中國消費(fèi)者報北京訊（裴新軍 記者孟剛）近日,，北京市通州區(qū)市場監(jiān)管局修訂了《關(guān)于服務(wù)北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展實施包容審慎監(jiān)管的意見》,，并再次升級《市場主體輕微違法容錯糾錯清單》，市場主體輕微違法不予處罰的情形和事項增加到了115項,。
據(jù)悉,，2020年4月，通州區(qū)市場監(jiān)管局制定了“促進(jìn)副中心發(fā)展27條意見”,，同時發(fā)布了《輕微違法行為首次違反不予處罰清單》,，明確對50項違法行為輕微通過行政指導(dǎo)等方式進(jìn)行教育引導(dǎo)并不予行政處罰。經(jīng)過近4個月的執(zhí)法實踐,，通州區(qū)市場監(jiān)管局對不予處罰清單進(jìn)行了完善,，將《通州區(qū)市場主體輕微違法行為容錯糾錯清單》中不予處罰的情形和事項增加到了80項。
此次升級不予處罰清單共刪除1項,、新增36項輕微違法行為的具體情形,，并首次引入了“沙盒監(jiān)管”的理念和模式，更加突出了事中事后監(jiān)管理念和包容審慎監(jiān)管的原則,，通過健全容錯糾錯機(jī)制,、完善差異化監(jiān)管措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了風(fēng)險管理機(jī)制和誠信體系建設(shè)。
“既要最大限度地體現(xiàn)《行政處罰法》違法行為輕微并及時改正,，沒有造成危害后果的不予行政處罰的立法宗旨和初衷,，又不能突破法律硬性規(guī)定。修訂過程中我們都與相關(guān)職能部門和社會各界的法律專家進(jìn)行深入會商和意見征集,，全面細(xì)致地做好研究分析，并充分考慮到法律法規(guī)今后修訂的順利銜接,。”通州區(qū)市場監(jiān)管局法制科科長郝小豐說,。
《市場主體輕微違法容錯糾錯清單》將輕微違法行為分為兩類，首先是違法行為輕微,，及時改正并未造成危害后果的,，經(jīng)調(diào)查核實滿足全部使用條件的，制發(fā)《責(zé)令改正通知書》后不予行政處罰,；其次是法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,，違法行為及時改正后不再給予處罰的，當(dāng)事人立即改正或在規(guī)定期限內(nèi)改正并經(jīng)執(zhí)法人員復(fù)核合格后,，可以不予立案處罰,。
據(jù)介紹，2020年通州區(qū)市場監(jiān)管局共對51起輕微違法行為不予處罰,，不予處罰的情形主要集中在廣告,、商標(biāo)領(lǐng)域。
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