★人物簡(jiǎn)介
李建祥,，男,，57歲，中共黨員,，云南省楚雄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心主任，楚雄市消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),。“有糾紛找李會(huì)長(zhǎng)”,，是楚雄市消費(fèi)者對(duì)李建祥工作最大的認(rèn)可。作為一名基層消費(fèi)維權(quán)工作者,，李建祥把工作做到了極致,，并根據(jù)消費(fèi)維權(quán)工作的變化，提出適應(yīng)時(shí)代需要的消費(fèi)維權(quán)舉措,，推動(dòng)楚雄的消費(fèi)維權(quán)工作健康有序發(fā)展,。
李建祥(右)接受消費(fèi)贈(zèng)送錦旗。
中國(guó)消費(fèi)報(bào)報(bào)道(記者 顧艷偉)從事消費(fèi)維權(quán)工作32年來(lái),，李建祥以身作則,，全部身心精力投入到消費(fèi)維權(quán)工作中。對(duì)消費(fèi)者的投訴做到有訴必接,、有接必果,、有難必幫，主持調(diào)解了上萬(wàn)起消費(fèi)糾紛,，讓他成為楚雄州消費(fèi)維權(quán)的行家里手,，“有糾紛找李會(huì)長(zhǎng)”，正成為越來(lái)越多消費(fèi)者的優(yōu)先選擇,。
干在實(shí)處的消費(fèi)維權(quán)“老人”
在云南省楚雄市,，李建祥絕對(duì)稱得上是消費(fèi)維權(quán)戰(zhàn)線的“老人”。32年來(lái),，他一直活躍在消費(fèi)維權(quán)第一線,，常人所說(shuō)的“職業(yè)疲勞”在他身上沒有絲毫顯現(xiàn)，從年輕帥小伙到今日的中年大叔,，工作熱情不減當(dāng)年,。
2019年11月30日，楚雄市消協(xié)收到12345熱線轉(zhuǎn)辦函稱,，一名消費(fèi)者于2019年6月23日在云南某房產(chǎn)公司定購(gòu)了一套房,，并交了2萬(wàn)元定金，尾款要求在7天內(nèi)付清,，可銀行在7天內(nèi)無(wú)法放貸,。
因買房有7天猶豫期，3天后，消費(fèi)者找到房產(chǎn)商說(shuō)明情況并提出退房,，房產(chǎn)商表示,，只要消費(fèi)者預(yù)定的房賣給其他人后就可以退款，可當(dāng)房屋賣出后,，房產(chǎn)商卻未退款,。
2019年10月底，房產(chǎn)商雖然同意退款,，但又提出,，房屋是第三方中介機(jī)構(gòu)賣的，他們要和第三方結(jié)算后再處理,，就這樣一拖再拖,，始終不履行退款承諾。
楚雄市消協(xié)接到批轉(zhuǎn)訴求后,，李建祥多次聯(lián)系雙方調(diào)查,，房產(chǎn)商均回復(fù)必須通過(guò)中介機(jī)構(gòu)才能辦理退款手續(xù)。
2019年12月5日,，李建祥和消費(fèi)者一起來(lái)到房產(chǎn)商售樓部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,，房產(chǎn)商銷售負(fù)責(zé)人依然不改初衷。
“是不是您公司委托中介公司在售樓大廳代收款的,，預(yù)售協(xié)議是否您公司簽定的,，2萬(wàn)元定金您公司是否認(rèn)可?”面對(duì)蠻橫的房產(chǎn)商，李建祥義連連發(fā)問(wèn),，并指出對(duì)方的無(wú)理由拖延已經(jīng)侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益,，如果對(duì)方再不解決，將對(duì)該公司啟動(dòng)“訴轉(zhuǎn)案”調(diào)査,。
面對(duì)李建祥有理有據(jù)的問(wèn)題,，房產(chǎn)商啞口無(wú)言，同意于2019年12月6日12時(shí)前退還2萬(wàn)元定金,。
正是這種剛正不阿的處事風(fēng)格,，李建祥被消費(fèi)者親切的稱為“執(zhí)法為民排頭兵”，被經(jīng)營(yíng)者稱為“廉潔高效辦事,、誠(chéng)信服務(wù)助企業(yè)”標(biāo)桿,。
可是，消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者不知道的是,，為了能妥善解決好每一起糾紛,，為了謀劃好楚雄州的消費(fèi)維權(quán)發(fā)展事業(yè)，李建祥不能按時(shí)下班幾乎成為常態(tài),，他甚至沒休息過(guò)一個(gè)完整的節(jié)假日,。
千方百計(jì)服務(wù)消費(fèi)者的“能人”
從事消費(fèi)維權(quán)工作以來(lái),，李建祥總是想方設(shè)法為群眾解決困難和化解矛盾，讓群眾帶著問(wèn)題來(lái),，帶著滿意走,。
2019年2月4日晚，消費(fèi)者劉某12歲兒子燃放煙花時(shí),，導(dǎo)致右眼被炸傷需要安裝義眼,，消費(fèi)者向經(jīng)營(yíng)者提出了包括醫(yī)藥費(fèi)、殘疾賠償金,、護(hù)理費(fèi),、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi),、精神損失費(fèi)等在內(nèi)的38萬(wàn)賠償。
李建祥介入調(diào)查發(fā)現(xiàn),，該煙花經(jīng)營(yíng)部資質(zhì)完備,，進(jìn)貨手續(xù)合法有效。由于小孩燃放煙花的過(guò)程無(wú)法認(rèn)定,，加之燃放煙花必須是18周歲以上人員,，兒童燃放煙花須在家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，所以,，糾紛雙方在責(zé)任分擔(dān)和賠償金額方面爭(zhēng)議較大,。
“我們都相信李會(huì)長(zhǎng)，你來(lái)幫我們想辦法吧,。”面對(duì)雙方信任的眼神,，李建祥看到了解決問(wèn)題的希望。經(jīng)過(guò)與同事商議,，他放棄了讓當(dāng)事雙方通過(guò)訴訟解決的想法,，決定組織雙方再進(jìn)行調(diào)解。
