中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者尹訓(xùn)銀）“十三五”期間,，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全協(xié)調(diào)處按照“十三五”規(guī)劃的工作目標(biāo),，深化“食安山東”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù),，取得明顯成效,。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
強(qiáng)化政策引導(dǎo)。山東省委,、省政府出臺(tái)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）《關(guān)于“食安山東”品牌建設(shè)的實(shí)施意見》等綱領(lǐng)性文件,。《意見》對(duì)全省食品安全監(jiān)管改革,、食品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等做出安排,，提出25項(xiàng)量化指標(biāo)，并部署開展11項(xiàng)放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),。
落實(shí)食品安全黨政同責(zé),。健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任制。各級(jí)相繼出臺(tái)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全工作責(zé)任清單,，并將食品安全納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)治安綜合治理等評(píng)議考核,。
完善綜合協(xié)調(diào)體制。充分發(fā)揮各級(jí)食（藥）安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用,，建立了部門協(xié)作工作機(jī)制,，形成了齊抓共管合力。今年9月,，推動(dòng)將原省食品安全委員會(huì)調(diào)整為省食品藥品安全委員會(huì),，并公布組成人員,，明確工作職責(zé)。省食藥安委主任由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,，省政府分管常務(wù)工作和分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、市場(chǎng)監(jiān)管、教育,、公安工作的領(lǐng)導(dǎo)同志任副主任,。各市、縣食安委都參照省里模式進(jìn)行了調(diào)整,，由政府主要負(fù)責(zé)同志任主任,。深化食安、公安,、農(nóng)安“三安”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，設(shè)立省教育廳等10個(gè)省食藥安辦副主任單位，成立學(xué)校食堂,、打擊違法犯罪,、源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估,、單位食堂等5個(gè)專項(xiàng)協(xié)作小組,，完善省食藥安委會(huì)工作規(guī)則，發(fā)揮成員單位職能作用,，強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合,。各級(jí)食（藥）安辦加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善了信息通報(bào),、形勢(shì)會(huì)商,、應(yīng)急處置、聯(lián)合督查,、考核評(píng)議等工作機(jī)制,。
全力打造品牌方陣
從頂層設(shè)計(jì)入手，推動(dòng)省政府印發(fā)了《“食安山東”品牌引領(lǐng)行動(dòng)方案》,、《關(guān)于“食安山東”品牌建設(shè)的實(shí)施意見》,。制發(fā)了全國(guó)首部“食安山東”品牌建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,，從評(píng)選方式,、準(zhǔn)入退出等指標(biāo)以及食品生產(chǎn)、食品流通,、餐飲,、示范創(chuàng)建等環(huán)節(jié)，規(guī)范評(píng)價(jià)創(chuàng)建行為。堅(jiān)持“點(diǎn)線面”立體化推進(jìn),，分行業(yè),、分領(lǐng)域、分層次開展品牌創(chuàng)建工作,，助推食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。目前，全省已創(chuàng)建“食安山東”示范單位9000余家,。鼓勵(lì)各地利用各種資源建設(shè)“食安山東”實(shí)體館（展廳）,、網(wǎng)絡(luò)銷售等線上線下平臺(tái)，積極培育了“食安菏澤會(huì)客廳”“食安日照展銷館”“食安臨沂51食品網(wǎng)”“智慧食安棗莊”“食安德州”品牌運(yùn)營(yíng)中心等“食安山東”平臺(tái),。支持行業(yè)自治,，推進(jìn)行業(yè)自律。加大培訓(xùn)引導(dǎo)力度,，連續(xù)三年舉辦“食安山東”專題培訓(xùn)班,，累計(jì)受訓(xùn)監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人3500余人，引導(dǎo)企業(yè)自覺對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),，提升管理能力和水平,。策劃宣傳，在新華社內(nèi)參刊發(fā)文章《山東探尋食品安全共治共享新路徑》,，加大“食安山東”品牌推介力度,。擴(kuò)大社會(huì)參與，面向社會(huì)公開征集“食安山東”品牌宣傳語,，廣泛開展“食安山東”大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,、“食安山東”隨手拍等活動(dòng)，有效提升了“食安山東”品牌的知名度和影響力,。
全域推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”
