中國消費者報報道(記者桑雪騏)共享單車曾經(jīng)被稱為國民素質(zhì)的“照妖鏡”，一場行業(yè)的大浪淘沙之后,，共享單車運行走上了規(guī)范發(fā)展之路,。今年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情成為兩輪共享出行的催化劑，消費者出行時更愿意選擇可以獨立完成出行目的的共享單車,。但是,，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在共享單車的使用過程中,，仍然能映射出一些不文明的行為,。
私自加裝兒童座椅藏風(fēng)險
“請問這個是共享單車企業(yè)提供的福利嗎?”前不久，北京市消費者安女士給《中國消費者報》記者發(fā)來了兩張照片,，一張是一個穿紗裙的小女孩“懸空”騎在一輛共享單車的前梁空隙處,，一張是這張“魔法”照片的解密照。原來在這個共享單車的前梁空當(dāng)處,，加裝了一根橫梁,。“這樣帶孩子倒是方便了。”安女士說,。
《中國消費者報》記者持此照片詢問了多家共享單車平臺,，得知這其實是騎行者自行加裝的兒童座椅。
記者嘗試在電商平臺上搜索，發(fā)現(xiàn)在各大電商平臺上,，“共享單車兒童座椅”均已成為一個常用關(guān)鍵詞,。輸入“共享單車”，就會跳出相關(guān)后綴,。
記者還發(fā)現(xiàn)電商平臺上出售的這種兒童座椅五花八門,。簡陋版只是一個兩邊有凹槽的木板，利用自行車前面兩根“V”字形梁的斜度,，卡在前梁空當(dāng)處,，這樣拆卸方便，但是穩(wěn)定性差;復(fù)雜一些的,，是一個小座椅伸出的支架固定在車座下方;更復(fù)雜的,，支架會有前后兩個固定點，車座有圍擋和扶手,，下方還有腳踏板,。產(chǎn)品的售價從二三十元到上百元不等，復(fù)雜的產(chǎn)品還會附贈小車筐或者加寬安全帶等,。
在產(chǎn)品銷售頁面上,，“適合共享單車和多種自行車”“秒拆秒裝”“折疊便攜”“走到哪兒用到哪兒”等是各款產(chǎn)品共同的賣點。不少產(chǎn)品的頁面上都有成人騎共享單車帶孩子的照片,，甚至還有相關(guān)視頻,。
這種兒童座椅的安全性如何?在產(chǎn)品的銷售頁面上大多標注有產(chǎn)品的承重、適用年齡,、體重等。有賣家客服告訴記者,，只要產(chǎn)品正確安裝,，還是比較安全的。“如果安裝不正確呢?”記者問,。“我們有安裝視頻,，您多看看視頻吧。”客服回答,。
正確安裝就能保證安全嗎?在產(chǎn)品評論中,，有買家表示產(chǎn)品安裝并不像頁面上宣傳的那樣可以秒拆秒裝，也有買家表示產(chǎn)品安裝后并不穩(wěn)當(dāng),。
據(jù)天津《今晚報》報道,，一名小男孩與母親同乘一輛共享單車外出，母親在車架上安裝了一個從網(wǎng)上購買的兒童座椅并讓孩子騎坐,，結(jié)果孩子的右腳卷入車前輪,，大哭不止。當(dāng)?shù)叵绬T使用斷線鉗把車輪輻條逐條剪斷，再用便攜式電動破拆機對前叉和擋泥板進行擴展破拆,，才將小男孩的右腳抽出,。
“私自加裝兒童座椅是不被允許的，一旦發(fā)生問題,，共享單車的騎行人要負全責(zé),。”北京市法學(xué)會電子商務(wù)法治研究會會長邱寶昌指出，2017年,，交通運輸部,、工業(yè)和信息化部、公安部等10部門發(fā)布的《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》第十條就已經(jīng)規(guī)定“不得使用互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車載人,，不得擅自加裝兒童座椅等設(shè)備”,。因此，共享單車用戶擅自加裝兒童座椅載人,，屬于違約行為,，由此造成的損害賠償責(zé)任，只能因其自身的過錯而自行承擔(dān),。
