中國消費(fèi)者報報道 5月15日,，豐巢對于“超時收費(fèi)”事件發(fā)出《關(guān)于用戶服務(wù)調(diào)整的說明》,。豐巢方面表示，免費(fèi)保管時長由12小時延長至18小時,，超時后每12小時收費(fèi)0.5元,，3元封頂，節(jié)假日不計費(fèi),，寫字樓周六日(休息日)不計費(fèi),，并對給廣大用戶造成的不便深表歉意。
王小月 攝
近一段時間以來,，豐巢快遞柜收費(fèi)風(fēng)波引發(fā)熱議,，有人認(rèn)為快遞柜應(yīng)該免費(fèi)讓消費(fèi)者使用，有人認(rèn)為應(yīng)該延長使用期限,。那么,，豐巢是否侵犯了消費(fèi)者合法權(quán)益，抵制收費(fèi)行為是不是最好的維權(quán)?
快遞放在哪兒由消費(fèi)者決定
4月30日,，豐巢突然推出會員制度,。普通用戶12小時內(nèi)免費(fèi)保管包裹，超時后0.5元/12小時,，3元封頂,。會員用戶可以享受不限保管次數(shù)、7天長時存放,、寄件折扣等服務(wù),。此消息一出，瞬間在社交媒體刷屏,。
從免費(fèi)到收費(fèi),，不少網(wǎng)友持反對態(tài)度，但也有人認(rèn)為，收超時費(fèi)合理,，但12小時的時限太短,。此后，有杭州,、上海等地的小區(qū)采取暫時停用豐巢的舉措,，還有百余家小區(qū)業(yè)委會在論壇中聲援。
數(shù)據(jù)顯示,，豐巢目前投入約17.8萬個快遞柜,，今年5月收購中郵速遞易后投入約9.4萬個快遞柜，共計27.2萬余個,，目前已覆蓋100余個城市,。
“您的快遞在小區(qū)北門豐巢快遞柜，請及時去取件,。”網(wǎng)購成為不少人購物的重要方式,，由此也催生了末端物流的發(fā)展，快遞柜的鋪設(shè)可以說是順應(yīng)了當(dāng)前消費(fèi)需求,。消費(fèi)者袁先生表示,，因白天要上班，家中沒人,，會讓快遞員將包裹放入快遞柜,。
但也有部分網(wǎng)友對此不滿，表示快遞員并未溝通,，就直接將包裹放于快遞柜中,。
根據(jù)《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)第二十二條規(guī)定，智能快件箱使用企業(yè)使用智能快件箱投遞快件,，應(yīng)當(dāng)征得收件人同意。
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍對《中國消費(fèi)者報》表示,，消費(fèi)者有自由選擇和公平交易的權(quán)利,，不能強(qiáng)制要求消費(fèi)者選擇。如果強(qiáng)制要求消費(fèi)者放入快遞柜,，就是“壟斷”,。不經(jīng)消費(fèi)者同意，直接將包裹放入快遞柜中,，這一行為侵犯了消費(fèi)者權(quán)益,。
《電子商務(wù)法》的快遞權(quán)責(zé)問題
疫情期間，出于疫情防控考慮,，快遞小哥無法進(jìn)入小區(qū),，在小區(qū)門口“擺攤”成為常見的景象。而對于上班族來說，也有諸多不便,。
北京部分小區(qū)搭建了露天快遞架,，安全性大多無法保障，不乏有人“順手”拿走了別人的快遞包裹,。
快遞柜服務(wù)在用戶收件不便情況下,，為用戶解決“最后一公里”帶來便利，尤其是疫情期間,，以智能快遞柜,、生鮮快遞柜為代表的無接觸服務(wù)被廣泛認(rèn)可。
朱巍表示,，無論放在消費(fèi)者與快遞小哥約定的樓下小賣部,、家門口，還是露天貨架,，都視為已簽收,，一旦出現(xiàn)產(chǎn)品問題、丟失等,，責(zé)任都由消費(fèi)者個人承擔(dān),。
《電子商務(wù)法》第二十條規(guī)定，“電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照承諾或者與消費(fèi)者約定的方式,、時限向消費(fèi)者交付商品或者服務(wù),，并承擔(dān)商品運(yùn)輸中的風(fēng)險和責(zé)任。”
朱巍解釋道,，上述條款適用于豐巢等快遞柜企業(yè),，不論消費(fèi)者幾點打開快遞柜，都相當(dāng)于當(dāng)面驗貨,，物流時效,、產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險在打開柜子的那一刻才開啟。開箱前存在的一切問題,，責(zé)任都在平臺商家或物流公司等電子商務(wù)的環(huán)節(jié)中,。快遞柜在解決上班族收貨問題的同時,，實際上也將消費(fèi)者的權(quán)利延伸,。
快遞柜應(yīng)該免費(fèi)還是收費(fèi)?