自2014年開始,，以國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建試點(diǎn)為契機(jī)，同步開展省級(jí)創(chuàng)建,。目前已實(shí)現(xiàn)全域推進(jìn),，13個(gè)市、78個(gè)縣創(chuàng)建為省級(jí)及以上食品安全市縣,，濟(jì)南,、青島、煙臺(tái),、濰坊,、威海5市被命名為首批國(guó)家食品安全示范城市，數(shù)量占全國(guó)三分之一,，創(chuàng)建工作整體走在全國(guó)前列,。
加強(qiáng)整體規(guī)劃,。山東省政府先后出臺(tái)了食品安全市縣創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃和餐飲質(zhì)量安全提升工程實(shí)施意見，2019年省委,、省政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》再次對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行部署，明確到2022年,，80%以上市縣持續(xù)保持省級(jí)以上食品安全市縣創(chuàng)建水平,。
強(qiáng)化推進(jìn)措施。分區(qū)域,、分層次開展現(xiàn)場(chǎng)交流,、觀摩檢查，引導(dǎo)各地相互學(xué)習(xí)借鑒,。通過暗訪檢查,、中期評(píng)估、交叉檢查等多種形式,，促進(jìn)各地加大工作力度,。委托第三方機(jī)構(gòu)，全程參與中期績(jī)效評(píng)估,、群眾知曉率,、滿意度調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，做到公開公平公正,。制定創(chuàng)建鞏固深化提升意見,，推進(jìn)各創(chuàng)建成功的市縣全面鞏固深化提升創(chuàng)建成果。
實(shí)施精準(zhǔn)創(chuàng)建,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，從人民群眾日常生活接觸最多、感受最深的地方入手,，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),，堅(jiān)持把社會(huì)認(rèn)可、群眾滿意作為創(chuàng)建工作最終衡量標(biāo)尺,，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。確定落實(shí)黨政同責(zé)、基層基礎(chǔ)建設(shè),、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障,、畜禽屠宰管理及病死畜禽無害化處理、餐飲具集中消毒單位監(jiān)管,、執(zhí)法履職,、“三小”管理、違法犯罪打擊治理等重點(diǎn)任務(wù),，集中力量和資源進(jìn)行攻堅(jiān),，以點(diǎn)帶面,，精準(zhǔn)創(chuàng)建。
加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,。山東省食安委專門制定印發(fā)了創(chuàng)建市縣管理辦法,，建立動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)已創(chuàng)建成功的市縣開展年度檢查,，每三年進(jìn)行復(fù)審,，對(duì)不能持續(xù)保持創(chuàng)建合格水平的，及時(shí)采取警告,、約談,、摘牌等處罰措施。
積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)創(chuàng)建,。積極與總局對(duì)接,，在做好首批5個(gè)城市創(chuàng)建的同時(shí)，組織符合條件的省級(jí)食品安全市申報(bào)新一批國(guó)家級(jí)城市創(chuàng)建,。國(guó)家先后在山東省青島,、威海召開“雙安雙創(chuàng)”座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
加強(qiáng)食品安全綜合整治
實(shí)施“三安”聯(lián)動(dòng),，在全國(guó)率先建立食安,、農(nóng)安、公安“三安”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，各部門定期在監(jiān)管,、執(zhí)法、檢測(cè),、信息等方面開展資源共享與交流合作,，實(shí)現(xiàn)無縫銜接，共同提高食品安全保障水平,。聚焦公眾反映強(qiáng)烈的突出問題和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,，每年部署開展“守護(hù)舌尖安全”系列整治行動(dòng)，主動(dòng)出擊,、重典治亂,，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育活動(dòng),，聚焦食用農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村假冒偽劣食品,、網(wǎng)絡(luò)餐飲,、校園及周邊食品安全、保健食品欺詐和虛假宣傳等食品安全領(lǐng)域突出問題,，先后部署開展了食品安全方面損害群眾利益問題專項(xiàng)整治,、食品安全方面漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治,、整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)。通過整治,，學(xué)校食堂安全管理水平得到提升,、校園周邊食品銷售狀況得到改善、保健食品虛假宣傳態(tài)勢(shì)得到遏制,、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全環(huán)境得到凈化,，達(dá)到了可檢驗(yàn)、可評(píng)判,、可感知的效果。根據(jù)《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）確定的目標(biāo)任務(wù)及年度重點(diǎn)工作安排,，組織各市,、省食藥安委有關(guān)成員單位圍繞《實(shí)施意見》制定具體方案，聚力推進(jìn)食品安全放心工程攻堅(jiān)行動(dòng),，取得積極成效,。
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