同時,，邱寶昌表示，對于電商平臺上銷售的違規(guī)商品,，平臺應(yīng)盡到審查義務(wù),，對于不符合相關(guān)要求的產(chǎn)品，應(yīng)予以屏蔽,、下架等方式處理,。
“城市牛皮癬”貼到車身上
遍布街頭的小廣告被稱為“城市牛皮癬”。從共享單車出現(xiàn)在城市街頭的那一天起,，“城市牛皮癬”就蔓延到了車身上,，而且“久治不愈”。
記者在北京地鐵10號線車道溝站外看到不少共享單車的車身上都被貼了小廣告,。在一排黃色美團共享單車的前梁上,，被粘貼了藍色的“收駕照分”小廣告。一輛共享單車上,，僅車筐里就貼上了“社保代繳”的白色二維碼和“收駕照分”的紅色小廣告,，在一些車筐和車梁上還殘存著曾經(jīng)被貼過小廣告的痕跡。
記者發(fā)現(xiàn)這些小廣告的投放很“精準”,，比如同樣是在地鐵10號線,，在海淀黃莊站，小廣告多為醫(yī)療信息以及輔導(dǎo)班等學(xué)業(yè)相關(guān)信息,。因為這里不僅中國人民大學(xué),、中國人民大學(xué)附屬中學(xué),、北京大學(xué)附屬中學(xué)等學(xué)校密集地，而且還有海淀醫(yī)院,、中關(guān)村醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu),。由此，路過的行人有可能對此類相關(guān)信息會比較關(guān)注,。而在10號線國貿(mào)站附近,，無抵押信用貸款、公積金提取,、代開發(fā)票等業(yè)務(wù)的小廣告則是頻繁出現(xiàn),。
8月1日清晨，在北京地鐵10號線車道溝站外,，一位共享單車運維人員正在將停在線外的共享單車擺放回規(guī)定區(qū)域內(nèi),。記者看到他同時也在盡力清理車身上的小廣告。他告訴記者,，小廣告清理是一件“很讓人頭疼的事”,，往往只能清理掉上面一層，下面有粘膠的一層則很難清除掉,。“貼小廣告的人和我們打游擊,。”這位運維人員告訴記者，常貼小廣告的人不僅動作敏捷迅速,，而且早就摸清了運維人員的工作時間規(guī)律,，往往和他們錯時出行，所以根本找不到貼小廣告的人,。
的確,，記者更早時候經(jīng)過此地時，曾看到一位身著灰色圓領(lǐng)衫的男士,。記者并未看到其有明顯的動作,，但是他經(jīng)過的共享單車車筐上都多出了一個二維碼，并標注著“信用貸款”字樣,。
記者發(fā)現(xiàn)一些小廣告遮住了共享單車關(guān)于騎行限重的警示語標牌。有些二維碼小廣告則貼在共享單車開鎖二維碼旁邊,，或者直接覆蓋,。光線好的時候，消費者還比較容易分辨,，若光線不好,，就可能會讓人在不知不覺中掃碼，進而泄露個人信息甚至上當(dāng)受騙,。
今年初,，珠海市香洲區(qū)人民法院審理了一起在共享單車上張貼醫(yī)療廣告的案件,，最終法院判處違法張貼小廣告的珠海某外科醫(yī)院賠償哈啰單車6萬元。法院經(jīng)審理認為,，被告未經(jīng)相關(guān)行政部門的許可擅自對外發(fā)布廣告,，明顯違反了《廣告法》第三十二條和第四十六條的規(guī)定。同時,，被告擅自將廣告張貼在原告的共享單車車籃內(nèi),，車籃底部的太陽能電池板被張貼廣告全部覆蓋，故被告的上述違法行為不僅破壞了共享單車的車身外觀,，還直接影響了共享單車的正常充電,，導(dǎo)致共享單車無法正常運行，并導(dǎo)致原告清理廣告及進行維修而產(chǎn)生相關(guān)損失,。因此,，被告的違法行為侵害了原告的財產(chǎn)權(quán)，并造成原告經(jīng)濟損失,，應(yīng)承擔(dān)停止侵害,、恢復(fù)原狀和賠償損失等侵權(quán)責(zé)任。
