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國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費(fèi)者協(xié)會主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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廣州市消委會調(diào)查:寵物消費(fèi)問題多
2021-01-21 15:10 本文來源:中國消費(fèi)者報•中國消費(fèi)網(wǎng) 作者:黃劼

中國消費(fèi)者報報道(記者黃劼) 隨著生活水平的提高,,越來越多人飼養(yǎng)寵物,,更不吝為自己的萌寵購置各種寵物用品及嘗試各種寵物服務(wù),,寵物消費(fèi)成為消費(fèi)市場新亮點(diǎn)。

日前,,廣州市消委會發(fā)布的寵物消費(fèi)調(diào)查報告通過問卷調(diào)查的形式,,訪問了2000名廣州市寵物主,了解及掌握廣州寵物消費(fèi)市場的現(xiàn)狀及存在消費(fèi)問題,。調(diào)查結(jié)果顯示,,目前廣州寵物消費(fèi)市場呈消費(fèi)主力低齡化、消費(fèi)需求多元化及品質(zhì)化的特征,,寵物消費(fèi)市場相關(guān)法律法規(guī)有待完善,、行業(yè)自律不強(qiáng)及專業(yè)寵物知識傳播不夠。

寵物消費(fèi)的主要支出

(數(shù)據(jù)來源:廣州市消委會)

25%的店鋪未能亮證經(jīng)營

在寵物消費(fèi)調(diào)查過程中,,廣州市消委會招募20名寵物主作為體察員對廣州20家提供寵物美容服務(wù)的店家進(jìn)行消費(fèi)體察。

體察員發(fā)現(xiàn),,有25%的店鋪未能做到亮證經(jīng)營,。在亮證經(jīng)營的店鋪中,明示營業(yè)執(zhí)照占70%,,明示衛(wèi)生許可證占35%,,明示從業(yè)人員健康合格證占25%。體察結(jié)果還顯示,,體察的店鋪基本上能做到明示服務(wù)項目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,且收費(fèi)與價目表一致。

針對寵物洗護(hù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,寵物洗護(hù)并沒有統(tǒng)一的定價標(biāo)準(zhǔn),,每家店標(biāo)準(zhǔn)都不一樣。其中根據(jù)寵物類型,、毛發(fā)長短及體重來制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的較常見,,占65%;其余的還有不論類型,只按毛發(fā)長短及體重的占15%,,只根據(jù)寵物體重的占20%,。

在體察過程中,體察員發(fā)現(xiàn)有75%的店鋪設(shè)有獨(dú)立的等候區(qū),,85%的店鋪能在等候過程中把等候?qū)櫸铼?dú)立分隔開,,防止在等候過程中出現(xiàn)寵物打斗問題,較好地保證了寵物的安全,。但70%的體察員表示,,在開始服務(wù)前,相關(guān)服務(wù)人員并沒有介紹整個寵物洗護(hù)的流程,,服務(wù)內(nèi)容的透明度有待進(jìn)一步提升,。

給寵物剪腳趾甲,、清洗耳朵和洗澡是洗護(hù)服務(wù)的基本服務(wù)內(nèi)容。體察發(fā)現(xiàn),,洗護(hù)服務(wù)內(nèi)容沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),,除基本服務(wù)內(nèi)容外,每家店會提供如修剪腳底毛,、擠肛門腺等各種服務(wù),。在服務(wù)前對寵物作基礎(chǔ)檢查,記錄下寵物的問題,,是減少服務(wù)后發(fā)生糾紛的有效方法之一,。但是在體察過程中發(fā)現(xiàn),只有65%的店鋪在服務(wù)前對寵物進(jìn)行檢查,。

在體察過程中,,體察員未發(fā)現(xiàn)有店鋪使用三無商品,但是只有45%的店鋪會對使用的工具進(jìn)行消毒,,工具的衛(wèi)生程度有待進(jìn)一步改進(jìn),。

商品及服務(wù)質(zhì)量問題突出

寵物商品存在的問題

(數(shù)據(jù)來源:廣州市消委會)

據(jù)廣州市消委會相關(guān)人員介紹,在此次寵物消費(fèi)調(diào)查和體察的過程中發(fā)現(xiàn),,由于相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善,,寵物相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)中經(jīng)營行為不規(guī)范、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,、擾亂市場秩序等問題仍然存在,。

逾5成的寵物主遇到過與寵物相關(guān)的消費(fèi)問題。其中誠信經(jīng)營問題最為顯著,,包括售賣染病寵物占42%,,售賣假冒名種寵物占38%,賣家售后扯皮占36%;

寵物行業(yè)從業(yè)門檻低,,從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊,。寵物行業(yè)的高速投資增長,但相應(yīng)的從業(yè)人員教育和培訓(xùn)體系尚未完善,,從業(yè)人員素質(zhì),、技術(shù)與行業(yè)發(fā)展要求不匹配,降低了行業(yè)水準(zhǔn),。服務(wù)不到位,、服務(wù)態(tài)度差被寵物主詬病。

之所以出現(xiàn)寵物消費(fèi)市場中商品和服務(wù)質(zhì)量偏低,、誠信經(jīng)營等問題,,一方面,是經(jīng)營者誠信守法意識薄弱和寵物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,。

