中國消費者報重慶訊（記者劉文新）重慶市近日印發(fā)《利用存量閑置房屋發(fā)展旅游民宿試點方案》（以下簡稱《試點方案》），鼓勵各區(qū)縣（自治縣）規(guī)劃旅游民宿試點示范區(qū),，探索“民宿+非遺”“民宿+藝術(shù)”等方式,，打造系列重慶本地旅游民宿。
《試點方案》中的旅游民宿,，指的是利用廢棄學(xué)校,、政府辦公樓、糧油站,、水管站、廢棄農(nóng)房等相關(guān)閑置資源,，經(jīng)營用客房不超過4層,、建筑面積不超過800平方米，主人參與接待,，為游客提供體驗當?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施；符合治安,、消防,、衛(wèi)生、環(huán)境保護、安全等規(guī)定,，取得營業(yè)執(zhí)照,、特種行業(yè)許可證、衛(wèi)生許可證,，如提供餐飲還需具備食品經(jīng)營許可證的合法民宿,。
重慶力爭用3年時間，打造一批差異化,、特色化,、個性化旅游民宿產(chǎn)品，培育一批特色鮮明,、有較強市場影響力和號召力旅游民宿品牌,，篩選一批市場潛力大、經(jīng)營效益好的旅游民宿企業(yè)納入升規(guī),、上市重點培育名錄,。實現(xiàn)到2023年，全市擁有國家等級旅游民宿達到200家,，旅游民宿集聚區(qū)達到15個,，專業(yè)化企業(yè)10家以上。
各區(qū)縣的試點范圍,，重點在城市近郊,、旅游景區(qū)周邊等地，城市特色街區(qū),、特色小鎮(zhèn),、旅游度假區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村,、革命文化鎮(zhèn)(村),、鄉(xiāng)村旅游重點村、傳統(tǒng)村落,、美麗鄉(xiāng)村示范點等區(qū)域,，在符合自然保護地、生態(tài)保護紅線以及飲用水源等相關(guān)管控要求的前提下,，規(guī)劃確定2-3個自然人文環(huán)境優(yōu)越,、歷史文化底蘊深厚、基礎(chǔ)設(shè)施配套良好,、具備一定發(fā)展?jié)摿Φ穆糜蚊袼拊圏c示范區(qū),。
實施主體方面，引進各類市場主體參與旅游民宿投資運營,，重點支持傳統(tǒng)旅游住宿企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，以產(chǎn)權(quán)方自主開發(fā),、合作開發(fā)、資產(chǎn)重組等多種方式進行改造實施,，促進閑置存量房資源增值利用,。鼓勵有實力的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,，引導(dǎo)具有專業(yè)化經(jīng)營能力的企業(yè)法人,，通過回購、租賃,、置換,、投資、合作,、聯(lián)營等方式,，參與旅游民宿投資運營。鼓勵有條件的農(nóng)戶利用自有宅基地和農(nóng)房在旅游民宿試點示范區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃下經(jīng)營鄉(xiāng)村民宿,。
《試點方案》突出政策支撐,，要求各區(qū)縣將旅游民宿集群區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)納入相關(guān)專項規(guī)劃。各級財政要給予資金支持,，對創(chuàng)建評定為等級旅游民宿給予獎勵性補助,，對利用城鎮(zhèn)閑置房產(chǎn)資源開發(fā)經(jīng)營旅游民宿按照當年財政綜合貢獻給予分級獎勵支持。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,，支持旅游民宿享受普惠金融服務(wù),。推動農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，對旅游民宿進行點狀布局,、點狀報批,、點狀供應(yīng)，保障旅游民宿發(fā)展用地供應(yīng);在保護林地前提下,，探索開展公共性,、娛樂性、功能性改造使用,。研究支持將旅游民宿投資主體納入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策支持范圍,。鼓勵定向招商引資開發(fā)旅游民宿，對租賃國有閑置房產(chǎn)資源開發(fā)經(jīng)營旅游民宿的,，鼓勵設(shè)立適當?shù)拿庾馄?對利用城鄉(xiāng)閑置房產(chǎn)資源開發(fā)經(jīng)營旅游民宿的,，鼓勵用水、用電,、用氣價格按城鎮(zhèn)居民標準執(zhí)行。
《試點方案》規(guī)劃打造一批示范樣板,，重點支持一批權(quán)屬清晰,、合法運營且在交通區(qū)位,、資源環(huán)境、建筑體量,、軟硬件設(shè)施等方面具備良好基礎(chǔ)的存量住宿接待單位,，實施精品化改造提升，強化文化內(nèi)涵,、完善設(shè)施配套,，加強專業(yè)化運營管理，提質(zhì)發(fā)展旅游民宿產(chǎn)品,；培育一批旅游民宿品牌,，引導(dǎo)各區(qū)縣、各試點區(qū)域差異化發(fā)展,，鼓勵塑造各具特色的區(qū)域旅游民宿品牌,；引導(dǎo)一批旅游民宿業(yè)態(tài)，創(chuàng)新旅游民宿與旅游要素深度融合,，引導(dǎo)商務(wù)休閑,、戶外運動、生態(tài)觀光,、鄉(xiāng)村生活,、養(yǎng)生度假、懷舊體驗等旅居要素與旅游民宿發(fā)展有效融合,，探索“民宿+非遺”“民宿+藝術(shù)”“民宿+書屋”“民宿+民俗”等融合發(fā)展方式,，打造文化民宿、美食民宿,、生態(tài)民宿,、康養(yǎng)民宿、藝術(shù)民宿,、研學(xué)民宿等旅游民宿新產(chǎn)品,。推動旅游民宿與人文、景觀,、民俗,、產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生,、娛樂,、體育等深度融合，培育形成一批“民宿+”融合型新興業(yè)態(tài),。
重慶萬盛經(jīng)開區(qū)關(guān)壩鎮(zhèn)涼風(fēng)村的旅游民宿,。劉文新/攝
重慶是山水之城，又是網(wǎng)紅城市,，具有發(fā)展旅游民宿的優(yōu)越條件,。劉文新/攝
官方微信公眾號
官方微博
