中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道 我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力,，從而進(jìn)一步推動(dòng)質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革,。在三大重要變革中，質(zhì)量變革是主體,，既包括產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的提升,，也包括國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域、各層面素質(zhì)的全面提高,，是一場(chǎng)從理念,、目標(biāo)、制度到具體領(lǐng)域工作細(xì)節(jié)的全方位變革,。按照《質(zhì)量工作考核辦法》,，質(zhì)量工作考核從2014年正式開始，目前已實(shí)施5個(gè)年度,?？己藢?shí)施以來,，促進(jìn)地方樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)、強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任,、提升質(zhì)量總體水平,，加快全方位的綠色轉(zhuǎn)型，使綠色低碳成為高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)品和服務(wù)的重要特征,，有力推動(dòng)了質(zhì)量變革、效率變革,、動(dòng)力變革,。
按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和《質(zhì)量工作考核辦法》，依據(jù)中央和國家機(jī)關(guān)督查檢查考核計(jì)劃,，全國質(zhì)量工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位組織開展了2019年省級(jí)政府質(zhì)量工作考核,。考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定,，市場(chǎng)監(jiān)管總局于9月22日正式公布了此次考核結(jié)果(見《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于2019年省級(jí)政府質(zhì)量工作考核結(jié)果的公告》),。
此次考核，由市場(chǎng)監(jiān)管總局,、工業(yè)和信息化部,、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運(yùn)輸部,、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部,、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委,、海關(guān)總署等全國質(zhì)量工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位共同實(shí)施,。一年來，全國質(zhì)量工作部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，積極推動(dòng)各領(lǐng)域,、各層面、各行業(yè)質(zhì)量提升工作,。工業(yè)和信息化部指導(dǎo)開展質(zhì)量標(biāo)桿活動(dòng)和品牌培育宣貫,。公安部深入開展全國公安機(jī)關(guān)集中打擊食藥犯罪“昆侖”行動(dòng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展城市建設(shè)管理督查,，不斷提高公用供電,、供氣、供熱,、供水服務(wù)質(zhì)量和安全保障水平,。交通運(yùn)輸部推進(jìn)公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化,，開展品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)。水利部充分運(yùn)用約談,、督辦等形式,，督促建設(shè)單位落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)強(qiáng)化質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施,。商務(wù)部支持地方舉辦“中華老字號(hào)”博覽會(huì),，為企業(yè)搭建文化展示平臺(tái)600余家次。文化和旅游部加強(qiáng)第三方評(píng)估,，推進(jìn)實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃,。國家衛(wèi)生健康委加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制，推進(jìn)實(shí)施進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,。海關(guān)總署在兒童用品等7個(gè)領(lǐng)域建設(shè)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)驗(yàn)證評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室,，進(jìn)一步完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系。
從考核情況看,，2019年,，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,，大力推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè),，開展質(zhì)量提升行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，著力優(yōu)化營商環(huán)境,，質(zhì)量工作取得積極進(jìn)展，涌現(xiàn)出一系列各具特色,、因地制宜的質(zhì)量發(fā)展工作模式和典型做法,。
——開展質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。河北,、吉林、湖北等地結(jié)合實(shí)際,、因地制宜,，持續(xù)開展“十百千工程”“雙零”“雙百”等質(zhì)量提升工程。江蘇啟動(dòng)軌道交通等28個(gè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),。浙江在120個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開展質(zhì)量提升行動(dòng),。云南聚焦茶葉、花卉等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展質(zhì)量提升行動(dòng),。河南長垣市以質(zhì)量提升助推起重機(jī)械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，年主營業(yè)務(wù)收入和利潤分別增長16.9%、34%。西藏林芝市強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè),，形成“林芝松茸”“藏好食品”“巴松措景區(qū)”等覆蓋三次產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)品和服務(wù),。遼寧實(shí)施“一企一書一策”，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,。安徽設(shè)立質(zhì)量流動(dòng)診所,，幫扶中小微企業(yè)排查質(zhì)量難題1458個(gè)。江蘇海門市創(chuàng)新實(shí)施“家紡質(zhì)量合作社”管理模式,，助力1.4萬多家中小微家紡企業(yè)質(zhì)量提升,。貴州黔東南州開展茶葉質(zhì)量攻關(guān)，帶動(dòng)貧困戶約7.5萬余戶,、24.26萬人脫貧,。寧夏鹽池縣加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和品牌帶動(dòng)，“鹽池灘羊”對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%,，成為以質(zhì)量提升助力脫貧摘帽的典型實(shí)踐。