據(jù)了解,,為獲取更大利益,,部分經(jīng)營者誠信守法意識薄弱,不顧市場規(guī)則進(jìn)行惡意競爭,,售賣假冒偽劣商品,、虛假宣傳、售賣假冒名種寵物或染病寵物,,擾亂寵物消費(fèi)市場的正常秩序,,侵害消費(fèi)者的權(quán)益。而在巨大的市場需求背后,,寵物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,,導(dǎo)致經(jīng)營者在服務(wù)水平和價格收費(fèi)方面差異大。同時標(biāo)準(zhǔn)的缺失也導(dǎo)致市場混亂,,無相關(guān)資質(zhì)者紛紛進(jìn)入市場,,商品和服務(wù)質(zhì)量無法衡量,對消費(fèi)者和經(jīng)營者雙方都構(gòu)成利益風(fēng)險,,嚴(yán)重影響寵物行業(yè)健康發(fā)展,。

另一方面,寵物專業(yè)知識不足,,難以形成正確的消費(fèi)觀念。寵物消費(fèi)者消費(fèi)經(jīng)歷相對較少,,經(jīng)驗不足,,目前針對寵物方面的宣傳知識密度不夠,普及率不高,,不少寵物主還缺少專業(yè)判斷力,。在此情況下,消費(fèi)者的決定容易受到經(jīng)營者的推銷及價格的影響,,容易出現(xiàn)錯誤的消費(fèi)判斷,,產(chǎn)生售后糾紛。文明養(yǎng)寵,、科學(xué)飼養(yǎng)寵物的消費(fèi)觀念目前普及面窄,、普及率低,致使寵物擾民,、傷人的事件時有發(fā)生,,嚴(yán)重影響公共環(huán)境,使寵物經(jīng)濟(jì)興起帶來負(fù)面的社會反映,,阻礙了寵物消費(fèi)市場的可持續(xù)發(fā)展,。

監(jiān)管要加強(qiáng),行業(yè)才規(guī)范

雖然絕多大數(shù)寵物主在權(quán)益受到損害時,,能主動進(jìn)行維權(quán),。但相比其他消費(fèi),,由于寵物市場法律法規(guī)缺乏及管理和約束不夠完善,存在無證經(jīng)營,、品種假冒,、不提供銷售憑證等現(xiàn)象,導(dǎo)致消費(fèi)者在寵物消費(fèi)遇到糾紛后難以維權(quán),,事后的調(diào)查取證,、舉報投訴等也異常艱難。

目前,,寵物消費(fèi)市場的監(jiān)管涉及畜牧,、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等多個部門,,畜牧行政部門負(fù)責(zé)寵物的免疫,、檢疫和其他管理工作;衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對人用疫苗注射和相關(guān)病例的診治;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)寵物經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。各個部門要在信息互通,、監(jiān)管聯(lián)動,、懲戒聯(lián)合等方面加強(qiáng)聯(lián)動,才能更好地解決假冒偽劣,、無證經(jīng)營,、售賣染病寵物等突出問題。

針對寵物消費(fèi)市場存在的問題,,廣州市消委會從監(jiān)管,、行業(yè)和消費(fèi)三方面提出建議:

完善相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對寵物行業(yè)的監(jiān)督規(guī)范,,加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入的監(jiān)督,。主要是建立內(nèi)容完整、操作性較強(qiáng)的寵物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,在產(chǎn)品質(zhì)量,、服務(wù)內(nèi)容、程序,、收費(fèi)等方面形成更加統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)交易監(jiān)督規(guī)范。同時,,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督,,建立行業(yè)征信體系。明確主管部門,,加強(qiáng)對寵物行業(yè)管理隊伍建設(shè),,使各相關(guān)部門明確寵物市場管理中的職責(zé)與權(quán)限,加大力度整治和規(guī)范寵物消費(fèi)市場,。由于寵物相關(guān)消費(fèi)涉及多個部門,,建議加強(qiáng)部門聯(lián)動,,建立工作協(xié)作機(jī)制,各部門各司其職,,相互合作,,提高寵物消費(fèi)糾紛調(diào)處效率。

經(jīng)營者樹立正確的經(jīng)營理念,,將重心投入到提升商品及服務(wù)質(zhì)量,、提升人員素質(zhì)等核心競爭力上,優(yōu)化執(zhí)業(yè)隊伍,,提升服務(wù)質(zhì)量,,主動承擔(dān)起維護(hù)寵物消費(fèi)市場有序發(fā)展的責(zé)任。根據(jù)寵物人群的差異化不斷豐富和完善產(chǎn)品體系,,提供專業(yè)化服務(wù),,優(yōu)化和提升寵物商品和服務(wù)質(zhì)量。同時加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會組織,、引導(dǎo),、協(xié)調(diào)、自律等作用,,當(dāng)好政府參謀助手,,牽頭制定適合現(xiàn)階段發(fā)展實(shí)際的相關(guān)規(guī)范,促進(jìn)寵物行業(yè)健康有序發(fā)展,。

在消費(fèi)方面,,普及科學(xué)養(yǎng)寵方面的知識和方法,提高養(yǎng)寵人群的自律意識,,引導(dǎo)規(guī)范養(yǎng)寵行為,做到科學(xué),、文明,、安全、友愛養(yǎng)寵,,構(gòu)建和諧的養(yǎng)寵環(huán)境,。正確引導(dǎo)寵物消費(fèi)趨勢,確立適合的寵物消費(fèi)文化,,引導(dǎo)寵物行業(yè)的健康發(fā)展,。出現(xiàn)寵物消費(fèi)糾紛時,消費(fèi)者要有妥善保存好的消費(fèi)憑證,,避免在維權(quán)過程中使自己處于被動地位,。

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