中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(艾巖 記者劉傳江)近年來(lái),，隨著保健食品市場(chǎng)需求的日益擴(kuò)大，部分不法經(jīng)營(yíng)者利用會(huì)議,、健康講座等形式虛假宣傳,、非法銷(xiāo)售保健食品,，夸大保健食品功效，不少老年消費(fèi)者的健康和財(cái)物都因此受到損害,。如何幫助老年消費(fèi)者避開(kāi)消費(fèi)陷阱,，科學(xué)認(rèn)知理性選購(gòu)保健食品，哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局創(chuàng)新工作思路,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，在加大保健食品市場(chǎng)亂象整治力度同時(shí)，開(kāi)展“防坑老反洗腦”科普宣傳,，打防結(jié)合,，雙管齊下，力求保健食品源頭可控,、流通可治,、消費(fèi)可辨，有效遏制保健食品非法會(huì)銷(xiāo),、虛假宣傳等行為,，營(yíng)造良好的保健食品的消費(fèi)環(huán)境,。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為
從“食安龍江百日行動(dòng)”“保健食品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)”到“保健食品領(lǐng)域行業(yè)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治”,，哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局“真刀真槍”抓整治,，確定主攻方向，聚焦“四個(gè)重點(diǎn)”(重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)場(chǎng)所,、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行為),、推進(jìn)“四個(gè)扎實(shí)”(扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)進(jìn)程,、扎實(shí)落靠各級(jí)責(zé)任、扎實(shí)完善聯(lián)合治理機(jī)制,、扎實(shí)鞏固階段性成果),、落靠“四級(jí)責(zé)任”(市級(jí)各成員單位的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、縣級(jí)各監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,、相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)的主體責(zé)任,、廣告制作經(jīng)營(yíng)發(fā)布者的審查責(zé)任)、加大“四個(gè)打擊”(打擊虛假宣傳,、虛假?gòu)V告,、制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法會(huì)銷(xiāo)違法行為),。哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市委宣傳部,、商務(wù)局、衛(wèi)健委等多個(gè)部門(mén)采取聯(lián)防聯(lián)治,、聯(lián)合督導(dǎo),、聯(lián)合執(zhí)法等方式建立聯(lián)合整治機(jī)制，全面整治保健食品夸大虛假宣傳等違法違規(guī)行為,。今年以來(lái),，累計(jì)檢查保健食品經(jīng)營(yíng)主體7000余家(次)，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患100余個(gè),，查辦了多起保健食品案件,，有效凈化了保健食品市場(chǎng)。
施行“陽(yáng)光監(jiān)管”杜絕非法會(huì)銷(xiāo)
哈爾濱市以平房區(qū)為試點(diǎn),，開(kāi)展保健食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“陽(yáng)光”監(jiān)管行動(dòng),，在轄區(qū)內(nèi)30余家保健食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝網(wǎng)絡(luò)攝像頭。商家在店內(nèi)進(jìn)行保健食品銷(xiāo)售,、推廣或者進(jìn)行養(yǎng)生講座時(shí),，監(jiān)管人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及手機(jī)APP打開(kāi)監(jiān)控頁(yè)面，可以全程監(jiān)控其保健食品銷(xiāo)售過(guò)程中是否存在夸大虛假宣傳,、是否將普通食品宣稱為具有保健功能,、是否對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行欺詐銷(xiāo)售,、是否存在非法會(huì)銷(xiāo)等違法違規(guī)行為，同時(shí)解決了在執(zhí)法辦案中對(duì)保健食品非法會(huì)銷(xiāo)這一違法行為查處難,、取證難的問(wèn)題,，可以將商家的違法行為同步錄影或者將監(jiān)控視頻進(jìn)行保存。這一創(chuàng)新監(jiān)管舉措將往日暗藏“貓膩”的隱蔽式會(huì)銷(xiāo),，轉(zhuǎn)變?yōu)橥该鞯拈_(kāi)放式經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，既可以監(jiān)督和震懾經(jīng)營(yíng)者，又對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行了保護(hù),，更一改傳統(tǒng)“貓抓老鼠”式的監(jiān)管形式,，將科技手段與日常巡查緊密結(jié)合，減少了人力的消耗,，增強(qiáng)了辦案效率,。此項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，平房區(qū)保健食品夸大欺詐宣傳的舉報(bào)投訴率大大降低,。
科普宣傳提升老年人辨識(shí)能力
為提高消費(fèi)者對(duì)保健食品的科學(xué)認(rèn)知,，增強(qiáng)防范意識(shí)，合理選擇及科學(xué)食用保健品,，哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以“集眾力,，匯眾智，創(chuàng)方式,，顯實(shí)效”為目的，走進(jìn)社區(qū),、商場(chǎng) ,、校園、村屯,、老年活動(dòng)場(chǎng)所,、網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展保健食品“六進(jìn)”活動(dòng),，以“防坑老反洗腦”為主題進(jìn)行多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)科普宣傳活動(dòng),。將“防坑老反洗腦”及“保健食品夸大虛假宣傳十大騙術(shù)”以漫畫(huà)形式做成專(zhuān)題海報(bào)1萬(wàn)多張，張貼在全市各保健食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、小區(qū)樓宇入戶廣告,、社區(qū)及村屯活動(dòng)中心等人流量較多的區(qū)域；同時(shí)加強(qiáng)輿論宣傳攻勢(shì),，在大型商業(yè)綜合MALL內(nèi)滾動(dòng)播放保健食品科普動(dòng)漫及“保健食品違法會(huì)銷(xiāo)現(xiàn)場(chǎng)視頻”,；在大型商超戶外廣場(chǎng)啟用移動(dòng)LED車(chē)不同點(diǎn)位放映打擊保健食品夸大虛假宣傳微電影；在大型休閑生活廣場(chǎng)陳列“保健食品十大騙術(shù)”“保健食品避坑指南”“保健食品常見(jiàn)虛假宣傳表述”等內(nèi)容的宣傳展板,，通過(guò)視覺(jué)宣傳,，實(shí)現(xiàn)“防坑老 反洗腦”這一宣傳目的,。
他們還針對(duì)老年人好群聚這一特點(diǎn)，走進(jìn)社區(qū)老年活動(dòng)中心和老年公寓,，舉辦保健食品知識(shí)小課堂,，講解市場(chǎng)上常見(jiàn)的保健食品品種及保健功能，保健食品與藥品,、食品的區(qū)別,、如何防范保健食品欺詐和虛假宣傳的基本知識(shí)和防騙注意事項(xiàng)，提高老年人的科學(xué)認(rèn)知,。工作人員現(xiàn)場(chǎng)與老年人互動(dòng),，用生動(dòng)的案例“現(xiàn)身說(shuō)法”，讓老年人“對(duì)號(hào)入座”,，用反洗腦的方式與保健食品夸大虛假宣傳大打“擂臺(tái)”,，提升老年消費(fèi)者自我維權(quán)意識(shí)。
截至目前,，已累計(jì)開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)800余場(chǎng)(次),，宣傳地點(diǎn)遍布市區(qū)、鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、村、屯,；發(fā)放宣傳資料60000余冊(cè)(份),，宣傳手提袋5000余個(gè)，張貼海報(bào)4952張,；通過(guò)電視,、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊,、微信等媒體發(fā)布公告,、消費(fèi)警示、提示等信息200余條,。(圖片由哈爾濱市場(chǎng)監(jiān)督管理局提供)
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