中國消費者報報道(劉昀 記者顧艷偉)4月26日,,習近平總書記在廣西柳州螺螄粉生產集聚區(qū)考察時,,在贊揚柳州螺螄粉產業(yè)是小米粉大產業(yè),,做到這么大很不容易的同時,,要求要把住質量安全關,,推進標準化、品牌化,,推動產業(yè)高質量發(fā)展,。
小米粉很小,過去只是柳州市民“獨享”的街頭美食,,偏安一“城”,;大產業(yè)很大,2020年袋裝柳州螺螄粉銷售收入達109.94億元,,產品遠銷海外20多個國家和地區(qū),,30萬個就業(yè)崗位遍布在全產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)。
柳州市場監(jiān)管局技術檢驗人員在核對柳州螺螄粉的相關信息,。
從原料種養(yǎng)所需的農資到生產環(huán)節(jié)的檢驗檢測,,從產品生產標準到產品品牌打造,從貨品流通銷售到走出國門的認證認可……柳州螺螄粉產業(yè)高質量發(fā)展的背后,,不可或缺的是柳州市場監(jiān)管部門提供“一攬子”服務的澎湃動能,,助推柳州螺螄粉這個“百億小吃”產業(yè)繼續(xù)向前奔跑逐夢。
質量氛圍:以質取勝
“百億小吃”中的百億,,代表的只是終端銷售數(shù)據(jù),。但實際上,百億數(shù)據(jù)只是柳州螺螄粉產業(yè)集群的冰山一角,,他們背后的米粉制作,、螺螄養(yǎng)殖、腐竹酸筍等配料生產包裝,、物流運輸?shù)日麄€產業(yè)鏈正日漸壯大,,袋裝螺螄粉亦從粗生產實現(xiàn)了精包裝的轉型升級,基本實現(xiàn)了產業(yè)化,、標準化,、工業(yè)化的全產業(yè)鏈發(fā)展。
工業(yè)是柳州的命脈,。柳州螺螄粉產業(yè)崛起的秘密解析,,作為“全國質量強市示范城市”的柳州最有發(fā)言權。
據(jù)柳州市市場監(jiān)管局黨組書記,、局長蔣為民介紹,,柳州打造螺螄粉產業(yè),就如同在創(chuàng)建“全國質量強市示范城市”一樣,,從零開始逐漸探索走出一條以質量創(chuàng)新,,促進經濟轉型的新型現(xiàn)代工業(yè)城市發(fā)展之路,,為柳州貼上了“新質量、新工業(yè),、新柳州”的城市標簽,。新興的柳州螺螄粉也是從無到有,在柳州市委,、市政府的工業(yè)化思維中,,實現(xiàn)了全產業(yè)鏈發(fā)展,讓小米粉走向更加廣闊的市場,。
據(jù)介紹,,在柳州螺螄粉產業(yè)方興未艾之時,柳州便成立了以市場監(jiān)管局,、市商務局等27個職能部門構成的柳州市螺螄粉產業(yè)發(fā)展領導小組,,形成黨委牽頭、政府主抓,、各部門各司其職的工作機制,,統(tǒng)籌協(xié)調推動柳州螺螄粉全產業(yè)鏈的發(fā)展。
作為柳州螺螄粉產業(yè)的重要服務部門,,柳州市市場監(jiān)管局堅決執(zhí)行市委,、市政府用工業(yè)化思維培育柳州螺螄粉產業(yè)的總體方針,從“質量興市”到“質量強市”,,以二次創(chuàng)業(yè),、轉型升級、質量效益發(fā)展為理念,,在產品,、工程、服務和生態(tài)環(huán)境等主要質量領域和全社會大力開展質量提升和品牌建設,,激發(fā)企業(yè)質量創(chuàng)新活力,,柳州螺螄粉產業(yè)也即是在“質量強市”的大環(huán)境下,快速地發(fā)展壯大起來了,。
質量監(jiān)管:優(yōu)勝劣汰
以質量取勝,,必然缺不了嚴格監(jiān)管,;產業(yè)健康發(fā)展,,自然少不了優(yōu)勝劣汰;企業(yè)做大做強,,定然要走標準化生產的“跟蹤式”監(jiān)管之路,。
