中國消費(fèi)者報(bào)哈爾濱訊（記者劉傳江）記者12月1日從黑龍江省高級人民法院獲悉,，為有效保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益,，高效、便捷化解金融糾紛,，建立多元化解機(jī)制,，由該院與黑龍江銀保監(jiān)局、中國人民銀行哈爾濱中心支行聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）從即日起開始實(shí)施,。
據(jù)介紹,，黑龍江省在健全金融糾紛預(yù)防化解機(jī)制上曾做過許多有效嘗試。2013年,，人民銀行哈爾濱中心支行牽頭成立了省級金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)，成為人民銀行首批四家省級金融糾紛第三方解決機(jī)制試點(diǎn)之一,；2015年,，黑龍江金融爭議調(diào)解仲裁中心掛牌運(yùn)行，成為東北地區(qū)首個(gè)掛牌運(yùn)行的金融爭議“調(diào)解+仲裁”復(fù)合組織,；黑龍江省銀保監(jiān)會(huì)指導(dǎo)省保險(xiǎn)協(xié)會(huì)與哈爾濱市中級人民法院聯(lián)合共建機(jī)動(dòng)車交通事故保險(xiǎn)糾紛化解機(jī)制,，2020年黑龍江省銀行協(xié)會(huì)與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)聯(lián)合成立黑龍江省銀行保險(xiǎn)業(yè)消費(fèi)爭議調(diào)解中心，專司金融消費(fèi)糾紛調(diào)解,。
此次推出的《意見》共35條,，以防范和化解系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，明確提出了要發(fā)揮金融糾紛多元化解機(jī)制的矛盾預(yù)防和源頭治理功能,，堅(jiān)持依法公正,、調(diào)解自愿、高效便民原則,，注重預(yù)防,，優(yōu)先調(diào)解,，妥善化解因金融業(yè)務(wù)產(chǎn)生的合同和侵權(quán)責(zé)任糾紛，降低當(dāng)事人解決糾紛的成本,。
《意見》提出,，要建立健全訴調(diào)對接機(jī)制。全省各級法院要大力推進(jìn)金融糾紛多元化解工作,，實(shí)現(xiàn)一站式糾紛解決,；金融管理部門要推動(dòng)建立健全覆蓋面廣、適應(yīng)性強(qiáng),、高效便民的金融糾紛調(diào)解體系,，探索建立中立評估機(jī)制，逐步提供“投訴+調(diào)解+裁決”一站式糾紛解決服務(wù),；金融糾紛調(diào)解組織要建立專兼職調(diào)解員隊(duì)伍,，組建調(diào)解專家?guī)欤剿鹘⒔?jīng)費(fèi)保障機(jī)制和小額糾紛快速解決機(jī)制,。金融機(jī)構(gòu)還要將此項(xiàng)工作納入金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)績效考核評價(jià),，推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。
《意見》明確了訴前對接,、訴中對接,、調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)等相互銜接、程序轉(zhuǎn)換的方式,，規(guī)定對典型性金融糾紛可作為示范案件由法院先行審理判決,，引導(dǎo)當(dāng)事人按此標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成調(diào)解協(xié)議。還規(guī)定由三方成員單位成立的金融糾紛多元化解機(jī)制工作小組每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議,，協(xié)調(diào)重大典型金融糾紛案件調(diào)解工作,，共同構(gòu)建金融風(fēng)險(xiǎn)提示預(yù)警機(jī)制，防止因個(gè)案引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),。
據(jù)介紹,，此次黑龍江省金融糾紛多元化解機(jī)制的建立，在程序上融合了和解,、調(diào)解,、裁決、判決等方式,，具有較強(qiáng)的彈性和較高的權(quán)威,，為金融糾紛多元化解提供了制度保障。司法部門與金融監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)處置金融糾紛,，合理配置司法,、行政資源，共同定紛止?fàn)?，減少當(dāng)事人程序負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)壓力,，最大限度地降低久調(diào)不決和濫用訴權(quán)的風(fēng)險(xiǎn),。
