★人物簡介
李建祥，男,，57歲,，中共黨員,，云南省楚雄市市場監(jiān)督管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心主任,，楚雄市消費(fèi)者協(xié)會會長,。“有糾紛找李會長”,，是楚雄市消費(fèi)者對李建祥工作最大的認(rèn)可,。作為一名基層消費(fèi)維權(quán)工作者,，李建祥把工作做到了極致，并根據(jù)消費(fèi)維權(quán)工作的變化,，提出適應(yīng)時(shí)代需要的消費(fèi)維權(quán)舉措,，推動楚雄的消費(fèi)維權(quán)工作健康有序發(fā)展。
李建祥(右)接受消費(fèi)贈送錦旗,。
中國消費(fèi)報(bào)報(bào)道(記者 顧艷偉)從事消費(fèi)維權(quán)工作32年來,，李建祥以身作則，全部身心精力投入到消費(fèi)維權(quán)工作中,。對消費(fèi)者的投訴做到有訴必接,、有接必果、有難必幫,，主持調(diào)解了上萬起消費(fèi)糾紛,，讓他成為楚雄州消費(fèi)維權(quán)的行家里手，“有糾紛找李會長”,，正成為越來越多消費(fèi)者的優(yōu)先選擇,。
干在實(shí)處的消費(fèi)維權(quán)“老人”
在云南省楚雄市，李建祥絕對稱得上是消費(fèi)維權(quán)戰(zhàn)線的“老人”,。32年來,，他一直活躍在消費(fèi)維權(quán)第一線，常人所說的“職業(yè)疲勞”在他身上沒有絲毫顯現(xiàn),，從年輕帥小伙到今日的中年大叔,，工作熱情不減當(dāng)年。
2019年11月30日,，楚雄市消協(xié)收到12345熱線轉(zhuǎn)辦函稱,，一名消費(fèi)者于2019年6月23日在云南某房產(chǎn)公司定購了一套房，并交了2萬元定金,，尾款要求在7天內(nèi)付清,，可銀行在7天內(nèi)無法放貸。
因買房有7天猶豫期,，3天后,，消費(fèi)者找到房產(chǎn)商說明情況并提出退房，房產(chǎn)商表示,，只要消費(fèi)者預(yù)定的房賣給其他人后就可以退款,，可當(dāng)房屋賣出后，房產(chǎn)商卻未退款,。
2019年10月底,，房產(chǎn)商雖然同意退款，但又提出,，房屋是第三方中介機(jī)構(gòu)賣的,，他們要和第三方結(jié)算后再處理，就這樣一拖再拖,，始終不履行退款承諾,。
楚雄市消協(xié)接到批轉(zhuǎn)訴求后，李建祥多次聯(lián)系雙方調(diào)查,，房產(chǎn)商均回復(fù)必須通過中介機(jī)構(gòu)才能辦理退款手續(xù),。
2019年12月5日，李建祥和消費(fèi)者一起來到房產(chǎn)商售樓部進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解,，房產(chǎn)商銷售負(fù)責(zé)人依然不改初衷,。
“是不是您公司委托中介公司在售樓大廳代收款的，預(yù)售協(xié)議是否您公司簽定的,，2萬元定金您公司是否認(rèn)可?”面對蠻橫的房產(chǎn)商,，李建祥義連連發(fā)問，并指出對方的無理由拖延已經(jīng)侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益,，如果對方再不解決,，將對該公司啟動“訴轉(zhuǎn)案”調(diào)査。
面對李建祥有理有據(jù)的問題,，房產(chǎn)商啞口無言,，同意于2019年12月6日12時(shí)前退還2萬元定金,。
正是這種剛正不阿的處事風(fēng)格，李建祥被消費(fèi)者親切的稱為“執(zhí)法為民排頭兵”,，被經(jīng)營者稱為“廉潔高效辦事,、誠信服務(wù)助企業(yè)”標(biāo)桿。
可是,，消費(fèi)者和經(jīng)營者不知道的是,，為了能妥善解決好每一起糾紛，為了謀劃好楚雄州的消費(fèi)維權(quán)發(fā)展事業(yè),，李建祥不能按時(shí)下班幾乎成為常態(tài),，他甚至沒休息過一個(gè)完整的節(jié)假日。
千方百計(jì)服務(wù)消費(fèi)者的“能人”
從事消費(fèi)維權(quán)工作以來,，李建祥總是想方設(shè)法為群眾解決困難和化解矛盾,，讓群眾帶著問題來，帶著滿意走,。
2019年2月4日晚,，消費(fèi)者劉某12歲兒子燃放煙花時(shí)，導(dǎo)致右眼被炸傷需要安裝義眼,，消費(fèi)者向經(jīng)營者提出了包括醫(yī)藥費(fèi),、殘疾賠償金、護(hù)理費(fèi),、營養(yǎng)費(fèi),、誤工費(fèi)、精神損失費(fèi)等在內(nèi)的38萬賠償,。
李建祥介入調(diào)查發(fā)現(xiàn),，該煙花經(jīng)營部資質(zhì)完備，進(jìn)貨手續(xù)合法有效,。由于小孩燃放煙花的過程無法認(rèn)定,，加之燃放煙花必須是18周歲以上人員，兒童燃放煙花須在家長監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,，所以,，糾紛雙方在責(zé)任分擔(dān)和賠償金額方面爭議較大。