據(jù)了解,，這并非共享單車企業(yè)首次因為車身小廣告提起訴訟,。“我們嘗試對車筐進行改造，通過采用鏤空設(shè)計等做法,，盡量避免被貼小廣告,。”美團單車相關(guān)負責(zé)人表示，日常維護中會為運營人員配備清潔工具,，定期對車輛進行檢查并做好清潔,，及時清理車身張貼的小廣告，必要時還會運用法律手段維護自身合法權(quán)益,。
另據(jù)了解,，哈啰單車今年以來在全國范圍內(nèi)開展了非法張貼小廣告嚴厲打擊行動，并且成立了專項組,，工作人員會對路面不間斷巡查,，遇到給共享單車張貼小廣告的人員會立即報警處理。
違規(guī)停放需要多元治理
“沒想到,，現(xiàn)在共享單車對于車輛停放的監(jiān)督可以這樣精確,。”前不久，北京市消費者張先生向《中國消費者報》記者反映,，今年6月份,，他用自己的手機分別掃碼解鎖了兩輛共享單車，送女兒去上學(xué),。把女兒送到校門口,，看女兒鎖了車,，張先生繼續(xù)騎行前往工作單位。途中,，張先生收到共享單車平臺發(fā)來的信息,，稱其剛剛停放的車輛超出規(guī)定范圍，提示其按要求停放,，否則按照車輛使用規(guī)則將予以扣費及扣減積分等處理,。于是，張先生又返回女兒學(xué)校的門口,，找到女兒停放的車輛,，放入規(guī)定停車區(qū)域。
張先生告訴記者,，他對幾年前的共享單車大戰(zhàn)仍然記憶猶新,，至今仍然記得道路上停滿的小黃車和小橙車，讓行人往往無處下腳,。經(jīng)過這幾年的治理,，共享單車的色彩更加豐富了，但是停放卻相對“清爽”了不少,。
記者了解到,，為解決共享單車亂停放問題，各地都采取了相應(yīng)的措施,。比如安徽省合肥市的管理部門對共享單車停放區(qū)的停放容量進行了測算,，將投放指標平均分配給各共享單車企業(yè)，并對停放區(qū)進行分配,。每個品牌的單車只能使用各自的停放區(qū),，不得跨區(qū)間停放。對超量投放,、跨區(qū)間投放的單車,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以拖離,，并視情采取取消投放資格等措施,。同時要求企業(yè)運維人員必須在崗履責(zé)，每半個小時“打卡”一次;目前陜西省西安市正在開展多部門聯(lián)合的共享單車管理和靜態(tài)秩序的專項整治工作,。在整治期間,，在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有準入機制、管理制度的基礎(chǔ)上,，由西安市交通運輸局牽頭，會同西安市司法局,、西安市城管局,、西安市公安交警支隊盡快起草《西安市共享單車管理辦法》,，在嚴格控制投放數(shù)量的基礎(chǔ)上，為共享單車規(guī)范管理提供強有力的政策保障,。
據(jù)了解,，現(xiàn)在各共享單車平臺均在試行電子圍欄式管理。記者打開美團APP,，進入“騎車”頁面,，在掃碼用車按鈕下，有“運營區(qū)域調(diào)整 騎出將扣費”的提示,。點開后頁面文字提示“如果將車騎出運營區(qū)域,，在運營區(qū)域外關(guān)鎖，即日起將收取20元車輛管理費,。”
不過也有消費者反映,，自己騎行后將車停在了單車停放線內(nèi)，卻被判定為停在禁停區(qū),，并收取了管理費,。對此，有業(yè)內(nèi)專家指出,，規(guī)范停車目標的實現(xiàn),，有賴于完善的規(guī)則，嚴格的管理應(yīng)與創(chuàng)新技術(shù)緊密結(jié)合,。
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