中國消費者報報道（記者劉文新）7月16日上午,，重慶市市場監(jiān)管局對15家重點校外培訓機構(gòu)進行集中約談,，并對12類典型不公平格式條款進行了點評，要求各培訓機構(gòu)對照點評意見,，對使用的培訓服務(wù)合同進行自查,，并及時予以整改。
合同條款：培訓機構(gòu)教學期間,，學生可先試聽,，滿意后報名，對于通過試聽后繳費報名的學員,，學費不退,。
點評意見：《民法典》第五百六十三條對合同解除情形作了明確規(guī)定，合同訂立后出現(xiàn)法定解除情形時,，當事人可以解除合同,。而該條款直接設(shè)定通過試聽滿意后繳費不能退費，排除了當出現(xiàn)法定解除合同情形時,，消費者依法解除合同的權(quán)利,。
合同條款：培訓方式為線下面授，如遇重大疫情防控等特殊情形導致甲方無法正常開展線下面授,，甲方可采取線上培訓等方式作為替代,，乙方同意并接受甲方在特殊情形下采取前述替代方式提供培訓，并對甲方根據(jù)相應方式實際提供的培訓課時和培訓期間予以確定和認可,。
點評意見：培訓方式為培訓合同的主要條款,，因不可抗力致使培訓機構(gòu)不能進行線下面授時，消費者可與經(jīng)營者協(xié)商變更合同履行方式或合同履行時間,，協(xié)商不成的,，消費者可根據(jù)《民法典》第五百六十三條之規(guī)定解除合同。而該條款直接設(shè)定培訓方式從線下變更為線上,，剝奪了消費者變更合同履行時間或解除合同的選擇權(quán),。
合同條款：如有國家招生政策變動，甲方允許乙方轉(zhuǎn)專業(yè),，但不退學不退費,。
點評意見：根據(jù)《民法典》第五百三十三條的規(guī)定，合同成立后發(fā)生了情勢變更,，受不利影響的一方可與對方重新協(xié)商,，協(xié)商不成的,，有權(quán)依法請求變更或解除合同。而該條款直接設(shè)定允許轉(zhuǎn)專業(yè)但不予退學費,，排除了消費者根據(jù)情勢變更情形行使請求變更或解除合同的選擇權(quán),。
合同條款：若因不可抗力因素導致無法正常上課而停課，不予辦理所停課時培訓費退費,。
點評意見：根據(jù)《民法典》第五百六十三條的規(guī)定,，合同訂立后，因不可抗力導致合同不能繼續(xù)履行的,，當事人有權(quán)選擇依法解除合同,。該條款設(shè)定不予辦理所停課時培訓費退費，排除了消費者的選擇權(quán),。
合同條款：為保證輔導計劃順利完成,，甲方有權(quán)更換輔導老師，但應提前通知乙方或乙方法定監(jiān)護人,。
點評意見：培訓合同中,，若對輔導老師有具體約定，則未經(jīng)消費者同意不能更換老師,，否則即是違約,；若對輔導老師沒有具體約定，在培訓中途,，培訓機構(gòu)因客觀原因需要更換輔導老師的,，則按照合同公平原則，應給予消費者解除合同的選擇權(quán),。而該條款均設(shè)定培訓機構(gòu)有權(quán)變更輔導老師,，排除了消費者依法解除合同的權(quán)利。
合同條款：乙方必須維護甲方的聲譽,、形象,，不得有損甲方聲譽、形象,，如有違反,，給甲方造成聲譽和形象上的損失，甲方有權(quán)通過法律手段要求乙方進行經(jīng)濟賠償并消除影響,。
點評意見：根據(jù)《民法典》第一千零二十四條的規(guī)定,，民事主體依法享有名譽權(quán)不受他人侵害的權(quán)利，因此,，任何人都不得侵害他人的名譽權(quán),，但法律并未規(guī)定合同一方當事人有維護另一方當事人名譽權(quán)的義務(wù)。該條款設(shè)定了乙方必須維護甲方的聲譽,、形象,，加重了消費者的義務(wù),，有加重消費者責任之嫌。
合同條款：甲方有責任為學員提供安全優(yōu)質(zhì)的教學場所,。鑒于甲方屬培訓類學校且學員為未成年人,，乙方監(jiān)護人作為學員的監(jiān)護人應在學員培訓期間承擔相應的監(jiān)護責任。乙方學員在未進入或離開甲方指定教室所發(fā)生的一切損害均與甲方無關(guān),，由乙方自行承擔。