“我們都相信李會長,，你來幫我們想辦法吧,。”面對雙方信任的眼神，李建祥看到了解決問題的希望,。經(jīng)過與同事商議,，他放棄了讓當(dāng)事雙方通過訴訟解決的想法，決定組織雙方再進(jìn)行調(diào)解,。
2019年3月12日下午,，調(diào)解工作開始前,，李建祥向雙方詳細(xì)講解了責(zé)任的認(rèn)定程序和法律依據(jù)，指出各自存在的過錯,，獲得了雙方的認(rèn)可,，雙方也同意，在不對煙花質(zhì)量送檢的基礎(chǔ)上,，由李建祥組織調(diào)解并尊重調(diào)解結(jié)果。
經(jīng)過面對面和背靠背調(diào)解,，經(jīng)營者愿意給予人道補(bǔ)償12.6666萬元,，消費(fèi)者也表示同意。這起人身傷害糾紛案,，在李建祥的直接參與下,，最終得到妥善化解。
多年來,，李建祥憑借豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和深厚的業(yè)務(wù)功底,，每年參以調(diào)處萬元以上的投訴達(dá)100余起,讓他成為楚雄州消費(fèi)維權(quán)的行家里手。
熱衷創(chuàng)新的消費(fèi)維權(quán)“達(dá)人”
為什么我的眼里常含淚水?因?yàn)槲覍@土地愛得深沉……這話用在李建祥身上再貼切不過,。
自參加工作開始,，李建祥先后擔(dān)任4個(gè)基層工商所所長、消協(xié)分會會長,，與消費(fèi)者打交道成為他每天的必修課,，亦讓他積累了豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。他也因此深知消費(fèi)者最擔(dān)心的是什么,，最渴望的又是什么,。
在擔(dān)任工商所長、消協(xié)分會會長時(shí),，率先創(chuàng)新維權(quán)新舉措,，在村級組織開始建設(shè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站。在擔(dān)任楚雄市市場監(jiān)督管理局消保中心主任,、楚雄市消費(fèi)者協(xié)會秘書長,、會長后，又站在推動全市消費(fèi)維權(quán)工作的角度上,，不斷探索消費(fèi)維權(quán)工作的新思路,、新方法。
在他的推動下,，全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立15個(gè)消協(xié)分會,， 212個(gè)12315 聯(lián)絡(luò)站和消費(fèi)者投訴站，做到100%全覆蓋,。創(chuàng)建了60家12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,。在楚雄市市場監(jiān)管局消保中心掛牌成立了“楚雄市市場監(jiān)督管理局人民調(diào)解委員會”,，建立完善了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級三級聯(lián)動投訴受理網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,。
在全州率先獨(dú)家設(shè)立消費(fèi)者法律援助工作站，為消費(fèi)者提供法律援助,。率先開通12315網(wǎng)絡(luò)投訴信箱,。開通了一部手機(jī)游云南旅游投訴平臺，暢通了消費(fèi)維權(quán)綠色通道,，為營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境夯實(shí)了基礎(chǔ),。
在國家級投訴平臺整合的基礎(chǔ)上，制定完善《經(jīng)營者首問制度》《經(jīng)營者賠償先付制度》《維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益行政約談制度》《楚雄市市場監(jiān)督管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)指揮中心受理投訴,、舉報(bào)工作規(guī)范》等制度,，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者咨詢、投訴工作的制度化,、規(guī)范化,、程序化。
開展“誠信經(jīng)營,、放心消費(fèi)”承諾店(企業(yè))創(chuàng)建,、“文明誠信經(jīng)營”示范街、放心消費(fèi)社區(qū)創(chuàng)建工作,，建立“紅黑榜”公示欄,，營造“褒揚(yáng)誠信、懲戒失信”的誠信氛圍,，全力打造農(nóng)貿(mào)市場和大型商場“12315維權(quán)服務(wù)站”,，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)糾紛“化解在基層，和解在源頭”的目標(biāo),。
