中國消費者報訊(記者孫蔚)6月10日,,北京市政府就城市更新行動發(fā)布《北京市人民政府關(guān)于實施城市更新行動的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)?!吨笇?dǎo)意見》提出,要以《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)為統(tǒng)領(lǐng),,落實北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議,,統(tǒng)籌推進城市更新,,進一步完善城市功能、改善人居環(huán)境,、傳承歷史文化、促進綠色低碳,、激發(fā)城市活力,促進首都經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,,努力建設(shè)國際一流的和諧宜居之都,。
《指導(dǎo)意見》分為總體要求、強化規(guī)劃引領(lǐng),、主要更新方式,、組織實施、配套政策,、保障措施六大方面。
其中,,強化規(guī)劃引領(lǐng)包括圈層引導(dǎo)和街區(qū)引導(dǎo)兩部分。圈層引導(dǎo)方面,,首都功能核心區(qū)以保護更新為主,,中心城區(qū)以減量提質(zhì)更新為主,,城市副中心和平原地區(qū)的新城結(jié)合城市更新承接中心城區(qū)功能疏解,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)結(jié)合城市更新適度承接與綠色生態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的城市功能。
街區(qū)引導(dǎo)方面,,以街區(qū)為單元實施城市更新,依據(jù)街區(qū)控制性詳細規(guī)劃,,科學(xué)編制更新地區(qū)規(guī)劃綜合實施方案和更新項目實施方案,。開展街區(qū)綜合評估,,查找分析街區(qū)在城市功能,、配套設(shè)施,、空間品質(zhì)等方面存在的問題,梳理空間資源,,確定更新任務(wù)。將空間資源與更新任務(wù)相匹配,,變一次性指標分配為動態(tài)按需調(diào)配,,集約節(jié)約利用空間資源,。盤活街區(qū)存量建筑,聚焦老舊小區(qū),、老舊平房區(qū)、老工業(yè)區(qū),、老商業(yè)區(qū),、老舊樓宇以及重要大街兩側(cè)一定縱深區(qū)域,,通過現(xiàn)狀權(quán)屬校核和正負面清單引導(dǎo),鼓勵產(chǎn)權(quán)人自主更新,、社會力量參與更新。以家園中心,、社區(qū)會客廳等空間為載體,,探索市政基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施,、公共安全設(shè)施復(fù)合利用模式,圍繞“七有”“五性”需求,,提高居民生活便利性和舒適度,提升公共空間品質(zhì),。
主要更新方式包括老舊小區(qū)改造、危舊樓房改建,、老舊廠房改造,、老舊樓宇更新、首都功能核心區(qū)平房(院落)更新,、其他類型。
其中,,對于老舊小區(qū)改造,,《指導(dǎo)意見》明確,,實施老舊小區(qū)綜合整治改造,根據(jù)居民意愿可利用小區(qū)現(xiàn)狀房屋和公共空間補充便民商業(yè),、養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施,;可利用空地,、拆違騰退用地等增加停車位,或設(shè)置機械式停車設(shè)施等便民設(shè)施,。鼓勵老舊住宅樓加裝電梯,。
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