中國消費者報報道(記者張文章)近期,,因資金鏈斷裂,福建省福州市11個韋納少兒英語教學(xué)點突然停止教學(xué)并開展學(xué)員分流工作,。為維護(hù)消費者合法權(quán)益不受侵害,,福州市消費者權(quán)益保護(hù)委員會約談了福州韋納教育咨詢有限公司(以下簡稱韋納教育)負(fù)責(zé)人,并密切關(guān)注事件發(fā)展情況,。12月2日,,福州市消委會針對韋納教育糾紛問題,公開對預(yù)付式教育培訓(xùn)機構(gòu)的存在風(fēng)險進(jìn)行分析,,揭開預(yù)付式教育收費陷阱,,提醒消費者清晰了解風(fēng)險所在,同時希望相關(guān)部門針對性采取措施,,防范風(fēng)險發(fā)生,。
無證辦學(xué)點照常經(jīng)營
福州韋納教育是福州市本土的教育培訓(xùn)機構(gòu),旗下在福建省內(nèi)有多個英語培訓(xùn)點,。今年10月20日,,韋納教育多個培訓(xùn)點突然停業(yè),公司解釋是資金鏈斷裂造成,。據(jù)悉,,韋納教育停業(yè)事件涉及6000多名學(xué)員,涉及學(xué)費達(dá)5000多萬元,,對當(dāng)?shù)亟逃嘤?xùn)行業(yè)及消費環(huán)境造成巨大影響,。
教育培訓(xùn)屬于預(yù)付式消費,"先付費,、后上課"是行業(yè)常態(tài),。消費者在買課的同時,不知情地被商家卷入了金融經(jīng)營行為,,經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了消費者,,給消費者資金安全帶來隱患。經(jīng)福州市消委會調(diào)查,韋納教育于2012年成立,,2019年辦學(xué)點達(dá)11個,,其中福州有8個辦學(xué)點。韋納教育在福州市區(qū)的8個辦學(xué)點,,其中5個辦學(xué)點持有辦學(xué)許可,,有3個辦學(xué)點未取得辦學(xué)許可卻仍開展教育培訓(xùn),。依據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》要求,,校外培訓(xùn)機構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證后,登記取得營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書,、民辦非企業(yè)單位登記證書)才能開展培訓(xùn),。校外培訓(xùn)機構(gòu)在同一縣域設(shè)立分支機構(gòu)或培訓(xùn)點的,均須經(jīng)過批準(zhǔn),;跨縣域設(shè)立分支機構(gòu)或培訓(xùn)點的,,需到分支機構(gòu)或培訓(xùn)點所在地縣級教育部門審批。
違規(guī)超期收取培訓(xùn)費
2018年8月國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》,,明確要求校外培訓(xùn)不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用,。從福州消費者的投訴信息看,韋納教育2019年7月還在大量一次性收取最高達(dá)432課時(兩年培訓(xùn)包)的培訓(xùn)費用,,并在入學(xué)協(xié)議中不注明課程起止時間,,只填寫課時,規(guī)避監(jiān)管,。
福州市消委會調(diào)查發(fā)現(xiàn),,韋納教育收取培訓(xùn)費既有福州市晉安區(qū)韋納教育培訓(xùn)中心收取、也有所在辦學(xué)點對應(yīng)的咨詢公司收取,、甚至還有部分直接進(jìn)入私賬,。不同辦學(xué)點間資金可以調(diào)撥,甚至對外投資,,公司經(jīng)營過程中資金管理比較混亂,。
福州市消委會認(rèn)為,消費者預(yù)付的課時費,,依照法理所有權(quán)應(yīng)歸屬消費者,,應(yīng)進(jìn)行專門管理,只有消費者進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)后才屬于公司所得,。而韋納教育直接利用消費者所有的預(yù)付課時費開展經(jīng)營活動,,綁架消費者資金,轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險,。
分流學(xué)生還要再收費用
韋納教育在出現(xiàn)資金異常情況后,,開展了融資自救和學(xué)員分流工作,從目前公布的勵步英語、吉的堡少兒英語,、環(huán)球教育等的分流方案看,,大多設(shè)置了分流條件,僅提供少量公益課程,,大多都要收取教材費和后期培訓(xùn)費,,對消費者權(quán)益實際造成侵害。
依據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》第五十三條規(guī)定:"經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)按照約定提供,。未按照約定提供的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求履行約定或者退回預(yù)付款,;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息,、消費者必須支付的合理費用。"像韋納教育這樣無法履約的行為,,消費者是有權(quán)要求退回預(yù)付款的,,但實際情況經(jīng)營者往往已無力支付。
福州市消委會提醒消費者,,在相關(guān)法規(guī)不完善的情況下,,消費者應(yīng)慎重選擇預(yù)付式消費,不要貪圖充值時商家給的優(yōu)惠,,在不知情的情況下卷入經(jīng)營風(fēng)險,,尤其是教育培訓(xùn)機構(gòu)一次性收取大額學(xué)費,更要高度警惕,,以免權(quán)益受損,。
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