點評意見：根據(jù)《民法典》第一千一百九十九條,、第一千二百條,、第一千二百零一條的規(guī)定，學員在培訓機構(gòu)學習,、生活期間受到人身損害,，培訓機構(gòu)未盡到教育、管理職責的,，應當承擔侵權(quán)責任,；若損害是由第三人造成的，由第三人承擔侵權(quán)責任,，培訓機構(gòu)未盡到管理職責的,，應當承擔相應的補充責任。因此,，培訓機構(gòu)在其管轄區(qū)域內(nèi)應當盡到安全保障義務(wù),，而該條款將其應當承擔的安全保障義務(wù)限縮于其指定教室，顯然不符合《民法典》的上述規(guī)定,。
合同條款：除本協(xié)議另有規(guī)定外,，在任何情況下，甲方對本協(xié)議所承擔的違約賠償金額的總額不超過最后一次充值額,，且乙方已確認的課時不再計入違約賠償額內(nèi),。
點評意見：違約責任一般來說可以根據(jù)合同總金額約定，也可以根據(jù)違約給對方造成的損失來確定,。該條款設(shè)定在任何情況下,，培訓方對協(xié)議的違約賠償金額的總額不超過最后一次充值額，此種限制缺乏合理理由,。
合同條款：甲方未按期開展培訓服務(wù)的,，經(jīng)乙方書面催告后仍不開展服務(wù)的，乙方有權(quán)要求甲方履行合同或者解除合同,。乙方未按本協(xié)議約定的日期及時足額支付培訓費用的,，按照總費用的5%支付滯納金；逾期超過30日仍未支付的,，甲方有權(quán)解除本協(xié)議,，停止服務(wù),，并由乙方賠償甲方總費用50%的違約金。
點評意見：根據(jù)《民法典》第四百九十六條的規(guī)定,，采用格式條款訂立合同的,，提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權(quán)利和義務(wù)。該條款設(shè)定培訓機構(gòu)未按約定開展培訓業(yè)務(wù),，乙方只是有權(quán)解除合同,，未設(shè)定甲方的違約責任。此外,，培訓過程中,，甲方有其他違約情形的，也僅為退還尚未完成的有關(guān)培訓費用,，沒有設(shè)定甲方的違約責任,。而乙方未按約定期限支付費用，則要支付滯納金,，且超過30日未支付的,，則甲方有權(quán)解除協(xié)議并要求乙方賠償培訓費總額50%的金額，雙方違約責任的設(shè)定不對等,，顯然免除了其自身的違約責任,。
合同條款：乙方如果發(fā)生退課時費情況，必須按照以下程序才能完成退費,。如乙方無法提供有效收費憑證,，甲方無法進行退還程序，無法實現(xiàn)退款,，一切后果由乙方承擔責任,。
點評意見：即使乙方不能提供甲方收費時出具的收費憑證，乙方的付費交易記錄,、甲方自身的收費記錄等均可以證明甲方收費的事實,，故只要乙方能夠證明向甲方付款的事實，甲方應當退費,。而該條款將有效憑證作為退款的唯一條件,，有免除經(jīng)營者責任之嫌。
合同條款：甲方對乙方學員在學習過程中的照片,、肖像,、學習情況描述等享有編輯和免費使用的權(quán)利。對于學員通過甲方學習取得的教學成果,，甲方享有對教學成果進行宣傳的權(quán)利,，并不需另行通知乙方或同乙方簽署其他協(xié)議及支付任何費用。
點評意見：根據(jù)《民法典》第一千零一十九條的規(guī)定，未經(jīng)肖像權(quán)人同意,，肖像作品權(quán)利人不得以發(fā)表,、復制、發(fā)行,、出租,、展覽等方式使用或者公開肖像權(quán)人的肖像。而該條款設(shè)定培訓機構(gòu)可以不經(jīng)學員同意,，享有對其肖像,、照片等編輯、使用的權(quán)利,，侵害了受訓學員的肖像權(quán),。
合同條款：乙方及其法定監(jiān)護人保證提供給甲方全面、真實,、可靠、有效的乙方相關(guān)信息,。此信息作為甲方制訂對乙方的輔導方案和輔導計劃的依據(jù),，若乙方及其法定監(jiān)護人所提供的信息存在虛假，甲方有權(quán)在不退款的情況下,，無條件提前解除本協(xié)議,。
點評意見：從該條款的內(nèi)容看，甲方要求乙方提供學員信息全面,、真實,、可靠，只是作為制定輔導方案和計劃的依據(jù),，僅因乙方信息存在虛假就解除合同,，缺乏法律依據(jù)。若因乙方提供信息不準確導致學員無法適應培訓機構(gòu)教學進度的,，也可以通過協(xié)商變更合同等方式解決,，在乙方已履行主要合同義務(wù)的情形下，甲方單方解除合同,，有擴大自身權(quán)利之嫌,。
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