數(shù)據(jù)顯示，豐巢2019年全年虧損7.81億元,，2020年一季度虧損2.45億元,。
中國物流學(xué)會特約研究員楊達(dá)卿對《中國消費(fèi)者報》表示，相對來說,，豐巢布局規(guī)模較大,，同樣承擔(dān)壓力也大，持續(xù)的虧損是其尋求對超時占柜收費(fèi)的主要原因?！掇k法》第二十五條提出,，“智能快件箱運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置快件保管期限，保管期限內(nèi)不得向收件人收費(fèi)”,。
如果收件人超過保管期取件,，該如何收費(fèi)?楊達(dá)卿表示，這一情況《辦法》并沒有明確,，這意味新生服務(wù)需在市場中磨合尋路,，收不收費(fèi)交給市場判定，市場會有選擇,。
楊達(dá)卿認(rèn)為,，任何一項服務(wù)都有成本，需要以匹配的費(fèi)用維持可持續(xù),。免費(fèi)模式在很大程度上是早期培養(yǎng)消費(fèi)習(xí)慣的探索,，但如果不能實現(xiàn)多元化平衡，不能形成成本轉(zhuǎn)移,，就必然以收費(fèi)維持可持續(xù)發(fā)展,。
朱巍認(rèn)為，永久免費(fèi)不應(yīng)成為討論的焦點,，如果某一個人長期占用快遞柜也會影響其他人的消費(fèi)體驗,，公共資源不會是為一個人服務(wù)。如果提倡免費(fèi),，就意味著一個人可以使用一輩子,。“平臺賺錢我認(rèn)為沒有問題，超過一定時間段當(dāng)然要交費(fèi),。”
收費(fèi)規(guī)則由市場決定
朱巍表示,，豐巢收費(fèi)也應(yīng)根據(jù)不同小區(qū)情況靈活制定，不同小區(qū)有自己特性,，沒必要“一刀切”,。以河北燕郊為例，是典型的“睡城”,，免費(fèi)保管12小時或18小時可能會稍短。在協(xié)商的基礎(chǔ)上,，可以將權(quán)利交給業(yè)主委員會,，由業(yè)主自由討論。
前期通過大量補(bǔ)貼來吸引用戶,，以此增加用戶黏性,，培養(yǎng)消費(fèi)習(xí)慣，用補(bǔ)貼換市場是大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)早期發(fā)展的不二選擇。
朱巍表示,，大量補(bǔ)貼是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的一部分,，是不可持續(xù)的。如果互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)沒有找到合適的變現(xiàn)渠道,，即使得到市場支配地位也不能長久,。用戶使用習(xí)慣建立后，如何在不侵犯消費(fèi)者權(quán)益前提下,，實現(xiàn)自身獲利是一個大問題,，企業(yè)要有持續(xù)的“造血”功能。
對于個別小區(qū)通過給豐巢快遞柜斷電的方式抵制收費(fèi)行為,，朱巍認(rèn)為,，部分消費(fèi)者對于快遞柜是有需求的，小區(qū)物業(yè)的一些做法并不妥當(dāng),，選擇權(quán)在消費(fèi)者手中,，但不能用這種方式來維權(quán)。“從維權(quán)角度講,，消費(fèi)者要通過理性談判把規(guī)則說在前面,，具體收費(fèi)規(guī)則是由市場因素決定的。”
楊達(dá)卿則表示,，市場還處于不成熟階段,，出現(xiàn)這樣的矛盾跟市場標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不足，配套保障政策不足和消費(fèi)者理解偏差有關(guān),，但并不會影響智能快件柜的發(fā)展,。(王小月)
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