中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者徐文智）初春的西安,，細(xì)雨霏霏。4月1日上午9點(diǎn)40分左右,，《中國消費(fèi)者報(bào)》記者在西安國際港務(wù)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi),，見到很多群眾正在受理區(qū)內(nèi)有條不紊地辦理企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)。10個受理窗口,，每天接待300多位群眾,，接聽多達(dá)200多個咨詢電話。“11年前,，我們1年總計(jì)為53家企業(yè)辦理了登記申請,，現(xiàn)在1年就要受理8000多起開辦申請。”西安市市場監(jiān)管局港務(wù)浐灞分局行政審批科工作人員蓋曉茜對記者說,。
走進(jìn)一樓政務(wù)服務(wù)大廳,，左手一側(cè)整個區(qū)域都是市場監(jiān)管局的受理區(qū)域，10個窗口前幾乎都有群眾在辦理業(yè)務(wù),。正在辦理業(yè)務(wù)的西安趕鴨子電子科技有限公司財(cái)務(wù)人員劉喜告訴記者,，頭一天下午3點(diǎn)多來辦理股東股權(quán)變更業(yè)務(wù)，不到1個小時(shí)就辦完了所有手續(xù),，第二天上午10點(diǎn)多就在政務(wù)大廳拿到了新的營業(yè)執(zhí)照,。“過去辦理登記、變更等業(yè)務(wù)時(shí)間長,，反復(fù)次數(shù)多,，現(xiàn)在最多1天就可以拿到執(zhí)照,。”
西安市市場監(jiān)管局港務(wù)浐灞分局政務(wù)服務(wù)大廳。徐文智/攝
與記者一道共同見證了劉喜快速取照的欣喜后,，蓋曉茜深有感觸地說,，過去這樣的業(yè)務(wù)辦理時(shí)間一般需要7天甚至更長時(shí)間，企業(yè)提交的資料需要人工審核,、人工錄入,、打印執(zhí)照等環(huán)節(jié)，資料不完善不準(zhǔn)確造成的辦事人員反復(fù)跑幾趟是常有的事情?，F(xiàn)在這種情況已經(jīng)不復(fù)存在,。
劉喜遇到的高效率服務(wù)只是西安市市場監(jiān)管局港務(wù)浐灞分局在商事登記制度改革中的一個縮影。據(jù)了解,，西安國際港務(wù)區(qū),、西安浐灞生態(tài)區(qū)市場主體數(shù)量由2015年底的16827戶，增長到 2020年底的122185戶,，實(shí)現(xiàn)了5年10.5萬戶,、626%的快速增長。市場主體數(shù)量猛增的背后,，是港務(wù)區(qū)內(nèi)優(yōu)化營商環(huán)境“開辦企業(yè)”指標(biāo)的不斷突破和提升,。
人無我有，人有我新,。從容缺受理,、一址多照、免費(fèi)郵寄執(zhí)照,、免費(fèi)刻制公章、一業(yè)一證的先行先試,，到24小時(shí)自助信包箱,、政務(wù)“樓小二”、移動辦照服務(wù)車等創(chuàng)新性政務(wù)服務(wù)舉措的持續(xù)優(yōu)化,，西安市市場監(jiān)管局港務(wù)浐灞分局商事登記改革步履堅(jiān)定,，成果斐然。
順著引導(dǎo)牌的指引,，記者來到了政務(wù)服務(wù)大廳24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),。港務(wù)浐灞分局工作人員來慶虹告訴記者，這里的24小時(shí)自助信包箱服務(wù)是企業(yè)開辦自助交件,、自助取件的政務(wù)服務(wù)一大創(chuàng)舉,。辦事群眾不用排號，不用等待,，全程只需要1分鐘即可辦完所有手續(xù),。
記者看到24小時(shí)自助信包箱所在區(qū)域有專門的大門，辦事群眾出入方便，不受政務(wù)服務(wù)大廳作息時(shí)間的制約,。2018年1月開辦以來,，辦事群眾已經(jīng)通過自助信包箱自助辦照、取照6000余件,。
在政務(wù)服務(wù)大廳采訪時(shí),，正在辦理業(yè)務(wù)的西安智慧金財(cái)稅有限公司的侯增輝告訴記者，港務(wù)浐灞分局的業(yè)務(wù)幫辦“最貼心”,，從核名到拿到執(zhí)照,，全程跟隨服務(wù)，“幫你辦完所有手續(xù),，一些公司集中的地方,，他們還上門提供服務(wù)，特別方便,，我們也不用跑遠(yuǎn)路了”,。
為了對侯增輝所說的“上門提供服務(wù)”探個究竟，記者來到了中西部陸港金融小鎮(zhèn),。這里是西安國際港務(wù)區(qū)內(nèi)重要的商務(wù)中心區(qū)域,，數(shù)百家企業(yè)在該區(qū)域內(nèi)開展商務(wù)活動。2019年2月,，該區(qū)域設(shè)立了全省首家政務(wù)“樓小二”受理平臺,，讓企業(yè)不出樓即可辦理登記變更等業(yè)務(wù)。
4月1日上午11點(diǎn)左右,，《中國消費(fèi)者報(bào)》記者來到金融小鎮(zhèn)二樓,，找到了“樓小二”辦公區(qū)。100多平方米的辦公區(qū),，位于寫字樓二層明顯位置,，非常易于查找。24小時(shí)自助信包箱,、自助辦稅設(shè)備等一應(yīng)俱全,。寫字樓內(nèi)的企業(yè)只需要在這里就可以辦理相關(guān)登記注銷等業(yè)務(wù)。
幫辦員王婭蕊告訴記者,，企業(yè)不用出樓,，下樓把資料交給幫辦員就可以了，“群眾不用‘跑腿’,，我們服務(wù)人員替群眾‘跑腿’”,。截至目前，政務(wù)“樓小二”已為上千家企業(yè)及群眾提供了不出樓的政務(wù)服務(wù),，共辦理企業(yè)注冊,、印章刻制等事項(xiàng)近萬件,。
中西部陸港金融小鎮(zhèn)距離政務(wù)服務(wù)大廳大約2公里左右，可是,，還有很多企業(yè)的集中辦公區(qū)距離政務(wù)服務(wù)大廳比較偏遠(yuǎn),。針對港務(wù)浐灞分局服務(wù)區(qū)域南北狹長的地理特點(diǎn)，早在2017年12月,，該分局創(chuàng)新性推出了全國首臺移動服務(wù)車,，使注冊登記由窗口服務(wù)變?yōu)樯祥T服務(wù)，進(jìn)一步提升了企業(yè)對轄區(qū)營商環(huán)境的良好感知,。2020年2月新冠肺炎疫情期間,，該分局通過移動服務(wù)車上門送照，為企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照119份,。
中西部陸港金融小鎮(zhèn)“樓小二辦公區(qū),。徐文智/攝
隨著港務(wù)浐灞分局窗口服務(wù)的不斷蛻變優(yōu)化，近些年轄區(qū)市場主體數(shù)量迅猛增長,。“市場主體數(shù)量的增長是我們的工作目標(biāo),，但我們更注重在工作中察民情、解民憂,，主動服務(wù),、專心服務(wù)，通過親情化服務(wù)體現(xiàn)民生關(guān)懷,，通過營商環(huán)境的優(yōu)化提升,，帶動和促進(jìn)市場本身煥發(fā)增長‘生機(jī)’。”西安市市場監(jiān)管局港務(wù)浐灞分局黨委書記,、局長李剛說,。