如何助推柳州螺螄粉產業(yè)健康做大做強,是柳州市市場監(jiān)管局的主業(yè),。“早期的袋裝螺螄粉多數(shù)由餐飲小店或小作坊生產,,產品質量安全風險較高,。”蔣為民告訴記者,為提升袋裝螺螄粉產品質量,,2015年1月開始,,柳州市重點針對螺螄粉生產開展集中專項整治,引導螺螄粉小作坊規(guī)范生產行為,,辦理食品生產許可證,,走正規(guī)化企業(yè)發(fā)展道路。2015年底,,柳州螺螄粉生產企業(yè)數(shù)量從4家增加到42家,,不符合相關要求的小作坊則全部被關停。
2016年和2017年,,柳州市市場監(jiān)管局又分別結合《食品安全地方標準 柳州螺螄粉》和《柳州螺螄粉生產許可證審查細則》出臺的契機,,采取對螺螄粉行業(yè)開展專項整治、全面約談培訓,、嚴厲行政處罰,、全覆蓋食品安全監(jiān)督抽檢、加強信息公示等方式,,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行柳州螺螄粉地方標準,,按照新細則要求,完善生產工藝,,提升生產水平和產品質量,,行業(yè)整體生產水平和質量安全水平都達到了較高水準。
與此同時,,柳州市市場監(jiān)管局以“建立最嚴謹?shù)臉藴?、實施最嚴格的監(jiān)督、實行最嚴厲的處罰,、堅持最嚴肅的問責”的“四嚴尺度”,,持續(xù)開展柳州螺螄粉產品質量專項整治,強化抽樣檢驗有效監(jiān)控產品質量和保持監(jiān)管高壓態(tài)勢加大案件查辦力度,,為人民群眾食品安全和健康安全筑起一道堅強的防線,,也為柳州螺螄粉產業(yè)立下了唯好、唯優(yōu)的“生存法則”,。
質量支撐:服務至上
柳州有著百年的工業(yè)歷史,,柳州人在肥沃的工業(yè)土壤上飲著工業(yè)水、吃著工業(yè)飯,,無論在歷史發(fā)展的哪個階段,,柳州人都從柳州工業(yè)發(fā)展的光榮傳統(tǒng)中汲取養(yǎng)分,探索助推產業(yè)高質量發(fā)展新模式,。
柳州螺螄粉作為柳州的新興產業(yè),,如何發(fā)揚服務至上精神,,根據(jù)時代變化為其量身打造服務體系,進一步發(fā)揮質量技術基礎在經濟轉型升級中的支撐和引領作用,?蔣為民說,,這是柳州市場監(jiān)管局一直在思考的問題。
實踐出真知,。依托柳州螺螄粉檢驗檢測中心工作站,,柳州市市場監(jiān)管局整合了柳州螺螄粉工程技術研究中心、廣西柳州螺螄粉質量檢驗中心和廣西特產柳州螺螄粉追溯檢測中心技術功能,,打造柳州螺螄粉質量服務“一站式”平臺,,可直接上門為企業(yè)提供檢驗檢測、業(yè)務咨詢,、辦理等服務,,檢測能力涵蓋螺螄粉全產業(yè)鏈產品。
據(jù)介紹,,當前,,柳州市已基本實現(xiàn)了柳州螺螄粉從原料到成品的全產業(yè)鏈檢測,包括主產品、原輔料,、上游種養(yǎng)農業(yè)類食品包裝校料,、食品添加劑、標簽,、營養(yǎng)成分及有毒有害物資等9大類別,172小類,、173個產品、2303個項目參數(shù)涵蓋國家,、部門及地方各類標準806個,全產業(yè)鏈履蓋率近90%,,有效保障了柳州螺螄粉預包裝產品的出廠質量。
此外,,柳州市市場監(jiān)管局還充分運用“柳州螺螄粉”地理標志證明商標成功注冊的良好契機,,實施品牌戰(zhàn)略,用品牌化提升產業(yè)核心競爭力,,助推柳州螺螄粉企業(yè)持認證認可“通票”,,登上全球供應的“列車”,實現(xiàn)看著世界地圖做大做強企業(yè),。