——提升質(zhì)量總體水平,，滿足人民對(duì)美好生活的需要,。北京啟動(dòng)商業(yè)服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃。四川,、西藏成為首批與國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)對(duì)接省份,。福建建成食品安全“一品一碼”信息追溯系統(tǒng)，備案食品338.13萬種,，累計(jì)上傳數(shù)據(jù)2.74億條,。甘肅、青海以“三品一標(biāo)”為抓手,，持續(xù)推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí),。黑龍江設(shè)立省級(jí)旅游誠信基金，用于涉旅投訴先行賠付,。北京,、湖北等20個(gè)省(區(qū)、市)新開工建筑工程“兩書一牌”落實(shí)率達(dá)到100%,。山西出臺(tái)《優(yōu)秀導(dǎo)游獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,。寧夏安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金1360萬元，以標(biāo)準(zhǔn)示范推動(dòng)文化旅游等服務(wù)質(zhì)量提升,。山東以數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析帶動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理水平提升,。
——加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，更加有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,。陜西出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境條例,。甘肅上線運(yùn)行企業(yè)注銷“一網(wǎng)辦”服務(wù)平臺(tái)，有效破解市場(chǎng)主體“退出難”問題。天津出臺(tái)加強(qiáng)“保健”市場(chǎng)亂象長效治理的14條措施,。內(nèi)蒙古重拳整治“衣食住行”領(lǐng)域突出問題,，查獲涉案貨值1.37億元。吉林開設(shè)企業(yè)消費(fèi)糾紛快速處理綠色通道,，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4740余萬元,。海南45家大中型企業(yè)實(shí)行線下購物無理由退貨承諾，全面推行消費(fèi)環(huán)節(jié)先行賠付制度,。江蘇水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人委托檢測(cè)和質(zhì)量安全監(jiān)管覆蓋率100%,。湖南依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,，打造農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理平臺(tái)。云南全面上線運(yùn)行“一部手機(jī)游云南”,。
——強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐,，推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)。北京昌平區(qū)整合線上線下質(zhì)量基礎(chǔ)資源,，構(gòu)建“人人實(shí)驗(yàn)”一站式服務(wù)平臺(tái),，發(fā)放人人創(chuàng)新券補(bǔ)貼資金1900余萬元，支持139家小微企業(yè),、249個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,，直接帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)科技研發(fā)投入超過2億元。廣西與新加坡等8個(gè)東盟國家建立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施國際合作機(jī)制,，推動(dòng)“一次檢測(cè),、一張證書、區(qū)域通行”,。內(nèi)蒙古實(shí)施“蒙”字標(biāo)認(rèn)證行動(dòng),。浙江通過“一次認(rèn)證、多國證書”,，為企業(yè)平均減少認(rèn)證檢測(cè)費(fèi)用30%以上,，直接帶動(dòng)出口額達(dá)18億美元。甘肅深入實(shí)施“千人千企”質(zhì)量基礎(chǔ)能力培訓(xùn)工程,。重慶指導(dǎo)企業(yè)成立質(zhì)量控制小組(QC小組)1212個(gè),，開展質(zhì)量攻關(guān)和質(zhì)量專家診斷活動(dòng)190次，為企業(yè)增加可計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益1.26億元,。新疆培訓(xùn)“質(zhì)量明白人”5000余人次,。
在考核過程中還有一批市縣被國務(wù)院辦公廳作為“推進(jìn)質(zhì)量工作成效突出的地方”，進(jìn)行了督查激勵(lì),。廣東廣州市構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研檢用六方聯(lián)合”的產(chǎn)品質(zhì)量國際比對(duì)提升機(jī)制,。上海奉賢區(qū)在中小企業(yè)建立卓越績效管理和現(xiàn)場(chǎng)管理“雙孵化”機(jī)制，實(shí)施精準(zhǔn)滴灌。江蘇泰州市建設(shè)“泰檢易”公共服務(wù)平臺(tái),，累計(jì)為企業(yè)提供質(zhì)量技術(shù)服務(wù)超2萬次,，直接為企業(yè)節(jié)約檢測(cè)費(fèi)用1500多萬元。浙江臺(tái)州市圍繞“7+33”個(gè)塊狀產(chǎn)業(yè),，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)管、品牌,、服務(wù),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同推進(jìn)。安徽滁州市健全缺陷產(chǎn)品預(yù)防會(huì)診機(jī)制,，促使企業(yè)從“不敢召,、不愿召”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;自主召、悉數(shù)召”,。福建福州市構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)餐飲“e治理”平臺(tái),。江西贛州市以質(zhì)量提升打造南康家具“千億產(chǎn)業(yè)”集群。湖南株洲市以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,，成為老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功典型,。四川成都市青羊區(qū)探索市場(chǎng)監(jiān)管與公安部門共同協(xié)作的“行政執(zhí)法+刑事司法”模式。河北遷安市著力開展轉(zhuǎn)型提升,，將“一鋼獨(dú)大”的資源型城市打造為海綿城市。(姜馨)
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