(jīng)過(guò)這幾年的治理,，共享單車(chē)的色彩更加豐富了，但是停放卻相對(duì)“清爽”了不少,。
記者了解到,，為解決共享單車(chē)亂停放問(wèn)題，各地都采取了相應(yīng)的措施,。比如安徽省合肥市的管理部門(mén)對(duì)共享單車(chē)停放區(qū)的停放容量進(jìn)行了測(cè)算,，將投放指標(biāo)平均分配給各共享單車(chē)企業(yè)，并對(duì)停放區(qū)進(jìn)行分配,。每個(gè)品牌的單車(chē)只能使用各自的停放區(qū),，不得跨區(qū)間停放。對(duì)超量投放,、跨區(qū)間投放的單車(chē),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，立即予以拖離,，并視情采取取消投放資格等措施。同時(shí)要求企業(yè)運(yùn)維人員必須在崗履責(zé),，每半個(gè)小時(shí)“打卡”一次;目前陜西省西安市正在開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合的共享單車(chē)管理和靜態(tài)秩序的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,。在整治期間,，在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有準(zhǔn)入機(jī)制、管理制度的基礎(chǔ)上,，由西安市交通運(yùn)輸局牽頭,，會(huì)同西安市司法局、西安市城管局,、西安市公安交警支隊(duì)盡快起草《西安市共享單車(chē)管理辦法》,，在嚴(yán)格控制投放數(shù)量的基礎(chǔ)上，為共享單車(chē)規(guī)范管理提供強(qiáng)有力的政策保障,。
據(jù)了解,，現(xiàn)在各共享單車(chē)平臺(tái)均在試行電子圍欄式管理。記者打開(kāi)美團(tuán)APP,，進(jìn)入“騎車(chē)”頁(yè)面,，在掃碼用車(chē)按鈕下，有“運(yùn)營(yíng)區(qū)域調(diào)整 騎出將扣費(fèi)”的提示,。點(diǎn)開(kāi)后頁(yè)面文字提示“如果將車(chē)騎出運(yùn)營(yíng)區(qū)域,，在運(yùn)營(yíng)區(qū)域外關(guān)鎖，即日起將收取20元車(chē)輛管理費(fèi),。”
不過(guò)也有消費(fèi)者反映,，自己騎行后將車(chē)停在了單車(chē)停放線(xiàn)內(nèi)，卻被判定為停在禁停區(qū),，并收取了管理費(fèi),。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出,，規(guī)范停車(chē)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，有賴(lài)于完善的規(guī)則，嚴(yán)格的管理應(yīng)與創(chuàng)新技術(shù)緊密結(jié)合,。
官方微信公眾號(hào)
官方微博
