中國消費者報報道(陳亞茹 記者朱海)近日,江西省市場監(jiān)管局批準發(fā)布《生態(tài)系統(tǒng)生產總值核算技術規(guī)范》《“兩山銀行”運行管理規(guī)范》《河湖(水庫)健康評價導則》等一批重要的生態(tài)文明地方標準,,主要涉及生態(tài)資源核算,、生態(tài)資源轉化、生產資源保護等方面,,持續(xù)推動生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制建設,。
近年來,江西省市場監(jiān)管局緊緊圍繞江西省委省政府生態(tài)文明試驗區(qū)建設中心工作,,通過制定生態(tài)產品價值核算規(guī)范,、促進生態(tài)產品價值增值、打造綠色生態(tài)區(qū)域公用品牌,,以標準化支撐生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制和路徑,,開展實施了一系列生態(tài)文明標準化工作。去年12月,,國家發(fā)展改革委將江西“綠色生態(tài)技術標準創(chuàng)新機制”列入國家生態(tài)文明試驗區(qū)全國推廣清單,。
摸清生態(tài)資源“家底”
江西生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、自然稟賦優(yōu)良,,具備建立健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制的基礎和優(yōu)勢?!渡鷳B(tài)系統(tǒng)生產總值核算技術規(guī)范》為生態(tài)產品價值實現(xiàn)打造“量化標準”,,規(guī)定了生態(tài)系統(tǒng)生產總值的核算步驟以及生態(tài)產品功能量核算方法、定價方法和價值量核算方法等要求,,明確從自然生態(tài)系統(tǒng)提供的物質產品,、調節(jié)服務產品、文化服務產品等3個類別進行核算,,形成統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)價值核算指標體系,、具體算法、數據來源和統(tǒng)計口徑等,,有效實現(xiàn)生態(tài)產品價值核算標準化,,解決價值核算概念不清晰、邊界不明確,、思路不統(tǒng)一等問題,,為生態(tài)產品價值實現(xiàn)提供科學依據。
打通“兩山”轉化通道
著力打通“兩山”轉化通道的關鍵路徑,,是加快推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的必然要求,。
綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢,、最大品牌,,如何走出一條經濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成,、相得益彰的路子,是江西深入思考,、努力探索的課題,。為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,去年8月,,“兩山銀行”服務模式率先在江西省撫州市資溪縣誕生,,為全國探索生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制提供了有益啟示。 《“兩山銀行”運行管理規(guī)范》為生態(tài)產品價值實現(xiàn)搭建“轉化平臺”,,明確規(guī)定“兩山銀行”并非真正意義上的銀行,,而是借鑒銀行分散式輸入、集中式輸出的理念,,把碎片化的生態(tài)資源進行規(guī)?;氖諆ΑI(yè)化的整合,、市場化的運作,,把生態(tài)資源轉化為優(yōu)質的資產包,從而實現(xiàn)“兩山”高效轉化的模式,,有效推動“兩山銀行”建設經驗在全省范圍內的可借鑒,、可復制、可推廣,,指導全省各地搭建生態(tài)資源交易轉化平臺,,推動“綠水青山”向“金山銀山”的科學轉化。
著力擴大優(yōu)質“資產”供給
加強山水林田湖草沙系統(tǒng)綜合治理,,不斷增加優(yōu)質生態(tài)產品供給,,為生態(tài)產品價值實現(xiàn)提供“源頭活水”,是生態(tài)產品價值實現(xiàn)的堅實基礎,。
江西水系發(fā)達,,河湖眾多,優(yōu)良的水生態(tài)環(huán)境是生態(tài)產品價值實現(xiàn)的優(yōu)質“資產”,。2018年12月,,《江西省委辦公廳 省政府辦公廳關于推進生態(tài)鄱陽湖流域建設行動計劃的實施意見》指出,要完善河湖健康評價指標體系,,制定河湖健康評價標準,。《河湖(水庫)健康評價導則》符合江西省水生態(tài)文明建設,、河湖長制實施,、生態(tài)鄱陽湖流域和江西河湖生態(tài)環(huán)境保護,對提升河湖水資源保障能力,,打擊河湖違法行為,,改善水生態(tài)環(huán)境,,引導公眾參與河湖管護,提升水生態(tài)文明意識將產生積極的促進作用,。
持續(xù)實現(xiàn)生態(tài)產品“賦能增值”
江西省市場監(jiān)管局相關負責人表示,,下一步,江西省將堅持貫徹落實生態(tài)文明思想,,牢固樹立生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展導向,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,,持續(xù)以標準化支撐生態(tài)文明建設,,探索開展生態(tài)資源確權登記、生態(tài)產品信息普查,、生態(tài)產品價值評價,、生態(tài)資源權益交易規(guī)范等標準。培育壯大綠色發(fā)展新動能,,打造特色鮮明的“江西綠色生態(tài)”區(qū)域公用品牌,,將各類生態(tài)產品納入品牌范圍,加強品牌培育和保護,,提升生態(tài)產品溢價,,構建具有江西特色的生態(tài)產品認證體系。精心做好生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制的“江西標準”,,使綠水青山的底色更亮,、金山銀山的成色更足。