2019年3月12日下午,，調(diào)解工作開始前,，李建祥向雙方詳細(xì)講解了責(zé)任的認(rèn)定程序和法律依據(jù)，指出各自存在的過(guò)錯(cuò),，獲得了雙方的認(rèn)可,，雙方也同意，在不對(duì)煙花質(zhì)量送檢的基礎(chǔ)上,，由李建祥組織調(diào)解并尊重調(diào)解結(jié)果,。
經(jīng)過(guò)面對(duì)面和背靠背調(diào)解，經(jīng)營(yíng)者愿意給予人道補(bǔ)償12.6666萬(wàn)元,，消費(fèi)者也表示同意,。這起人身傷害糾紛案,，在李建祥的直接參與下，最終得到妥善化解,。
多年來(lái),，李建祥憑借豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和深厚的業(yè)務(wù)功底，每年參以調(diào)處萬(wàn)元以上的投訴達(dá)100余起,讓他成為楚雄州消費(fèi)維權(quán)的行家里手,。
熱衷創(chuàng)新的消費(fèi)維權(quán)“達(dá)人”
為什么我的眼里常含淚水?因?yàn)槲覍?duì)這土地愛得深沉……這話用在李建祥身上再貼切不過(guò),。
自參加工作開始，李建祥先后擔(dān)任4個(gè)基層工商所所長(zhǎng),、消協(xié)分會(huì)會(huì)長(zhǎng),，與消費(fèi)者打交道成為他每天的必修課，亦讓他積累了豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn),。他也因此深知消費(fèi)者最擔(dān)心的是什么,，最渴望的又是什么。
在擔(dān)任工商所長(zhǎng),、消協(xié)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)時(shí),，率先創(chuàng)新維權(quán)新舉措，在村級(jí)組織開始建設(shè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,。在擔(dān)任楚雄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局消保中心主任,、楚雄市消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)后,，又站在推動(dòng)全市消費(fèi)維權(quán)工作的角度上,，不斷探索消費(fèi)維權(quán)工作的新思路、新方法,。
在他的推動(dòng)下,，全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立15個(gè)消協(xié)分會(huì)， 212個(gè)12315 聯(lián)絡(luò)站和消費(fèi)者投訴站,，做到100%全覆蓋,。創(chuàng)建了60家12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站。在楚雄市市場(chǎng)監(jiān)管局消保中心掛牌成立了“楚雄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局人民調(diào)解委員會(huì)”,，建立完善了市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)三級(jí)聯(lián)動(dòng)投訴受理網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,。
在全州率先獨(dú)家設(shè)立消費(fèi)者法律援助工作站,，為消費(fèi)者提供法律援助。率先開通12315網(wǎng)絡(luò)投訴信箱,。開通了一部手機(jī)游云南旅游投訴平臺(tái),，暢通了消費(fèi)維權(quán)綠色通道，為營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境夯實(shí)了基礎(chǔ),。
在國(guó)家級(jí)投訴平臺(tái)整合的基礎(chǔ)上,，制定完善《經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)制度》《經(jīng)營(yíng)者賠償先付制度》《維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益行政約談制度》《楚雄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)指揮中心受理投訴,、舉報(bào)工作規(guī)范》等制度，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者咨詢,、投訴工作的制度化,、規(guī)范化、程序化,。
開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),、放心消費(fèi)”承諾店(企業(yè))創(chuàng)建、“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”示范街,、放心消費(fèi)社區(qū)創(chuàng)建工作,，建立“紅黑榜”公示欄，營(yíng)造“褒揚(yáng)誠(chéng)信,、懲戒失信”的誠(chéng)信氛圍,，全力打造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)“12315維權(quán)服務(wù)站”，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)糾紛“化解在基層,，和解在源頭”的目標(biāo),。
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