中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(李爽 記者李洪濤)“手續(xù)少了,,流程簡(jiǎn)化了,,辦理時(shí)間也縮短了,我的審批資料準(zhǔn)備充分,,馬上就能領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。”5月19日上午,吉林省長(zhǎng)春市綠園區(qū)一家企業(yè)負(fù)責(zé)人張女士高興地說(shuō),?!吨袊?guó)消費(fèi)者報(bào)》記者獲悉,長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)管局綠園分局持續(xù)深化“放管服”改革,,從“硬指標(biāo)”的完成轉(zhuǎn)變到“軟服務(wù)”的提升,,全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為企業(yè)“減負(fù)松綁”。
下好“先手棋”為企業(yè)創(chuàng)建開(kāi)辦“亮綠燈”
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為企業(yè)“減負(fù)松綁”,,就必須下好“先手棋”,,簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)程序。據(jù)長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)管局綠園分局局長(zhǎng)魏國(guó)介紹,,該局取消了企業(yè)登記名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn),、實(shí)行經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記申報(bào)承諾制,推行遠(yuǎn)程視頻繳照服務(wù)和食品,、藥品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所視頻預(yù)審,。因此,大規(guī)??s減了審批環(huán)節(jié),,精簡(jiǎn)手續(xù),從而壓縮辦照時(shí)間,,實(shí)現(xiàn)“全程零見(jiàn)面”秒批登記,。另外,壓縮注銷(xiāo)申請(qǐng)時(shí)間,,由原來(lái)的66天,,壓縮到22天。逐步推廣企業(yè)登記智能化辦理,。按照省,、市智能審批應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)進(jìn)程,逐步將自然人出資的股份公司、合伙企業(yè)等企業(yè)類(lèi)型納入企業(yè)開(kāi)辦登記智能審批應(yīng)用系統(tǒng),。按照“放管服”改革要求,,下大力氣整合和下放審批權(quán)限,將原工商,、質(zhì)監(jiān),、食藥的審批職能向一個(gè)科室歸集,全部進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,。
在日常監(jiān)管工作中,,該分局研究確定更多放得下、接得住,、管得好的審批服務(wù)權(quán)限和服務(wù)事項(xiàng),,將能夠下放的自然人審批事項(xiàng)堅(jiān)決下放到鎮(zhèn)(街)公共服務(wù)中心。大膽用足用好高科技手段,,依托“吉林省市場(chǎng)主體e窗通系統(tǒng)”,,全力推行企業(yè)設(shè)立、變更,、注銷(xiāo)“網(wǎng)上辦,、電話辦、郵寄辦,、預(yù)約辦”,,并承諾在資料條件齊全的情況下,,工商審批10分鐘辦完,。對(duì)不會(huì)操作e窗通系統(tǒng)的、年齡大的群眾,,該局增派工作人員一對(duì)一服務(wù),,全力支持大眾創(chuàng)業(yè)。同時(shí),,對(duì)辦理食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,,特種設(shè)備使用許可,盡最大努力放寬準(zhǔn)入條件,,不斷節(jié)省企業(yè)群眾辦事時(shí)間和成本,,提升開(kāi)辦企業(yè)便利度,積極營(yíng)造便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,。大力推廣使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。同時(shí),對(duì)辦理食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,,特種設(shè)備使用許可,,盡最大努力放寬準(zhǔn)入條件,力爭(zhēng)辦理許可證時(shí)限由原來(lái)的15天壓縮到8天。盡量節(jié)省企業(yè)群眾辦事時(shí)間和成本,,提升開(kāi)辦企業(yè)便利度,,積極營(yíng)造便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。
當(dāng)好“助推員”為市場(chǎng)主體培育“鋪好路”
在建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育和資助獎(jiǎng)勵(lì)制度方面,,長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)管局綠園分局樹(shù)立當(dāng)好“助推員”意識(shí),,不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資宣傳力度,,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效益,。加大對(duì)區(qū)內(nèi)知名商標(biāo)品牌和地理標(biāo)志的宣傳力度,強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量意識(shí),、品牌意識(shí)、服務(wù)意識(shí),,提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力,,發(fā)揮品牌效應(yīng)。
據(jù)介紹,,該分局持續(xù)開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作,。根據(jù)放心消費(fèi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),聚焦日常消費(fèi),、服務(wù)消費(fèi),、新消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建工作并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,,切實(shí)增強(qiáng)示范單位公信力,、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育登記綠色通道,。積極落實(shí)《吉林省政府關(guān)于支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的意見(jiàn)》,,指定專(zhuān)人、開(kāi)設(shè)專(zhuān)窗,,利用多種渠道做好政策宣傳,、解讀工作,為個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型提供貼心服務(wù),。
打好“組合拳” 為優(yōu)化事中事后監(jiān)管“列清單”
為推動(dòng)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋,長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)管局綠園分局制定出臺(tái)了全區(qū)監(jiān)管工作方案,。結(jié)合長(zhǎng)春市聯(lián)合監(jiān)管抽查事項(xiàng)清單,,加強(qiáng)區(qū)級(jí)部門(mén)之間的協(xié)同合作,打好“組合拳”,,提升聯(lián)合監(jiān)管的抽查比率,,做到“進(jìn)一次門(mén),、查多項(xiàng)事”“進(jìn)一家門(mén),辦多家事”,,推進(jìn)綜合監(jiān)管,、聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化,。在此基礎(chǔ)上,,對(duì)食品、藥品,、醫(yī)療器械,、疫苗、特種設(shè)備,、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)嵭腥黧w,、全品種、全鏈條的嚴(yán)格監(jiān)管,,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,努力守好安全底線,。
在監(jiān)管工作中,,該分局堅(jiān)持宣傳教育在先,檢查在后,。預(yù)警警示在先,,行政處罰在后。對(duì)次違法,、違法行為輕微的,、屬于首犯的不予行政處罰,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)可從輕減輕處罰的,,給予從輕減輕處理,。嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)供電領(lǐng)域價(jià)格違法行為,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),,堅(jiān)決支持和規(guī)范并重、治“果”和治“因”并重,、監(jiān)管執(zhí)法和制度建設(shè)并重,,切實(shí)提高維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的能力,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。
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